R-DCA-1315-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas un minuto del diecinueve de diciembre del dos mil diecinueve. ----
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCTORA NAVARRO Y
AVILÉS SOCIEDAD ANÓNIMA, CONSORCIO IDECO – NAP y COSTACON DE COSTA
RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación de las partidas No. 1 en el
caso de los dos primeros apelantes y la partida No. 2 para el tercer apelante; ambas partidas
de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2019LN-000004-0012600001 promovida por el
PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES DEL
MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ para la “Construcción de la cocina y obras anexas del CAI
Jorge Arturo Montero Castro y mejoramiento y remodelación de la cocina del CAI Liberia”; acto
recaído en el caso de la partida No.1 a favor del consorcio RESOL - GÁLVEZ, por un monto
total de mil novecientos quince millones novecientos treinta y nueve mil cuatrocientos veintitrés
colones con veinticuatro céntimos (¢1.915.939.423,24); en cuanto a la partida No.2 la misma
fue declarada infructuosa. --------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Costacon de Costa Rica S.A., Constructora Navarro y Avilés S.A., y
Consorcio IDECO - NAP presentaron en tiempo ante esta Contraloría General, los recursos de
apelación en contra del referido acto de adjudicación. --------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con dieciocho minutos del veintisiete de noviembre del
dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración
licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. PI-0219-2019 del veintisiete de
noviembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. ----------------------------
IV. Que la presente r ...
Fecha publicación: 07/01/2020
Fecha emisión: 19/12/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1235-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y seis minutos veintinueve de
noviembre del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración interpuestas por el CONSORCIO ARAICA-CONICO en
relación con lo resuelto en la resolución R-DCA-1166-2019 emitida por la División de
Contratación Administrativa a las doce horas del quince de noviembre de dos mil diecinueve.-
RESULTANDO
I. Que en la resolución R-DCA-1166-2019, emitida por la División de Contratación
Administrativa a las doce horas del quince de noviembre de dos mil diecinueve, se dispuso: “
(…) 1) Declarar sin lugar el recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO ARAICA-
CONICO en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública 2019LN-
000002-0012600001, promovido por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y
Adquisición de Bienes, para la “Construcción de dormitorios de mediana contención en el
Centro de Atención Institucional Luis Paulino Mora”, recaído a favor del CONSORCIO
RESOL-GÁLVEZ por un monto de ?527.381.722,89 (quinientos veintisiete millones
trescientos ochenta y un mil setecientos veintidós colones con ochenta y nueve céntimos)
acto que se confirma. 2) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 90 de la Ley de
Contratación Administrativa se da por agotada la vía administrativa.”---------------------------------
II. Que dicha resolución fue notificada a las partes el día diecinueve de noviembre del dos mil
diecinueve, a los medios de notificación indicados.---------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General el día veintidós de
noviembre del dos mil diecinueve, el CONSORCIO ARAICA-CONICO, solicitó adición y
aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-1166-2 ...
Fecha publicación: 03/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-1166-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del quince de noviembre de dos mil
diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ARAICA-CONICO en contra
del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública 2019LN-000002-
0012600001, promovido por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y
Adquisición de Bienes, para la “Construcción de dormitorios de mediana contención
en el Centro de Atención Institucional Luis Paulino Mora”, recaído a favor del
CONSORCIO RESOL-GÁLVEZ por un monto de ?527.381.722,89 (quinientos veintisiete
millones trescientos ochenta y un mil setecientos veintidós colones con ochenta y nueve
céntimos).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el once de setiembre de dos mil diecinueve, el Consorcio ARAICA-CONICO presentó
ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del
procedimiento de Licitación Pública 2019LN-000002-0012600001, promovido por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes.-------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas treinta y seis minutos del veinte de setiembre de
dos mil diecinueve, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración y al
Consorcio Adjudicatario, para que se refieran a lo expuesto por la empresa recurrente.
Dicha audiencia fue atendida según escritos agregados al expediente de apelación.------------
III. Que de conformidad con lo dispuesto en el artículo ciento noventa del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, la audiencia final de conclusiones es de carácter
facultativo, siendo que en el presente caso se consideró innecesario su oto ...
Fecha publicación: 20/11/2019
Fecha emisión: 15/11/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0851-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y ocho minutos del treinta de agosto del dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO, S.A.,
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000004-0012600001, promovida
por el PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE
BIENES, para la “Construcción de la cocina y obras anexas del CAI Jorge Arturo Montero
Castro y mejoramiento y remodelación de la cocina del CAI Liberia.” ------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Constructora Gonzalo Delgado, S.A., a las diecisiete horas dieciocho minutos
del veintiocho de agosto de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General escrito
con el fin de interponer recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de
referencia. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo legal, y para su emisión se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por Constructora Gonzalo Delgado, S.A., se
debe partir de lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA), que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación pública y
de la licitación abreviada podrá interponerse rec ...
Fecha publicación: 03/10/2019
Fecha emisión: 30/08/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0882-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y cinco minutos del nueve de setiembre del dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por RESOL CONSTRUCTION INC, en contra del cartel
de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000004-0012600001, promovida por el
PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES,
para la “Construcción de la cocina y obras anexas del CAI Jorge Arturo Montero Castro y
mejoramiento y remodelación de la cocina del CAI Liberia.” ------------------------------------------------
R E S U L T AN D O
I. Que Resol Construction Inc., a las 17:18 horas del 23 de agosto de 2019, tenido por
presentado el día hábil siguiente, el 26 de agosto de 2019, remitió ante esta Contraloría General
recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. -------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y un minutos del veintinueve de agosto de
dos mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por la empresa impugnante, la cual fue
atendida mediante oficio que corre agregado al expediente de objeción. --------------------------------
III. Que mediante resolución No. R-DCA-0851-2019 de las diez horas cincuenta y ocho minutos
del treinta de agosto de dos mil diecinueve, el recurso de objeción presentado por la empresa
Constructora Gonzalo Delgado, S.A., fue rechazado por extemporáneo. --------------------------------
IV. Que la presente resolución es dictada dentro del plazo de ley, y para su emisión se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. -------------------------------
C O N S I D E R AN D O
I. Sobre el fondo del recurso interpue ...
Fecha publicación: 12/09/2019
Fecha emisión: 09/09/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0551-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta minutos del doce de junio del dos mil diecinueve.-------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por RESOL CONSTRUCTION INC en contra del pliego
de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-0012600001 promovida por
el PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES
DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y PAZ para “Construcción de áreas para la regionalización de
la mujer privada de libertad en los CAI Carlos Luis Fallas, 26 de julio y Antonio Batisda de Paz”--
RESULTANDO
I. Que el día treinta de mayo del dos mil diecinueve la empresa RESOL CONSTRUCTION INC
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del pliego
de condiciones de la Licitación Pública No. 2019LN-000003-0012600001 promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia y
Paz.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con trece minutos del treinta y uno de mayo del dos
mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el
oficio PI-0090-2019 del cinco de junio del dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al
expediente de la objeción. --------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Cláusula 2.16-3) Experiencia mínima de la empresa o consorcio
participante: La objetante alega que ...
Fecha publicación: 17/06/2019
Fecha emisión: 12/06/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0528-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas treinta y dos minutos del cuatro de junio de
dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por RESOL CONSTRUCTION INC en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0012600001, promovida por el
PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICION DE
BIENES DEL MINISTERIO DE JUSTICIA, para “Construcción de dormitorios de mediana
contención en el Centro de Atención Institucional Luis Paulino Mora”----------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintinueve de mayo de dos mil diecinueve, específicamente a las dieciséis
horas treinta y siete minutos, la empresa RESOL Construction Inc presentó ante esta
Contraloría General de la República un recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública No. 2019LN-000002-0012600001, promovida por el Patronato de
Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes del Ministerio de Justicia para la,
para “Construcción de dormitorios de mediana contención en el Centro de Atención
Institucional Luis Paulino Mora”----------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley
de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública podrá
interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la Repúbli ...
Fecha publicación: 07/06/2019
Fecha emisión: 04/06/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0383-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas dos minutos del veintinueve de abril de dos mil diecinueve.------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por COPISA CONSTRUCTORA
PIRENAICA S.A. en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en
la resolución R-DCA-0354-2019 de las diez horas treinta y seis minutos del doce de abril de
dos mil diecinueve, correspondiente al recurso de objeción presentado por dicha empresa en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por
el PATRONATO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES,
para la “Construcción de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención
Institucional Jorge Arturo Montero Castro”. ---------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-0354-2019 de las diez horas treinta y seis minutos del
doce de abril de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa rechazó de
plano el recurso de apelación interpuesto por COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A.
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida
por el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de bienes, para la
“Construcción de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención Institucional
Jorge Arturo Montero Castro.---------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0354-2019 fue notificada a la empresa de cita en fecha 22 de
abril del dos mil diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el 23 de
abril del año en curso, la empresa COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A presenta
escrito que es encausad ...
Fecha publicación: 03/05/2019
Fecha emisión: 29/04/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
R-DCA-0369-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas dieciséis minutos del veinticinco de abril del dos mil diecinueve.----
Recursos de objeción interpuestos por CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO S.A. y
por CONSTRUCTORA VOLIO & TREJOS ASOCIADOS S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por el PATRONATO DE
CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y ADQUISICIÓN DE BIENES, para la “Construcción
de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención Institucional Jorge Arturo
Montero Castro”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de abril de dos mil diecinueve, la empresa CONSTRUCTORA GONZALO
DELGADO S.A., presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes.----------------------------------
II. Que en fecha tres de abril del dos mil diecinueve, CONSTRUCTORA VOLIO & TREJOS
ASOCIADOS S.A. presentó vía correo electrónico recurso de objeción contra el mismo cartel,
sin que el mismo contara con firma digital de su suscriptor. ----------------------------------------------
III. Que en fecha cuatro de abril de dos mil diecinueve, CONSTRUCTORA VOLIO & TREJOS
S.A. presentó documento físico de recurso debidamente firmado. --------------------------------------
IV. Que mediante auto de las diez horas con veintisiete minutos del cinco de abril del año en
curso, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que indicara lo
siguiente: “...si con ocasión de las celebraciones de Semana Santa del presente año, la
entidad estará cerrada y en cuáles fechas lo estará. De ser así, deberá remitir la
comunicación e indicar el medio po ...
Fecha publicación: 30/04/2019
Fecha emisión: 25/04/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0354-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y seis minutos del doce de abril de dos mil diecinueve.--------
Recurso de objeción interpuesto por COPISA CONSTRUCTORA PIRENAICA S.A., en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por
el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de bienes, para la
“Construcción de espacios de alojamiento penitenciario en el Centro de Atención Institucional
Jorge Arturo Montero Castro”. -------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de abril de dos mil diecinueve, la empresa COPISA CONSTRUCTORA
PIRENAICA S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción
en contra del cartel de la licitación pública N° 2019LN-000001-0012600001 promovida por el
Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de bienes.----------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con veintisiete minutos del cinco de abril del año en
curso, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que indicara lo
siguiente: “...si con ocasión de las celebraciones de Semana Santa del presente año, la
entidad estará cerrada y en cuáles fechas lo estará. De ser así, deberá remitir la
comunicación e indicar el medio por el cual ello fue notificado a terceros...”. Dicha
audiencia fue atendida mediante el oficio N°PI-0062-2019 del ocho de abril del año en curso,
el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El artículo 81 d ...
Fecha publicación: 13/04/2019
Fecha emisión: 10/04/2019
Institución: PATRONATO DE CONSTRUCCIONES INSTALACIONES Y ADQ DE BIENES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL