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R-DCA-00144-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con ocho minutos del día veintinueve de noviembre del año veinte
veintitrés.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DIAGNOSTIKA S.A., en contra del pliego de
condiciones de la LICITACIÓN MAYOR No. 2023LY-000020-0001101142 promovida por la
CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para reactivos para la detección de antígenos
y anticuerpos contra agentes infecciosos.
RESULTANDO
I. Que el veintidós de noviembre de dos mil veintitrés la empresa Diagnostika, S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Mayor No. 2023LY-000020-0001101142 promovida por la Caja
Costarricense de Seguro Social.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. El numeral 16 de la Ley
General de Contratación Pública dispone que: “Toda la actividad de contratación pública
regulada en la presente ley deberá realizarse por medio del sistema digital unificado.” Para
efectos de la interposición de los recursos, el artículo 87 de la misma norma, regula lo siguiente:
“Todo recurso se presentará utilizando para ello el sistema digital unificado. Para la interposición
del recurso se entienden hábiles todas las horas del propio día en que venza el plazo para
presentarlo.” En relación con lo anterior, el numeral 254 del Reglamento a la Ley General de
Contratación Pública indica que: “Tratándose de una licitación mayor o de lo regulado en el
inciso c) del artículo 95 de la Ley General de Contratación Pública, la competencia para conocer
el recurso de objeción al pliego de condiciones la ostenta la Contraloría General de la
República. / El recurso de objeción deberá interponerse en el plazo de ocho días hábiles
sig ...
Fecha publicación: 29/11/2023
Fecha emisión: 29/11/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00134-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veinticinco minutos del tres de noviembre del dos mil veintitrés
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CENTRAL AMERICA PHARMA SUPPLY S.A. en
contra del cartel de la Licitación Menor 2023LE-0000149- 0001101142 promovida por la CAJA
COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para compra de Bolsas de Ileostomía Fecal para
Adultos.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de octubre de dos mil veintitrés CENTRAL AMERICA PHARMA SUPPLY
S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, mediante correo electrónico recurso
de objeción en contra del cartel de la Licitación Menor 2023LE-0000149- 0001101142.
II.Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, tomando en consideración que el
Sistema Integrado de Compras Públicas(SICOP) se mantuvo suspendido entre el 19 y 22 de
octubre de 2023 inclusive, y de conformidad con lo establecido en la resolución del Despacho
Contralor Nro. R-DC-00099-2323 de las catorce horas del trece de octubre de dos mil veintitrés
y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: La Ley General de Contratación Pública
establece: “...ARTÍCULO 95- Interposición del recurso de objeción y órgano competente para
conocerlo Podrán objetar el pliego de condiciones de licitación todo potencial oferente o
cualquier organización legalmente constituida para velar por los intereses de la comunidad
donde vaya a ejecutarse la contratación o sobre la cual surta efectos.(.. ) a) Tratándose de
licitación mayor, la Contraloría General de la República ostenta la competencia para conocer del
recurso, el cual deberá ser interpuesto en el sistema digital unificado dentro del plazo de los
ocho días hábiles siguientes a la publicación del pliego de condiciones (...) c) Tratándose de lo
regulado en el artículo 60, inciso d), de la presente ...
Fecha publicación: 08/11/2023
Fecha emisión: 03/11/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00130-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas con diecinueve minutos del diecinueve de octubre de dos mil veintitrés
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por KATTIA VALLEJOS CERDAS en contra del cartel de
la Licitación Mayor 2023LY-000003-0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PÚBLICA por Servicios de Ingeniería y arquitectura Precalificación para Inspección o Fiscalización
de Obra Educativa.
RESULTANDO
I. Que el once de octubre de dos mil veintitrés Kattia Vallejos Cerdas presentó ante la Contraloría
General de la República, mediante correo electrónico recursos de objeción en contra del cartel de
la Licitación Mayor 2023LY-000003-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS: Como primer aspecto, es
de relevancia destacar que el pasado primero de diciembre de 2022, entró en vigencia la nueva Ley
General de Contratación Pública, por lo que resulta necesario determinar el régimen recursivo
aplicable al caso en estudio. Así, en primer término, el Transitorio I de la Ley General de
Contratación Pública dispuso: “Los procedimientos de contratación y contratos iniciados, antes de
la vigencia de esta ley, se concluirán conforme a las disposiciones vigentes en el momento de
adoptarse la decisión inicial del concurso.” Por otra parte, mediante oficio No. 22698 (DCA-3199)
del 15 de diciembre de 2022 este órgano contralor dispuso la aplicación del citado transitorio para
lo correspondiente al régimen recursivo para los casos de procedimientos tramitados bajo la Ley de
Contratación Administrativa, No. 7494. En ese sentido, se dispuso: “Como ya se indicó, mediante el
Alcance Nº 109 a La Gaceta Nº 103 del 31 de mayo de 2021, se publicó la Ley General de
Contratación Pública que entró a regir el 1 de diciembre de 2022, disponiendo un nuevo modelo de
impugnaciones en materia de contratación públ ...
Fecha publicación: 20/10/2023
Fecha emisión: 19/10/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00128-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas con once minutos del dieciséis de octubre de dos mil veintitrés
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por JULIO ELIAS JIMENEZ JIMENEZ en contra del cartel
de la Licitación Mayor 2023LY-000003-0007300001 promovida por el MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA por Servicios de Ingeniería y arquitectura Precalificación para Inspección o
Fiscalización de Obra Educativa.
RESULTANDO
I. Que el cuatro de octubre de dos mil veintitrés Julio Elías Jiménez Jiménez presentó ante la
Contraloría General de la República, mediante correo electrónico recurso de objeción en contra del
cartel de la Licitación Mayor 2023LY-000003-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación
Pública.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: Como primer aspecto, es de
relevancia destacar que el pasado primero de diciembre de 2022, entró en vigencia la nueva Ley
General de Contratación Pública, por lo que resulta necesario determinar el régimen recursivo
aplicable al caso en estudio. Así, en primer término, el Transitorio I de la Ley General de
Contratación Pública dispuso: “Los procedimientos de contratación y contratos iniciados, antes de
la vigencia de esta ley, se concluirán conforme a las disposiciones vigentes en el momento de
adoptarse la decisión inicial del concurso.” Por otra parte, mediante oficio No. 22698 (DCA-3199)
del 15 de diciembre de 2022, este órgano contralor dispuso la aplicación del citado transitorio para
lo correspondiente al régimen recursivo para los casos de procedimientos tramitados bajo la Ley de
Contratación Administrativa, No. 7494. En ese sentido, se dispuso: “Como ya se indicó, mediante el
Alcance Nº 109 a La Gaceta Nº 103 del 31 de mayo de 2021, se publicó la Ley General de
Contratación Pública que entró a regir el 1 de diciembre de 2022, disponiendo un nuevo modelo de
impugnaciones en materia de contratación pública ...
Fecha publicación: 16/10/2023
Fecha emisión: 16/10/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00121-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con veintiún minutos del cinco de septiembre
de dos mil veintitrés.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por KENDALL INNOVADORES EN CUIDADOS AL
PACIENTE S.A., en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN MENOR No.
2023LE-000068-0001102104 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL para adquirir “Material de grapeo quirúrgico”.
RESULTANDO
I.- Que el 18 de agosto de 2023 a las 12:58 horas, a través del correo institucional
contraloria.general@cgrcr.go.cr, la señora Paola Karina Ruíz Rodríguez fungiendo como
representante legal de KENDALL INNOVADORES EN CUIDADOS AL PACIENTE S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del
pliego de condiciones de la Licitación Menor No. 2023LE-000068-0001102104 promovida
por la Caja Costarricense de Seguro Social.
II.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
Según la letra del artículo 95 inciso c) de la Ley General de Contratación Pública (LGCP, Ley
No. 9986), la Contraloría General de la República poseerá competencia para conocer los
recursos de objeción interpuestos en casos de licitaciones menores promovidas por la Caja
Costarricense de Seguro Social, siempre y cuando se cumplan las reglas que de seguido se
transcriben: “ARTÍCULO 95- Interposición del recurso de objeción y órgano competente para
conocerlo. / Podrán objetar el pliego de condiciones de licitación todo potencial oferente o
cualquier organización legalmente constituida para velar por los intereses de la comunidad
donde vaya a ejecutarse la contratación o sobre la cual surta efectos. [...] c) Tratándose de lo
regulado en el artículo 60, inciso d), de la presente ley y de la compra ...
Fecha publicación: 06/09/2023
Fecha emisión: 05/09/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00103-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA . División de Contratación Administrativa . San
José, a las catorce horas con treinta y tres minutos del veintinueve de junio de dos mil veintitrés.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa ETC PEAJES ELECTRÓNICOS S.A., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN MAYOR No. 2023LY-000025-0001000001
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la adquisición de tags rfid, equipos y
servicios para marchamo digital.
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de junio de dos mil veintitrés, la empresa ETC Peajes Electrónicos S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del pliego de condiciones
de la Licitación Mayor No. 2023LY-000025-0001000001 promovida por el Instituto Nacional de
Seguros.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. a) Sobre la presentación del
recurso. El artículo 87 de la Ley General de Contratación Pública dispone, en lo que interesa, lo
siguiente: “Todo recurso se presentará utilizando para ello el sistema digital unificado.”. En relación
con lo anterior, el artículo 244 inciso d) del Reglamento a dicha Ley, Decreto 43808-H, dispone lo
siguiente: “El recurso será rechazado de plano, por inadmisible, en los siguientes supuestos: (...)/ d)
Por inobservancia de requisitos formales, cuando no se cumplan los aspectos esenciales para la
tramitación del recurso a través de los medios establecidos al efecto, tales, como la no interposición en
el sistema digital unificado o no se utilice el formulario ele ...
Fecha publicación: 04/07/2023
Fecha emisión: 29/06/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00102-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA . División de Contratación Administrativa .
San José, a las catorce horas con veintitrés minutos del veintinueve de junio de dos mil
veintitrés.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa GRUPO QUALITY MOTOR S.A., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN MAYOR No. 2023LY-000004-0000400001
promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD para la compra de
vehículos para los negocios de electricidad y telecomunicaciones.
RESULTANDO
I. Que el veinte de junio de dos mil veintitrés, la empresa Grupo Quality Motor S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Mayor No. 2023LY-000004-0000400001 promovida por el Instituto
Costarricense de Electricidad.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. a) Sobre la presentación
del recurso. El artículo 87 de la Ley General de Contratación Pública dispone, en lo que
interesa, lo siguiente: “Todo recurso se presentará utilizando para ello el sistema digital
unificado.”. En relación con lo anterior, el artículo 244 inciso d) del Reglamento a dicha Ley,
Decreto 43808-H, dispone lo siguiente: “El recurso será rechazado de plano, por inadmisible,
en los siguientes supuestos: (...)/ d) Por inobservancia de requisitos formales, cuando no se
cumplan los aspectos esenciales para la tramitación del recurso a través de los medios
establecidos al efecto, tales, como la no interposición en el sistema digital unificado o no se
util ...
Fecha publicación: 04/07/2023
Fecha emisión: 29/06/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
30/6/23, 13:25 Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=2845&cartelNo=20230600362&cartelSeq=00&cartelVersion=050620… 1/4
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Sinaí Arroyo Alfaro
Fecha/hora gestión 28/06/2023 08:32 Fecha/hora resolución 29/06/2023 14:18
* Procesos asociados Número documento 8072023000000749
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2023LY-000001-0007300001 Nombre Institución MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Descripción del
procedimiento Adquisición de Vehículos
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002023000000635 15/06/2023 20:29 PEDRO JOAQUINDOBLES ROBERT
CORI MOTORS DE
CENTROAMERICA
SOCIEDAD
ANONIMA
8002023000000630 15/06/2023 16:05
JORGE ALBERTO
RAMIREZ
RODRIGUEZ
PURDY MOTOR
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que el día quince de junio de dos mil veintitrés, las empresas Cori Motors de Centroamérica, Sociedad Anónima y Purdy Motor, Sociedad
Anónima, presentaron ante la Contraloría General de la República, a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) recursos de
objeción en contra del pliego de condiciones de la Licitación Mayor 2023LY-000001-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación
Pública.
II. Que mediante auto de las trece horas y cuarenta y tres minutos del diecinueve de junio de dos mil veintitrés, esta División otorgó audiencia
especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida por la
Administración y se encuentra incorporada al expediente.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones ...
Fecha publicación: 03/07/2023
Fecha emisión: 30/06/2023
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00094-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas con dos minutos del veinticinco de mayo del
año dos mil veintitrés.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por FRANCISCO ENRIQUE HERRERA CHAVES
en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN MAYOR No.
2023LY-000002-0000200001 promovida por la COMPAÑÍA NACIONAL DE FUERZA Y LUZ
SOCIEDAD ANÓNIMA para la “Contratación del Servicio de avalúo físico para la
determinación del valor razonable del activo Propiedad, planta y equipo de la CNFL S.A”.
RESULTANDO
I. Que el dieciocho de mayo de dos mil veintitrés, el señor Francisco Enrique Herrera
Chaves presentó mediante correo electrónico ante la Contraloría General de la República
recurso de objeción en contra del pliego de condiciones de la Licitación Mayor No.
2023LY-000002-0000200001 promovida por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. El pasado primero de
diciembre de 2022 entró en vigencia la nueva Ley General de Contratación Pública, por lo
que resulta necesario determinar el régimen recursivo aplicable al caso en estudio. De
conformidad con lo anterior, conviene mencionar que según el expediente electrónico del
procedimiento, queda patente que la primera versión del pliego de condiciones de la
Licitación Mayor No. 2023LY-000002-0000200001 se publicó el ocho de mayo de dos mil
veintitrés (ver Expediente Electrónico/ 2023LY-000002-0000200001/ Secuencia 01), por
ende, de conformidad con lo expuesto líneas arriba, para el caso en concreto y a efectos
recursivos es de aplicación las disposiciones regulatorias establecidas en la Ley General de
Contratación Pública, Ley No. 9986 (en adelante LGCP) y su reglamento (RLGCP). La
competencia de este órgano contralor para cono ...
Fecha publicación: 29/05/2023
Fecha emisión: 24/05/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00058-2023
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas veinticuatro minutos del tres de marzo de dos mil veintitrés.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa DINUMED DE COSTA RICA, S.A., en
contra el pliego de condiciones de la LICITACIÓN MAYOR NO. 2023LY-000003-0001102205,
promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, para la adquisición de
módulos y suplementos enterales.
RESULTANDO
I. Que el día veinte de febrero de dos mil veintitrés la empresa DINUMED DE COSTA RICA,
S.A. interpuso ante este órgano contralor mediante correo electrónico institucional, recurso de
objeción contra el pliego de condiciones de la LICITACIÓN MAYOR NO.
2023LY-000003-0001102205, promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO
SOCIAL, para la adquisición de módulos y suplementos enterales.
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE ESTE ÓRGANO CONTRALOR PARA CONOCER DE LOS
RECURSOS INTERPUESTOS. La competencia de este órgano contralor para conocer los
recursos de objeción en contra de los pliegos de condiciones de los procedimientos de
contratación pública, se encuentra regulada en los artículos 95 inciso a) de la Ley General de
Contratación Pública (en adelante LGCP), 244 inciso c) y 254 del Reglamento a la Ley General
de Contratación Pública (en adelante RLGCP). De conformidad con las normas citadas, se
tiene que la Contraloría General de la República únicamente ostenta la competencia para
conocer y resolver aquellos recursos de objeción contra los pliegos de condiciones derivados
de licitaciones mayores. Visto que el pliego de condiciones recurrido refiere precisamente a un
procedimiento de licitación mayor (ver expediente en la
dirección:http://www.sicop.go.cr/index.jsp ingresando al expediente electrónico
.2023LY-000001-0001102233 / Información de C ...
Fecha publicación: 03/03/2023
Fecha emisión: 03/03/2023
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL