División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 16317
21 de diciembre de 2017
DJ-1505
Señora
Deborah Conway
PARTICULAR
Ce: aaron_bmw5@hotmail.com
aaron.bm.506@gmail.com
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto y falta de legitimación.
Se refiere este Despacho su consulta sin número ni fecha, ingresada por medio del
sistema de la Potestad Consultiva de la Contraloría General de la República, mediante el
cual solicita criterio para determinar si la condonación de deuda por patente de licores
está o no en el plazo legalmente señalado por el artículo 10 de la Ley 9384.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo.
Son parte del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los
órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos
de la fiscalización de la Contraloría General, ...
Fecha publicación: 23/12/2017
Fecha emisión: 20/12/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia, Caso concreto
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15254
06 de diciembre del 2017
DCA-3307
Jimmy Núñez Ramírez
Abogado
janr_cr2@hotmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número de fecha 24 de noviembre del año en
curso, recibido por correo electrónico ese mismo día, mediante el cual indicó que a solicitud del
señor Bernal Soto Saborío de la Empresa GSS Asfaltos Alajuela, S.A., solicita criterio en
relación con la Licitación Pública Nacional n°2017LN-000001-01, “Contratación de Servicios de
mano de obra y suministro de materiales para la construcción de obra de mejoramiento del
Estadio Fortunato Atencio y la cancha multiuso de la Ciudad de Golfito”
Asimismo, expone la situación acaecida a raíz del requerimiento del señor Soto Saborío a
la Proveeduría de la Municipalidad de Golfito para que se sirva aclarar y en consecuencia se
extienda una prórroga de la apertura del cartel señalada para el día lunes 27 de noviembre del
año en curso.
Al respecto, le solicita a este órgano contralor lo siguiente:
“por todo lo anterior, es importante conocer el criterio técnico legal de su
Autoridad, para que emita criterio en tal sentido y desde ahora siendo
procedente y mientras se investiga con mas (sic) profundidad se acoja la
presente acción al menos medida cautelar y se le notifique a la Municipalidad
de Golfito de la suspensión de la apertura del cartel del caso de marras
programado para el próximo 27 de noviembre d ...
Fecha publicación: 08/12/2017
Fecha emisión: 05/12/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Aptitud para contratar con la Administración
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??14331
20? ?de? ?noviembre? ?de? ?2017
DJ-1380
Señor
José? ?Luis? ?Barzuna? ?De? ?Oña
PARTICULAR
Ce:? ?info@aisasoft.com
Estimado? ?señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio con fecha de 15 de noviembre de 2017,
recibido esa misma fecha en la plataforma de servicios de esta Contraloría General,
mediante? ?el? ?cual? ?solicita? ?criterio? ?respecto? ?de? ?las? ?siguientes? ?interrogantes:
“1. ¿Cuál es el procedimiento oficial para interponer un recurso de objeción al cartel
de? ?una? ?Contratación? ?Directa? ?o? ?de? ?Escasa? ?cuantía?
? La contratación Directa o de Escasa cuantía está excluida de lo que se
indica? ?en? ?el? ?artículo? ?81? ?de? ?la? ?Ley? ?de? ?Contratación? ?Administrativa? ?(#7494)
? En el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (#33411) no se
indica? ?tampoco? ?el? ?procedimiento? ?para? ?realizar? ?este? ?tipo? ?de? ?objeción
2. ¿Cuál es el fundamento técnico y legal para interponer un recurso de objeción al
cartel? ?de? ?una? ?contratación? ?directa? ?o? ?de? ?escasa? ?cuantía?
3. ¿Está permitido que una Institución solicite un bien especificando marca y modelo
del mismo? Si esto es permitido, ¿Bajo que circunstancias se permite?, ¿qué
documentación debe de presentar la Institución o el Funcionario para respaldar la
solicitud? ?de? ?marca? ?y? ?modelo?
Contraloría? ?General? ?de? ?la? ?República
T:? ?(506)? ?2501-8000,? ?F:? ?(506)? ?2501-8100? ?? ?? ?C:? ?contraloria.general@cgr.go.cr
? ??http://www.cgr.go.cr/?? ?? ?? ?Apdo.? ?1179-1000,? ?San? ?José,? ?Costa? ?Rica
http://www.cgr.go.cr/
División? ?Jurídica
2
4. ¿Existe alguna sanción a un ...
Fecha publicación: 23/11/2017
Fecha emisión: 20/11/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??14327
20? ?de? ?noviembre? ?del? ?2017
DJ-1379
Ingeniero
Yohark? ?Araya? ?Villalobos
PARTICULAR
Ce:? ??yoharkav@gmail.com
Estimado? ?señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
Legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número, fechado el 08 de noviembre del
2017, mediante el cual consulta sobre la aplicación de los artículos 208 y 209 del
Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa en materia de construcción de Obra
Pública? ?en? ?las? ?Juntas? ?de? ?Educación.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas? ?ingresadas? ?como? ?parte? ?del? ?ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de? ?interés? ?dicho? ?artículo? ?expresamente? ?indica:
“?Artículo 6º—Sujetos que participan en el proc ...
Fecha publicación: 23/11/2017
Fecha emisión: 20/11/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??14139
16? ?de? ?noviembre? ?de? ?2017
DJ-1362
Señor
Mario? ?León? ?Barth
PARTICULAR
Ce:? ??mleonbarth@gmail.com
Estimado? ?señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio con fecha de 07 de noviembre de 2017,
recibido el día 08 de noviembre del mismo año en la plataforma de servicios de esta
Contraloría General, mediante el cual literalmente consulta: “(...) si esa Contraloría tiene
atribuciones y competencia para analizar y emitir criterio sobre Contratos administrativos
realizados? ?por? ?instancias? ?del? ?Sistema? ?de? ?Integración? ?Centroamericana(...)”?.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas? ?ingresadas? ?como? ?parte? ?del? ?ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de l ...
Fecha publicación: 18/11/2017
Fecha emisión: 15/11/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 14020
14 de noviembre de 2017
CGR/DJ-14020-2017
Señora
Karen Arias Hidalgo
Secretaria
Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN
concejo@mpz.go.cr
Estimada señora:
ASUNTO: Solicitud dictamen favorable con fundamento en el artículo 15 de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República.
El día 01 de setiembre, recibido en este órgano contralor en igual fecha, con oficio
TRA-0541-17-SSC, se recibe de su persona oficio donde informa que mediante sesión
ordinaria 069-17, acuerdo 38) celebrada el 22 de agosto de 2017, se avaló por parte del
Concejo Municipal se remitiera copia certificada del expediente ADM-002-16-ODP, a este
órgano contralor, con el fin de emitir dictamen previo favorable para el despido sin
responsabilidad patronal y demás sanciones que se considere conveniente recomendar al
órgano decisor, para aplicar al denunciado.
A fin de proceder con la resolución de la gestión sometida nuevamente a consideración
de parte de este órgano contralor, se partió de dos oficios anteriores de esta Contraloría
General, rechazando la petición del dictamen previo, a saber: oficio 1971 (DJ-0200-2017) del
16 de febrero, y 4077 (DJ-0419-2017) del 05 de abril, ambas fechas de 2017.
I. ANTECEDENTES:
Sobre esos documentos resulta importante resaltar por parte de este órgano contralor
un aspecto que fue evidenciado en ambos oficios, y que entraña un tema trascendental de
mailto:concejo@mpz.go.cr
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
d ...
Fecha publicación: 17/11/2017
Fecha emisión: 14/11/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE DICTAMEN O RESOLUCION PARA LA SUSPENSION O DESTITUCION DEL AUDITOR O SUBAUDITOR
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 14019
14 de noviembre de 2017
CGR/DJ-1351-2017
Señora
Karen Arias Hidalgo
Secretaria
Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN
concejo@mpz.go.cr
Estimada señora:
ASUNTO: Solicitud dictamen favorable con fundamento en el artículo 15 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República.
El día 01 de setiembre, recibido en este órgano contralor en igual fecha, con oficio TRA-
0541-17-SSC, se recibe de su persona oficio donde informa que mediante sesión ordinaria 069-
17, acuerdo 38) celebrada el 22 de agosto de 2017, se avaló por parte del Concejo Municipal se
remitiera copia certificada del expediente ADM-002-16-ODP, a este órgano contralor, con el fin
de emitir dictamen previo favorable para el despido sin responsabilidad patronal y demás
sanciones que se considere conveniente recomendar al órgano decisor, para aplicar al
denunciado.
A fin de proceder con la resolución de la gestión sometida nuevamente a consideración
de parte de este órgano contralor, se partió de dos oficios anteriores de esta Contraloría
General, rechazando la petición del dictámen previo, a saber: oficio 1969 (DJ-0199-2017) del 16
de febrero, y 4075 (DJ-0418-2017) del 05 de abril, ambas fechas de 2017.
I. ANTECEDENTES:
Sobre los documentos aportados resulta importante resaltar por parte de este órgano
contralor un aspecto que fue evidenciado en ambos oficios, y que entraña un tema
trascendental de debido proceso, y garantizar a las partes igualdad de trato, objetividad e
imparcialidad del procedimiento.
mailto:concejo@mpz.go.cr
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-81 ...
Fecha publicación: 17/11/2017
Fecha emisión: 14/11/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE DICTAMEN O RESOLUCION PARA LA SUSPENSION O DESTITUCION DEL AUDITOR O SUBAUDITOR
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 14018
14 de noviembre de 2017
CGR/DJ-1350-2017
Señora
Karen Arias Hidalgo
Secretaria
Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE PÉREZ ZELEDÓN
concejo@mpz.go.cr
Estimada señora:
ASUNTO: Solicitud de dictamen favorable con fundamento en el artículo 15 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República.
El día 01 de setiembre, recibido en este órgano contralor en igual fecha, con oficio TRA-
0537-17-SSC, se recibe de su persona oficio donde informa que mediante sesión ordinaria 069-
17, acuerdo 36) celebrada el 22 de agosto de 2017, se avaló por parte del Concejo Municipal se
remitiera copia certificada del expediente ADM-001-16-ODP, a este órgano contralor, con el fin
de emitir dictamen previo favorable para el despido sin responsabilidad patronal y demás
sanciones que se considere conveniente recomendar al órgano decisor, para aplicar al
denunciado.
A fin de proceder con la resolución de la gestión sometida nuevamente a consideración
de parte de este órgano contralor, se partió de dos oficios anteriores de esta Contraloría
General, rechazando la petición del dictamen previo, a saber: oficio 1968 (DJ-0198-2017) del 16
de febrero, y 4073 (DJ-0417-2017) del 05 de abril, ambas fechas de 2017.
I. ANTECEDENTES:
mailto:concejo@mpz.go.cr
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Sobre los documentos aportados resulta importante resaltar por parte de este órgano
contralor un aspecto que fue evidenciado en ambos oficios, y que entraña un tema
tr ...
Fecha publicación: 17/11/2017
Fecha emisión: 14/11/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE DICTAMEN O RESOLUCION PARA LA SUSPENSION O DESTITUCION DEL AUDITOR O SUBAUDITOR
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??13013
30? ?de? ?octubre? ?del? ?2017
DJ-1283
Señora
Beatriz? ?Delgado? ?Vargas
PARTICULAR
Ce:? ??gerencia@medcoreinnovations.com
Estimada? ?señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su consulta recibida por medio del buzón de correo
electrónico de esta Contraloría General el día 11 de octubre de 2017, mediante el cual
solicita criterio relacionado con las resoluciones n° R-DCA-114-2016 de las 10:40 horas
del 09 de febrero de 2016 y n° R-DCA-123-2016 de las 15:27 horas del 10 de febrero de
2016.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas? ?ingresadas? ?como? ?parte? ?del? ?ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de? ?interés? ?dicho? ?artículo? ? ...
Fecha publicación: 02/11/2017
Fecha emisión: 30/10/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
] ...
Fecha publicación: 15/10/2017
Fecha emisión: 12/10/2017
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION