PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14885 14 de diciembre, 2007 DCA-4238 Licenciada Ivonne G. Campos R. Auditora General Municipalidad de Vásquez de Coronado Coronado, San José Estimado señor: Asunto: Se emite criterio en relación con la consulta formula por la Municipalidad de Vásquez de Coronado mediante oficio AI-M-285-11-07, referida a la aplicación del artículo 131 inciso f) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, sobre la contratación directa de servicios para la atención urgente de gestiones judiciales. Damos respuesta a su oficio AI-M-285-11-07, recibido en esta Contraloría General el día 21 de noviembre pasado. I.- Motivo de la consulta: De acuerdo con los términos del oficio, se consulta respecto a la posibilidad de contratar, con fundamento en el artículo 131 inciso f) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, los servicios profesionales de un abogado para dar asesoría en un procedimiento administrativo para el despido de un funcionario municipal. El criterio legal interno, señala que es aplicable este supuesto normativo al caso en cuestión, dado que la fase final del procedimiento se debe desarrollar —por disposición del Código Municipal— en la jurisdicción laboral. De esta manera, a fin de que éste proceso fuera atendido con la prontitud y corrección necesaria, se hizo la respectiva contratación dado que para el inicio del procedimiento esa Municipalidad no contaba con abogado de planta. II.- Criterio de la División: Como observación de primer orden, debemos advertir de la manera más respetuosa que, de conformidad con lo dispuesto en la Circular de la Contraloría General de la República Nº CO-529, publicada en La Gaceta Nº 107 del 5 de junio de 2000, en el ejercicio de su función consultiva este órgano contralor atiende las consultas a que se refiere el artículo 29 de la Ley Orgánica Nº 7428 del 7 de setiembre de 1994, “siempre que versen sobre materias ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA area servicios municipales -2- Al contestar refiérase al oficio No. 05479 29 de mayo, 2007 FOE-SM-0994 Señor Leonardo Herrera Sanchez Alcalde Municipal Municipalidad de Vazquez de Coronado Estimado señor: Asunto: Consulta sobre si el cobro por las obligaciones no atendidas por los munícipes, de conformidad con el artículo 75 del Código Municipal resultan tasas o precios públicos. Se atiende oficio No. AL-200-0115-07 del 1 de marzo del año en curso, mediante el cual solicita a esta Contraloría General de la República su criterio con referencia a si el cobro por las obligaciones no atendidas por los munícipes, de conformidad con el artículo 75 del Código Municipal, resultan tasas o precios públicos y adjunta el dictamen de la Asesoría Legal de ese municipio No. LE-510-003-2006 del 11 de diciembre del 2006, en el cual se concluye que, con respecto al asunto en referencia, “son en sí mismas Precio Público y no Tasas” (mayúsculas conforme al texto original). Sobre el particular se indica que la materia objeto de consulta se encuentra revisándose como parte de un estudio que se desarrolla en este órgano contralor sobre tributos y precios, a nivel del sector público y dentro del mismo estudio corresponde determinar los conceptos consultados por esa Municipalidad, por esta razón, una vez que se disponga de los resultados del citado estudio, se informará gustosamente lo que corresponde al tema de marras. Suscriben atentamente, Lic. German Mora Zamora Lic. Ricardo Arias Camacho Gerente de Área a.i. Fiscalizador RAAC/GMZ/gsl ci Archivo Central Copiador de Abogados Ni: 4809 G: 2007001374 - 2 ] ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 04949 14 de mayo de 2007 DAGJ-0484-2007 Señora Adriana Brenes Flores Secretaria MUNICIPALIDAD DE VAZQUEZ DE CORONADO Estimada señora: Asunto: Se transcribe el acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria N°48, celebrada el 26 de marzo del año en curso. Se refiere este Despacho a su oficio No.CM-0328-2007, de fecha 17 de abril del año en curso, recibido en esta la Contraloría General el mismo día, por medio del cual se transcribe el acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria No.48, celebrada el 26 de marzo, por medio del cual se presenta una serie de consultas relativas a la solicitud por ustedes presentada ante el Departamento de Auditoría Interna en relación con los documento que soportan las solicitudes de pago que les formula la Administración Municipal. Criterio del despacho: En cuanto al particular, es menester señalar que en atención al artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República que regula nuestra potestad consultiva, este órgano contralor emitió la circular Nº CO-529, publicada en La Gaceta Nº 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, este órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. En este orden de ideas, se reguló en esta circular en los puntos 3, 4 y 6 lo siguiente: 3 Toda consulta debe presentarse por escrito, debidamente firmada por el jerarca del ente u órgano consultante, con una detallada explicación sobre los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión. Deberá acompañarse del dictamen de la unidad especializada del órgano o ente consultante, en la materia de que se trate, salvo que se demuestre fehacientemente que no es posible cumplir con este requisito. 4 En caso de que la co ...

PAGE 2 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 03858 13 de abril de 2007 DAGJ-0388-2007 Señor Leonardo Herrera Sánchez Alcalde MUNICIPALIDAD DE VAZQUEZ DE CORONADO Fax: 229-21-46 Estimado señor: Asunto: Solicitud de criterio en relación con el pago de prestaciones a exfuncionarios municipales. Se refiere este Despacho a su oficio No.AL-200-0270-07, de fecha 19 de marzo del año en curso, recibido en esta Contraloría General el día siguiente, por medio del cual solicita el criterio de este órgano contralor en relación con el pago de prestaciones a exfuncionarios municipales que ocupaban puestos de confianza en la pasada administración. Criterio del Despacho Con vista en lo indicado en el oficio de consulta, conviene señalar en primera instancia, que en ejercicio de la potestad consultiva atribuida a la Contraloría General, y normada en el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), y la Circular Nº CO-529 sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, el órgano contralor no tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas que deben ser resueltas por la Administración consultante, esto a fin de evitar invadir su esfera de acción institucional. Por lo anterior, se reguló en esta circular, en el punto 2 lo siguiente: 2. La Contraloría General de la República evacuará las consultas en forma escrita, siempre que versen sobre materias propias de sus competencias constitucionales y legales y no traten sobre situaciones concretas que debe resolver la institución solicitante.” En virtud de los antecedentes anteriormente desarrollados, se concluye que la consulta por usted presentada sobrepasa las competencias de este órgano contralor al tratarse de materia laboral que debe ser concocida por la Administración activa, por lo que se resuelve rechazar de plano la misma. Suscriben atentamente ...

PAGE 3 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 01744 21 de febrero de 2007 DAGJ-0181-2007 Señora Nydya Arroyo Mora Secretaria Municipal MUNICIPALIDAD DE VÁZQUEZ DE CORONADO Estimada señora: Asunto: Se transcribe el acuerdo tomado por el Concejo Municipal, en sesión ordinaria No.40, celebrada el 29 de enero del 2007. Se refiere este Despacho a su oficio No.CM-101-2007 de fecha 08 de febrero de 2007, recibido en esta la Contraloría General el día siguiente, por medio del cual se transcribe el acuerdo tomado por el Concejo Municipal, en sesión ordinaria No.40, celebrada el 29 de enero del 2007. Criterio del despacho: En cuanto al particular, es menester señalar que en atención al artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República que regula nuestra potestad consultiva, este órgano contralor emitió la circular Nº CO-529, publicada en La Gaceta Nº 107 del 05 de junio del 2000 denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, que indica que en el ejercicio de su función consultiva, este órgano contralor solo atenderá las consultas propias de su competencia, acompañadas del criterio legal sobre el asunto de que se trate. En este orden de ideas, se reguló en esta circular en los puntos 3, 4 y 6 lo siguiente: 3 Toda consulta debe presentarse por escrito, debidamente firmada por el jerarca del ente u órgano consultante, con una detallada explicación sobre los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión. Deberá acompañarse del dictamen de la unidad especializada del órgano o ente consultante, en la materia de que se trate, salvo que se demuestre fehacientemente que no es posible cumplir con este requisito. 4 En caso de que la consulta sea de índole legal, el respectivo criterio jurídico deberá contener la normativa que se considera aplicable al caso, la doctrina y jurisprudencia relacionadas, así como los antecedentes administ ...