División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03989
09 de marzo de 2022
DJ-0475
Licenciado
Mangell Mc Lean Villalobos, Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Ce: mmclean@siquirres.go.cr , kendrall08@hotmail.es
Estimado señor
Asunto: Se reitera rechazo de su solicitud de criterio por falta de competencia.
Se refiere este despacho a su oficio nº DA-138-2022 con fecha 02 de marzo del
2022, recibido ese mismo día, mediante el cual plantea a este Órgano Contralor una serie
de consultas relacionadas con el procedimiento para dar continuidad a los contratos
adquiridos ante la ausencia de un expediente de contratación por hurto, extravío,
inundació
n, incendio, secuestro u otra fuerza mayor.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:mmclean@siquirres.go.cr
mailto:kendrall08@hotmail.es
mailto:contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
-2-
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría G ...
Fecha publicación: 09/03/2022
Fecha emisión: 08/03/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03090
25 de febrero del 2022
DJ-0413
Licenciado
Mangell Mc Lean Villalobos, Alcalde Municipal
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Ce: mmclean@siquirres.go.cr , kendrall08@hotmail.es
Estimada señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta
de competencia.
Se refiere este despacho a su oficio nº DA-099-2022 con fecha 17 de febrero
del 2022, recibido en esta Contraloría General el 18 de febrero de 2022, mediante el
cual plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas relacionadas con el
procedimiento para dar continuidad a los contratos adquiridos ante la ausencia de un
expediente de contratación por hurto, extravío, inundación, incendio, secuestro u otra
fuerza mayor.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:mmclean@siquirres.go.cr
mailto:kendrall08@hotmail.es
mailto:contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
-2-
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios ...
Fecha publicación: 25/02/2022
Fecha emisión: 25/02/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio n.° 22396
DFOE-LOC-1472
R-DFOE-LOC-00004-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Servicios para el Desarrollo Local.
San José, en la hora y fecha que consta en la firma digital.------------------------------------------
Gestión de revisión, interpuesta por el señor Mangell Mc Lean Villalobos, en su
condición de Alcalde Municipal de la Municipalidad de Siquirres, en contra de lo resuelto
en el oficio n.° 21041 (DFOE-LOC-1361) de veinticuatro de noviembre de dos mil
veintiuno, emitido por el Área de Servicios para el Desarrollo Local.------------------------------
RESULTANDO
I. La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Servicios
para el Desarrollo Local, emitió el oficio n.° 21041 (DFOE-LOC-1361) de veinticuatro de
noviembre de dos mil veintiuno, con el cual se aprobó parcialmente el presupuesto
extraordinario n.° 4 para el período 2021, de la Municipalidad de Siquirres; documento
que fue notificado al Alcalde Municipal Mangell Mc Lean Villalobos y a la Secretaria del
Concejo Municipal Dinorah Cubillo Ortiz, a las ocho horas con cincuenta y tres minutos de
veinticuatro de noviembre de dos mil veintiuno, a las direcciones oficiales de correo
electrónico mmclean@siquirres.go.cr; kallen@siquirres.go.cr y
secretariaconcejo@siquirres.go.cr, respectivamente.-------------------------------------------------
II.- El oficio n.° 21041 (DFOE-LOC-1361) de veinticuatro de noviembre de dos mil
veintiuno, indicó en lo de interés lo siguiente: “(…) 2. RESULTADOS / 2.2 Se imprueba:
El ingreso de la Transferencia de capital de empresas públicas no financieras proveniente
de la Junta Administrativa Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica
(JAPDEVA) para la ejecución del proyecto “Construcción, adición y mejora de área
c ...
Fecha publicación: 14/12/2021
Fecha emisión: 13/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?06799
17 de mayo del 2019
DJ-0562
Señora
Sara Méndez Morales, Alcaldesa Municipal a.i.
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Ce: ?mmangell@siquirres.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número ?DA-495-2019?, fechado el 08 de
mayo del 2019, mediante el cual realiza varias consultas relacionadas con la directriz
emitida por el Ministerio de Hacienda DGABCA-07-2014, donde se regula el
procedimiento para la baja de activos.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
nec ...
Fecha publicación: 20/05/2019
Fecha emisión: 17/05/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
R-DCA-0435-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta minutos del catorce de mayo del dos mil dieciocho.------
Recurso de apelación interpuesto por AUTOSTAR VEHÍCULOS, S.A., en contra del ítem 2
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2017LP-000001-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES para la adquisición un camión tracto camión (cabezal)
tracción 6x4, totalmente nuevo (ítem 2) recaído a favor de PARTES DE CAMIÓN, S.A., por un
monto de $115.696,44 (ciento quince mil seiscientos noventa y seis dólares con cuarenta y
cuatro céntimos).---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de febrero del año en curso, la empresa AUTOSTAR VEHÍCULOS, S.A
presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación del ítem dos de la referida
licitación pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y un minutos del veintiséis de febrero de dos
mil dieciocho se solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por la Administración
mediante oficio No. DP-0045-2018.---------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-0254-2018 de las once horas con veinte minutos del doce
de marzo de dos mil dieciocho, este órgano contralor rechazó recurso de apelación del ítem 1 y
concedió audiencia inicial a la Administración y adjudicataria respecto del ítem 2.--------------------
IV. Que mediante auto de las diez horas treinta y nueve minutos del treinta de abril de dos mil
dieciocho, se otorgó audiencia final a las partes.----------------------------------------------------------------
V. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
pres ...
Fecha publicación: 10/05/2018
Fecha emisión: 07/05/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0254-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veinte minutos del doce de marzo del dos mil dieciocho.-----------
Recurso de apelación interpuesto por AUTOSTAR VEHÍCULOS, S.A., en contra de los
ítemes 1 y 2 del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2017LP-000001-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES para la adquisición de tres vagonetas,
tracción 6x4, totalmente nuevas de 14 metros (ítem 1) y de un camión tractor (cabezal),
totalmente nuevo (ítem 2) recaído a favor de PARTES DE CAMIÓN, S.A., por un monto total
de U$544.985,76. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Autostar Vehículos, S.A., el veintitrés de febrero del dos mil dieciocho
interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación
Pública No. 2017LP-000001-01.------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y un minutos del veintiséis de febrero de dos
mil dieciocho, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual
fue remitido por la Administración, mediante el oficio DP-0045-2018 del veintisiete de febrero
del dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado: Para el dictado de la presente resolución se tiene por demostrado el
siguiente hecho de interés: 1) Que la Dirección Infraestructura Cantonal de la Municipalidad de
Siquirres mediante oficio DIC-SIQ-2018-012 del 22 de enero del 2018 realizó la recomendación ...
Fecha publicación: 15/03/2018
Fecha emisión: 12/03/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0987-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y cuatro minutos del veinte de noviembre de dos mil
diecisiete-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Maquinaria y Tractores Limitada(MATRA),
contra el cartel de la Licitación Pública 2017LP-000001-01(modificaciones), promovida por la
Municipalidad de Siquirres para la adquisición de vagonetas, tracción 6x4, totalmente nuevas
de 14 mts y de un tractor camión, tracción 6x4 totalmente nuevo.-----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la firmaMaquinaria y Tractores Limitada(MATRA),presentó su recurso de objeción en
contra de las modificaciones al cartel de referencia, en fecha seis de noviembre de dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y tres minutos del ocho de noviembre de dos
mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue
atendida mediante oficio sin número ni fecha, recibido en este órgano contralor el trece de
noviembre de dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I. Cuestiones preliminares: Sobre la preclusión en materia recursiva: La Municipalidad de
Siquirres promueve la licitación pública 2017LP-000001-01. La primera invitación a participar se
efectuó en el Diario Oficial La Gaceta No. 184 del 28 de setiembre de 2017 y la apertura estaba
para el 20 de octubre de 2017. No obstante, en dicha oportunidad este órgano contralor recibió
tres recursos de objeción. Mediante resolución R- ...
Fecha publicación: 19/11/2017
Fecha emisión: 16/11/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 13505
7 de noviembre, 2017
DCA-2824
Señor
Ángel Selva Selva
Representante Legal
Autocamiones de Costa Rica S. A.
Estimado señor:
Asunto: Se brinda respuesta a oficio No. 1710-25-06, presentado por la empresa
Autocamiones de Costa Rica S.A. (AUTOCORI), relacionado con el recurso de revocatoria y
nulidad absoluta concomitante presentado por dicha empresa en contra de la resolución R-DCA-
856-2017.
Nos referimos a su oficio 1710-25-06, recibido en este órgano contralor en fecha 25 de octubre
del 2017, mediante el cual solicita que se resuelva el recurso de revocatoria y nulidad absoluta
concomitante presentada por su representada, contra la resolución R-DCA-856-2017 del 18 de
octubre de 2017.
Dicha resolución declaró extemporáneo el recurso de objeción interpuesto por dicha empresa,
en contra del cartel de la Licitación Pública 2017LP-000001-01, promovida por la Municipalidad de
Siquirres, para la adquisición de maquinaria.
Sobre el particular nos permitimos manifestarle, que dicho recurso fue atendido mediante
resolución R-DCA-877-2017 del 23 de octubre de 2017, según la cual se revocó de oficio la
resolución R-DCA-856-2017, y se tuvo por interpuesto en tiempo el recurso de objeción de
Autocamiones de Costa Rica. Es importante señalar, que dicha resolución fue notificada al correo
indicado para recibir notificaciones, el día 25 de octubre del año en curso.
Asimismo le informamos, que mediante resolución R-DCA-880-2017 del 24 de octubre de 2017,
se resolvieron los recursos de objeción interpuestos contra el cartel de la Licitación Pública 2017LP-
000001-01, promovida por la Municipalidad de Siquirres, incluyendo el de Autocamiones de Costa
Rica S. A., la cual fue comunicada a su representada el día 26 del mismo mes y año, al correo
señalado como medio de notificación.
Atentamente,
...
Fecha publicación: 10/11/2017
Fecha emisión: 07/11/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION
R-DCA-0926-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas y veinticuatro minutos del tres de noviembre de
dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por la empresa MTS Multiservicios de
Costa Rica S.A., en contra de la resolución R-DCA-880-2017 de las catorce horas treinta y
seis minutos del veinticuatro de octubre de dos mil diecisiete, por medio de la cual se atendió
el recurso de objeción presentado por dicha empresa, en contra del cartel de la Licitación
Pública N°2017LP-000001-01, promovida por la Municipalidad de Siquirres, para la
adquisición de vagonetas, tracción 6x4, totalmente nuevas de 14 mts y de un tractor de
camión, tracción 6x4 totalmente nuevo.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que mediante resolución R-DCA-880-2017 de las catorce horas treinta y seis minutos del
veinticuatro de octubre de dos mil diecisiete, este órgano contralor atendió una serie de
recursos de objeción presentados contra el cartel de la Licitación Pública 2017LP-000001-01,
promovido por la Municipalidad de Siquirres, para la adquisición de vagonetas tracción 6X4
totalmente nuevas de 14mts y un tractor camión, tracción 6X4 totalmente nuevo. En dicha
resolución se rechazó de plano el recurso de la empresa MTS Multiservicios de Costa Rica
S. A, porque no se pudo acreditar la veracidad de la firma digital incorporada en el
documento electrónico remitido.----------------------------------------------------------------------------------
II. Que la empresa MTS Multiservicios de Costa Rica S.A interpuso en fecha treinta de
octubre del dos mil diecisiete, una gestión para manifestar su inconformidad con la
resolución, ya que considera que en diferentes oportunidades han utilizado el medio
electrónico ...
Fecha publicación: 08/11/2017
Fecha emisión: 03/11/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
R-DCA-0917-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuarenta y tres minutos del primero de noviembre del dos mil
diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas CRAISA S. A., VIFISA DE TURRIALBA
S. A. y MAQUINARIA Y TRACTORES, LIMITADA (MATRA) en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2017LP-000002-01, promovida por la Municipalidad de Siquirres para
la “Adquisición de una retroexcavadora, tracción 4x4 completamente nueva, de un Low Boy
completamente nuevo y una motoniveladora completamente nueva, tracción 6x6”.------------------
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de octubre de dos mil diecisiete, las empresas CRAISA S. A. y VIFISA de
Turrialba S. A., presentaron recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación
pública No. 2017LP-000001-CL. Por su parte, la empresa Maquinaria y Tractores Ltda
(MATRA) presentó su respectivo escrito de objeción en contra del citado cartel, el pasado
dieciocho de octubre del presente año.---------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del diecinueve de octubre de dos
mil diecisiete, se otorgó audiencia especial a la Administración sobre los recursos interpuestos,
la cual contestón el requerimiento mediante oficio DA-1354-2017 del veinticuatro de octubre
anterior y recibido en esta Contraloría General el veinticinco de octubre del presente año, esto
es con un día hábil de atraso.----------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO ...
Fecha publicación: 06/11/2017
Fecha emisión: 01/11/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL