División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11950
12 de octubre de 2017
DJ-1184
Doctor
Luis Oscar Quesada Esquivel
Alcalde
MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA
oscar.quesada@munisarchi.go.cr
Estimado Señor Alcalde:
Asunto: Solicitud de criterio sobre la procedencia del reconocimiento de
prohibición.
Se refiere este Despacho a su oficio n° MVV-OA-OF-0672-2017 -recibido el 27 de
septiembre pasado-, mediante el cual plantea ante esta Contraloría General las siguientes
consultas:
“1.- Pueden (sic) considerarse que los perfiles funcionales que incluyan
funciones como "recepción de pago de impuestos, confección y entrega de
recibos, recepción y custodia de fondos, manipulación de valores y dinero"
son concordantes con las tareas de administración, percepción y fiscalización
de tributos según lo dispuesto en el inciso e) del artículo 4 del Código
Municipal y el artículo 99 del Código de Procedimientos Tributarios?
2.- Se encuentra el puesto de plataformista dentro de los presupuestos
jurídicos que lo afectan legalmente al pago de prohibición?
3.- Es procedente reconocer el pago por concepto de prohibición al libre
ejercicio de la profesión de los funcionarios municipales que cumplan con los
requisitos profesionales necesarios para dicho reconocimiento, a saber, si el
funcionario reúne los requisitos académicos que establece el artículo 1 de la
Ley N° 5667 de 1975 y sus reformas y tiene la formación académica afín con
el cargo que desempeñe, según el Decreto Ejecutivo N° 22614 de 1993
(Reglamento para el pago de compensación económica por concepto de
prohibición) y que ejerzan las funciones del proceso de Plataforma de
Servicios en las municipalidades?”
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
...
Fecha publicación: 15/10/2017
Fecha emisión: 12/10/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARCHI
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Prohibicion de Ejercicio Profesiones Liberales
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??10125
05? ?de? ?setiembre? ?del? ?2017.
DJ-0962-2017
Licenciada
Blanca? ?Molina? ?Urbina,? ?Proveedora? ?Municipal
MUNICIPALIDAD? ?DE? ?VALVERDE? ?VEGA
Ce:? ??blanca.molina@munisarchi.go.cr
Estimada? ?señora:
Asunto:? ??Se? ?rechaza? ?consulta? ?por? ?incumplirse? ?el? ?requerimiento? ?previo.
Se refiere este Despacho a su oficio número MVV-PM-OF-094-2017, mediante el cual
solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la aplicación del Sistema Electrónico de
Compras Públicas, Mer-link, a la administración municipal; así como la posibilidad de que el
Concejo Municipal delegue la función de firma del registro de aprobaciones, a la Secretaría
de? ?dicho? ?órgano.
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 9659-2017 del 24 de agosto del año en curso, que le fue debidamente notificado el
mismo día por vía de correo electrónico, con el fin de que aportara a esta gestión consultiva,
la firma del jerarca de la administración, o su debida autorización, así como el criterio legal
que? ?muestre? ?la? ?posición? ?de? ?la? ?misma.
En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011
publicado? ?en? ?Gaceta? ?Nº? ?244? ?del? ?20? ?de? ?diciembre? ?de? ?2011,? ?indica? ?lo? ?siguiente:
“?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos
del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto
consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. ...
Fecha publicación: 08/09/2017
Fecha emisión: 05/09/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARCHI
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División? ?Jurídica
Al? ?contestar? ?refiérase
al? ?oficio? ?Nº?? ??9659
24? ?de? ?agosto? ?del? ?2017.
DJ-0919-2017
Licenciada
Blanca? ?Molina? ?Urbina,? ?Proveedora? ?Municipal
MUNICIPALIDAD? ?DE? ?VALVERDE? ?VEGA
Ce:? ??blanca.molina@munisarchi.go.cr
Estimada? ?señora:
Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR.? ?Falta? ?de? ?presentación? ?por? ?parte? ?del? ?jerarca? ?y? ?criterio? ?legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número MVV-PM-OF-094-2017, mediante el cual
solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la aplicación del Sistema Electrónico de Compras
Públicas, Mer-link, a la administración municipal; así como la posibilidad de que el Concejo
Municipal delegue la función de firma del registro de aprobaciones, a la Secretaría de dicho
órgano.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos? ?privados? ?no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva.
Contraloría? ?General? ?de? ?la? ?Repú ...
Fecha publicación: 27/08/2017
Fecha emisión: 24/08/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARCHI
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?08985
07 de agosto del 2017
DJ-0871
Señora
Jenny Carvajal Bonilla, Regidora Municipal
MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA
jennycb07@gmail.com
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza la gestión formulada al no haberse atendido requerimiento previo.
Se refiere este Despacho al correo electrónico del 21 de julio de 2017, donde
consulta que el auditor, está realizando una investigación a varios funcionarios de esta
entidad, por lo que se desea saber si puede el auditor contratar un abogado externo, para
realizar dicha investigación, si no hay un acuerdo del Concejo Municipal donde se le
autorice para realizar la contratación de un abogado externo.
A partir de lo anterior, en oficio de esta Contraloría General, número 08639-2017
(DJ-0843) del 28 de julio de 2017, dentro del análisis de admisibilidad correspondiente se
requirió al gestionante, en el plazo de cinco días hábiles, aportar el criterio jurídico de la
Municipalidad y el acuerdo del Concejo Municipal.
El artículo 10 del Reglamento sobre la Recepción y Atención de Consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República (resolución R-DC-197-2011), publicado en La
Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011, indica:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
mailto:jennycb07@gmail.com
División Jurídica
2
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En
aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios
requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de
hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento d ...
Fecha publicación: 10/08/2017
Fecha emisión: 07/08/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARCHI
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?08639
28 de julio del 2017
DJ-0843
Señora
Jenny Carvajal Bonilla, Regidora Municipal
MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA
jennycb07@gmail.com
Estimada señora:
Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de
consultas ante la Contraloría General de la República.
Se refiere este Despacho al correo electrónico del 21 de julio de 2017,
donde consulta que el auditor, está realizando una investigación a varios
funcionarios de esta entidad, por lo que se desea saber si puede el auditor
contratar un abogado externo, para realizar dicha investigación, si no hay un
acuerdo del Concejo Municipal donde se le autorice para realizar la contratación
de un abogado externo.
En atención a la consulta planteada, de conformidad con el artículo 29 de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, n.° 7428, del 07 de
setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el
ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le
dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos
pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4, de la
indicada ley.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:jennycb07@gmail.com
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
En este sentido, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00
horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite
y la at ...
Fecha publicación: 30/07/2017
Fecha emisión: 27/07/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARCHI
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 04338
18 de abril, 2017
DFOE-DL-0279
Doctor
Oscar Quesada Esquivel
Alcalde Municipal
oscar.quesada@munisarchi.go.cr
MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA
Alajuela
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta planteada por el Alcalde Municipal de Valverde
Vega relacionada con la asignación de recursos para contratar
personal por servicios especiales en una plaza que se eliminó, pero
que se mantiene en el Manual Descriptivo de Puestos.
Se responde el oficio N.° MVV-OA-0150-2017 de 24 de febrero de 2017, recibido en
este Órgano Contralor el día 27 siguiente, mediante el cual solicita (…) criterio para el
caso de una plaza de encargado de asuntos culturales, la cual fue creada en el
presupuesto 2011 y la misma nunca fue ocupada (…).
I. Objeto de la consulta
Se indica en el oficio recibido que:
En el presupuesto ordinario 2012 en la estructura organizacional se eliminó
esta plaza, justificando que dichas funciones fueron asignadas a la
vicealcaldesa. / Actualmente se desea incorporar recursos para reactivar
esta plaza mediante la modalidad de servicios especiales (puesto de
confianza), pero se genera la duda de que si esta plaza estaría vigente, ya
que en el 2011 fue incluida dentro del manual de puestos, aunque nunca
fue ocupada por nadie. / Por lo anterior, le solicito indicarme si esta
asignación de recursos que se desea realizar es permitida.
II. Consideraciones generales.
De primer orden, es pertinente señalar que de conformidad con el artículo 29 de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República N.° 7428, de 07 de setiembre de
1994, el Órgano Contralo ...
Fecha publicación: 21/04/2017
Fecha emisión: 18/04/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARCHI
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Funcionarios Municipales
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02823
07 de marzo del 2017
DJ-0285
Doctor
Oscar Quesada Esquivel, Alcalde
MUNICIPALIDAD DE VALVERDE VEGA
cristina.jimenez@munisarchi.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante
la Contraloría General de la República.
Se refiere este Despacho al oficio MVV-OA-0150-2017, del 24 de febrero de 2017,
recibido en esta Contraloría el 27 de febrero del mismo año, mediante el cual se consulta
si es permitido asignar recursos para contratar personal por servicios especiales (puesto
de confianza), siendo que la plaza se eliminó en el 2012, a pesar de estar todavía incluida
en el manual de puestos de la institución.
En atención a la consulta planteada, de conformidad con el artículo 29 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre del
año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus
competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b) del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del
13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de
las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Por su parte, el mismo texto normativo establece, en el artículo 8, los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República. En ...
Fecha publicación: 10/03/2017
Fecha emisión: 07/03/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SARCHI
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO