Asunto: RECURSO DE APELACION INTERPUESTO POR CORPORACION DECAPRIM S.A EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DE LA LICITACION PUBLICA NUMERO 2019LN-000009-0015499999 PROMOVIDA POR LA MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE PARA ADQUISICION DE BOLSAS PLASTICAS ENTREGA SEGUN DEMANDA, ACTO RECAIDO A FAVOR DE PROLIM PRLM S.A, EN LAS LINEAS 1 ,2, 5, 12, 13, 24, 27,32, 41 , 43 Y 44 (DE CUANTIA INESTIMABLE)-------------------
R-DCA-1286-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y un minutos del doce de diciembre
de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CORPORACION DECAPRIM S.A en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2019LN-000009-0015499999 promovida
por la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE para adquisición de bolsas plásticas entrega según
demanda, acto recaído a favor de PROLIM PRLM S.A, de cuantía inestimable.-----------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Corporación DECAPRIM S.A. presentó en fecha veintiocho de
noviembre de dos mil diecinueve ante la Contraloría General de la República, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación dictado en el procedimiento de licitación
pública 2019LN-000009-0015499999.------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y tres minutos del veintinueve de
noviembre de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración el expediente
administrativo del concurso, indicándose por medio del oficio DRMS-1930-2019 del dos de
diciembre del dos mil diecinueve, agregado al expediente de la apelación, que el
expediente electrónico de la licitación, se encuentra en el Sistema Integrado de Compras
Públicas SICOP, al cual se accede en la Dirección https://www.sicop.go.cr/index.js. -----------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el
expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP), que puede ser consultado en https://www.s ...
Fecha publicación: 17/12/2019
Fecha emisión: 12/12/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1068-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con un minuto del veintidós de octubre del dos mil diecinueve.-------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CT&T24, en contra del acto que
declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000005-0015499999 promovida por
la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ para seleccionar un socio privado para la conformación
de la Sociedad Pública de Economía Mixta “CT-24”.---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el trece de agosto del presente año, el CONSORCIO CT&T24, interpuso recurso de
apelación en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2019LN-000005-
0015499999 promovida por la Municipalidad de San José para seleccionar un socio privado
para la conformación de la Sociedad Pública de Economía Mixta “CT-24”.----------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta minutos del diecinueve de agosto de dos
mil diecinueve, se requirió el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio
No. DRMS-1316-2019 del veinte de agosto último, donde se indica que el procedimiento se
tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas con dos minutos del veintiocho de agosto de dos mil
diecinueve, se otorgó audiencia inicial a la Administración, la cual fue atendida de conformidad
con el escrito que consta agregado al expediente de apelación.------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las trece horas del primero de octubre de dos mil diecinueve, se
otorgó audiencia especial al apelante en los términos dispuesto en la audiencia, la cual fue
atendida de conformidad con el escrito que consta agregado al expediente de apelación.--------
V. Que con fundamento en lo dispuesto en el artículo ciento noventa del Regl ...
Fecha publicación: 25/10/2019
Fecha emisión: 22/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0972-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y seis minutos del treinta de setiembre del dos mil
diecinueve. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GEOTECNOLOGÍAS, S.A., en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000008-0015499999, promovida por la MUNICIPALIDAD
DE SAN JOSÉ, para la contratación del "Servicio de actualización, mantenimiento, recolección y
registro de datos de catastro municipal". ----------------------------------------------------------------------------
R E S U L T AN D O
I. Que Geotecnologías, S.A., el 16 de setiembre de 2019, presentó ante esta Contraloría General
recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. ----------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas trece minutos del veinte de setiembre de dos mil
diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el
carácter de esencial de las modificaciones cartelarias incorporadas en el pliego de condiciones, la
cual fue atendida mediante oficio que corre agregado al expediente de objeción. -----------------------
III. Que mediante auto de las trece horas trece minutos del veinte de setiembre de dos mil
diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el
recurso de objeción interpuesto por la empresa impugnante, la cual fue atendida mediante oficio
que corre agregado al expediente de objeción. --------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución es dictada dentro del plazo de ley, y para su emisión se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------------
C O N S I D E R AN D O
I. Sobre el carácter e ...
Fecha publicación: 03/10/2019
Fecha emisión: 30/09/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0845-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con catorce minutos del veintinueve de agosto del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa GLOBAL CODE TECHNOLOGY S.R.L.
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000008-0015499999 promovida
por la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ para la “Contratación de Servicios por Demanda para
la Segunda Etapa de Actualización, Mantenimiento, Recolección y Registro de Datos del
Catastro Municipal, la base Cartográfica de Precisión del Territorio-censo de Información
Predial”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que el día catorce de agosto del dos mil diecinueve, la empresa Global Code Technology
S.R.L presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000008-0015499999 promovida por la Municipalidad
de San José. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las ocho horas con cuarenta y cuatro minutos del veinte de agosto del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio No. DRMS-1335-2019 del veintitrés de agosto del dos mil diecinueve.-----------
III.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.-SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. Cláusula 10.4. Perfil de la empresa a
contratar / “ ...
Fecha publicación: 03/09/2019
Fecha emisión: 29/08/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0811-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veintidós minutos del veinte de agosto del dos mil diecinueve.-------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa GEOTECNOLOGÍAS, S.A. en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000008-0015499999 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ para la “Contratación de Servicios por Demanda para la
Segunda Etapa de Actualización, Mantenimiento, Recolección y Registro de Datos del Catastro
Municipal, la base Cartográfica de Precisión del Territorio-censo de Información Predial”.---------
RESULTANDO
I.-Que el quince de agosto del dos mil diecinueve, la empresa Geotecnologías, S.A. interpuso
ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.
2019LN-000008-0015499999 promovida por la Municipalidad de San José.----------------------------
II.-Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad del recurso presentado. A efectos de determinar la admisibilidad y
consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por la objetante, se debe partir de
lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA)
, que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada
podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas,
contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. (…)” (lo
resaltado no es del original). En concordancia con lo anterior, se tiene que el artículo 180 del
RLCA dispone que en el caso de licitaciones públicas -como el presente- el recurso se
interpondrá ante esta Contraloría General ...
Fecha publicación: 23/08/2019
Fecha emisión: 20/08/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0720-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas doce minutos del veinticuatro de julio de
dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------
GESTIÓN DE NULIDAD ABSOLUTA y de forma subsidiaria DILIGENCIAS DE
ADICIÓN Y ACLARACIÓN presentadas por la empresa SEJIM DE CENTROAMÉRICA
S.A, en contra de la resolución No. R-DCA-0674-2019, emitida por esta Contraloría
General de la República, a las diez horas diecisiete minutos del doce de julio de dos mil
diecinueve, por medio de la cual se resolvió el recurso de apelación presentado por la
empresa INDUSTRIAS MH SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación
del procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000008-0015499999,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSÉ, para “Adquisición de Indumentaria”,
recaído a favor de la empresa SEJIM DE CENTROAMERICAS.A., por precios
unitarios”---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante resolución No. R-DCA-0674-2019, emitida por esta Contraloría General
de la República, a las diez horas diecisiete minutos del doce de julio de dos mil
diecinueve, se resolvió declarar sin lugar el recurso de apelación interpuesto por
Industrias MH S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No.
2018LN-000008-0015499999, promovida por la Municipalidad de San José para la
“Adquisición de Indumentaria”. En dicha resolución se resolvió además, anular de oficio
el acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Sejim de Centroamérica S.A., por
precios unitarios y cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución No. R-DCA-0674-2019, fue notificada a Sejim de Centroamérica
S.A., el día doce de julio de dos mil diecinueve. ---------------------------- ...
Fecha publicación: 30/07/2019
Fecha emisión: 24/07/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0674-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas diecisiete minutos del doce de julio de dos
mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa INDUSTRIAS MH SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2018LN-000008-0015499999, promovida por la MUNICIPALIDAD DE
SAN JOSÉ, para “Adquisición de Indumentaria”, recaído a favor de la empresa SEJIM
DE CENTROAMERICA S.A., por precios unitarios y de cuantía inestimable.-----------------
RESULTANDO
I.- Que el veintiocho de marzo de dos mil diecinueve, la empresa Industrias MH., S.A,
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra el
acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2018LN-000008-
0015499999, promovida por la Municipalidad de San José. --------------------------------------
II.- Que mediante resolución No. R-DCA-0351-2019, de las trece horas treinta minutos
del diez de abril de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la
Administración licitante y al adjudicatario, con el objeto de que manifestaran por escrito
lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para
que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida
mediante escritos incorporados al expediente de apelación.--------------------------------------
III.- Que mediante auto de las catorce horas veintidós minutos del veinticuatro de mayo
de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la apelante para que se
refiera a las manifestaciones que realizó en su contra el actual adjudicatario. Dicha
audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.----
IV.- Que mediante auto de las ocho horas treinta ...
Fecha publicación: 17/07/2019
Fecha emisión: 12/07/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0648-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta minutos del cinco de julio del dos mil diecinueve.------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ALUMA SYSTEMS COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del oficio No. DRMS-0982-2019 de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2019CD-000797-0015499999, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN
JOSÉ, para contratar el “Servicio de alquiler de generadores” y que fue adjudicado a la empresa
RAHSO DE SANTA ANA SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢545.000,00 (quinientos
cuarenta y cinco mil colones exactos). ----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiocho de junio del dos mil diecinueve, la empresa Aluma Systems Costa Rica
S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto final de
adjudicación de la referida contratación directa, promovida por la Municipalidad de San José.--
II. Que mediante auto de las doce horas con cuarenta y dos minutos del dos de julio del dos mil
diecinueve, esta División le solicitó a la Administración remitir el expediente administrativo de la
licitación, lo cual fue atendido mediante oficio No. DRMS-1022-2019 del cuatro de julio de dos
mil diecinueve. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente electrónico que consta en la
plataforma de compras SICOP, se tienen por demostrados los siguientes hechos de
interés: 1) Que la Municipalidad de San José promovió la Contratación Directa por escasa
cuantía 2019CD-000797-0015499999, para contratar el “Servicio de alquiler de gen ...
Fecha publicación: 10/07/2019
Fecha emisión: 05/07/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0625-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cuatro minutos del primero de julio del dos mil diecinueve. ------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIONES FLORUMA LIMITADA,
en contra del acto de adjudicación de las líneas 8 y 9 de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2018LN-000007-0015499999, promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE, para la
“adquisición de calzado (entrega según demanda)”, acto recaído a favor de la empresa CIFSA
SOCIEDAD ANONIMA, por un precio unitario de US$52,30 (cincuenta y dos dólares con treinta
centavos, moneda de curso legal de los Estados Unidos de América), por un monto de cuantía
inestimable.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de abril del dos mil diecinueve la empresa Soluciones Floruma Limitada
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación pública 2018LN-000007-0015499999. ---------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del dos de mayo del dos mil
diecinueve, esta División requirió a la Administración licitante el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. RMS-0604 del dos de mayo del dos mil
diecinueve. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas veintinueve minutos del veintisiete de mayo del dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a la empresa
adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a
los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran
oportunas. Dicha audiencia fue atendida únicamente por la ...
Fecha publicación: 04/07/2019
Fecha emisión: 01/07/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas veintinueve minutos del veintisiete de mayo de dos mil diecinueve. -
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIONES FLORUMA LIMITADA
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2018LN-000007-0015499999
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE para la “Adquisición de calzado entrega
según demanda”, líneas 8 y 9, acto recaído a favor de la empresa CIFSA SOCIEDAD
ANONIMA, por un precio unitario de US$52,30 (cincuenta y dos dólares con treinta centavos,
moneda de curso legal de los Estados Unidos de América), cuantía inestimable. -------------------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su
trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la MUNICIPALIDAD LICITANTE y a la empresa CIFSA SOCIEAD ANONIMA
para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados
por la empresa apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que
aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir
notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del mismo así
como sus anexos. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro
de sus posibilidades, y cuando las particularidades de l ...
Fecha publicación: 30/05/2019
Fecha emisión: 27/05/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION