División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 2748 23 de Febrero del 2021 DJ-0264 Licenciado Egidio Araya Fallas, Coordinador de Licencias Municipales. MUNICIPALIDAD DE QUEPOS. Ce: earaya@muniquepos.go.cr mmora@muniquepos.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto y presentación por parte del jerarca. Se refiere este Despacho a su oficio número MQ-UL-030-2021, fechado el 18 de febrero del 2021, mediante el cual consulta tres aspectos sobre el uso de Zona Marítimo Terrestre en vía pública, la primera sobre la posibilidad de que el Consejo Municipal cambie el uso de una carretera pública a calle peatonal, segundo, esto para aprobar una feria 7 días a la semana por un año prorrogable en la zona antes mencionada para explotación comercial de un espacio en vía pública, tercero, si es posible que una sociedad a través de su representante o una persona física pueda celebrar acuerdos para explotación comercial en la zona marítimo terrestre en vía pública, y si esos permisos se pueden otorgar sin existir una concesión, si no que solamente con un acuerdo Municipal donde se autorice bajo condiciones señaladas y que exista plan regulador. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr h ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 07450 29 de mayo, 2019 DCA-1950 Señora Patricia Bolaños Murillo Alcaldesa Municipalidad de Quepos Estimada señora: Asunto: Se emite criterio relacionado con la adquisición de bienes inmuebles por parte de la Administración Pública. Se da respuesta a los oficios No. 038-ALCP-DL-2019 de fecha 18 de marzo y No. MQ- CM-555-19-2016-2020 del 10 de mayo del presente año, por medio del cual se formula consulta relacionada con la adquisición de bienes inmuebles por parte de la Municipalidad. I. Motivo de la consulta. La Municipalidad de Quepos consulta lo siguiente: “Dado que algunos registradores del Registro Público han rechazado la inscripción de las compra-ventas de fincas municipales destinadas a vivienda alegando que se requiere de la autorización del ente contralor, esta Alcaldía consulta respetuosamente: / a- ¿Se requiere autorización de la CGR para traspasar bienes inmuebles destinados por leyes especiales a resolver problemas de vivienda en el cantón? / b- ¿En caso de que no exista una ley especial, pero exista el acuerdo municipal de comprar un bien inmueble para un destino específico, sea para dar soluciones de vivienda, en el entendido que dicha adquisición ha sido aprobada presupuestariamente por la CGR, se requiere autorización de la CGR?” A su consulta adjunta el criterio legal respectivo y, señala que la consulta reviste de gran interés público ya que son numerosas las solicitudes de segregación de bienes inmuebles de personas con problemas de vivienda en el cantón. II. Criterio de la División. 1. Sobre los alcances de nuestro pronunciamiento. El ejercicio de la potestad consultiva de la Contralorí ...

    División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Secretaría Técnica    Al contestar refiérase al oficio Nº ?14223 3 de octubre del 2018 DFOE-ST-0096 Señor Jonathan Rodríguez Morales Presidente del Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE QUEPOS concejo@muniquepos.go.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Concejo Municipal de Quepos sobre la posibilidad de solicitar comprobantes de asistencia al auditor interno cuando realiza actividades fuera de la institución. Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en el ?oficio MQ-CM-073-18-201 6-2020, presentado el 03 de setiembre de 2018, en el que se solicita el criterio de la Contraloría General (CGR) sobre sobre la posibilidad de solicitar comprobantes de asistencia al auditor interno cuando realiza actividades fuera de la institución. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En la Sesión Ordinaria N.° 224-20-18, celebrada el 28 de agosto del 2018, acuerdo 09, artículo sétimo, informes varios, el Concejo Municipal de Quepos acordó autorizar al Presidente del Concejo Municipal para realizar la siguiente consulta a la CGR: ?De conformidad con la LGCI el Concejo Municipal ¿tiene la potestad de solicitar comprobante idóneo de asistencia a la actividad, capacitación, reunión pertinente o institución a la que el funcionario acudió al Auditor Municipal, con la finalidad de justificar sus actividades desarrolladas fuera de las instalaciones de la corporación municipal?. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Ric?a  http://www.cgr.go.cr/           División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Secretaría Técnica    DFOE-ST-0096 2 3 de octub ...

T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 9631 16 de setiembre, 2014 DJ-0678-2014 Ingeniero Cristian Morera Víquez Coordinador de Ingeniería y Control Urbano MUNICIPALIDAD DE AGUIRRE Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos. Se refiere este Despacho a su oficio n.° 360-2014 del 20 de agosto de 2014, recibido en esta Contraloría General el 27 de agosto del mismo año, mediante el cual solicita el criterio de este órgano contralor a efecto de que se le indique si las instituciones públicas y Ministerios del Gobierno Central, deben de realizar el trámite de permiso de construcción ante la municipalidad correspondiente, a partir de lo que establece el numeral 75 de la Ley de Construcciones. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos n ...

R-DCA-544-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del doce de agosto del dos mil catorce.------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Berthier EBI de Costa Rica S. A.-Inversiones Primo del Valle S. A., en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2014LN-000001-01-01, promovida por la Municipalidad de Aguirre, para la contratación de los servicios de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos, de manejo especial (no tradicionales), y recolección separada y tratamiento de los residuos valorizables generados en el cantón de Aguirre, recaído a favor del Consorcio Tecnoambiente Rabsa-Lumar.----------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio apelante presentó su recurso ante este órgano contralor, el día dieciocho de julio del 2014. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas del veintidós de julio de dos mil catorce, fue solicitado el expediente administrativo de la contratación, requerimiento que fue atendido mediante oficio No. PMA- 415-2014 de fecha veintitrés de igual mes y año.---------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.---------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que la apertura de ofertas del procedimiento de mérito fue celebrada el día 21 de abril y que al concurso presentaron plica el Consorcio Berthier Ebi de Costa Rica S. A. e Inversiones Primo del Valle S. A.; y el Consorcio Tecnoambiente-Rabsa-Lumar (folios 165 a 168 del expediente administrativo del tomo EX ...

R-DCA-262-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del dos de mayo de dos mil catorce. ----------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA, S. A., en contra la modificación del cartel de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Aguirre-Quepos, para la “Recolección, Transporte y disposición final de los residuos sólidos ordinarios, de manejo especial (no tradicionales) y recolección separada y tratamiento de los residuos valorizables generados en el Cantón de Aguirre”. -------------------------------------------------------- RESULTANDO I. -Que en fecha 09 de abril del 2014, Empresas Berthier EBI de Costa Rica, S. A. presentó recurso de objeción en contra del referido cartel.----------------------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso. El numeral 165 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), refiriéndose a la admisibilidad del recurso, dispone que todo recurso debe presentarse dentro de los plazos previstos en la Ley de Contratación Administrativa (LCA) y su Reglamento. Por su parte el numeral 81 de la citada Ley, dispone que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, disposición que para el caso de mérito, se complementa con el artículo 171 de su Reglamento, el cual instituye que contra las modificaciones al cartel, podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo que medie entre la publicación o comunicación de la variante del cartel y la fecha señalada para recibir ofertas. Al respecto se tiene, que la modificación al cart ...

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R-DCA-054-2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintinueve de enero de dos mil catorce------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Blanco Zamora S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2013LA-000007-01 promovida por la Municipalidad de Aguirre para la contratación de “Carpeta Asfáltica para el casco urbano; en el distrito primero de Quepos”, acto recaído a favor de la empresa Constructora Industrial Especializada del Atlántico SRL. RESULTANDO I.-Que la empresa Constructora Blanco Zamora S. A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la citada Licitación Abreviada 2013LA-000007-01, el día veinte de enero de dos mil catorce----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las once horas del veintiuno de enero de dos mil catorce, esta División solicitó el expediente administrativo a la Municipalidad de Aguirre, requerimiento que fue atendido mediante oficio 019-ALC1-2014------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHO PROBADO: Para la resolución del presente caso se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que el Concejo Municipal de Aguirre, resolvió adjudicar la Licitación Abreviada No. 2013LA-000007-01 a la empresa Constructora Industrial Especializada del Atlántico SRL, por la suma de ¢40.801.920,00 (cuarenta millones ochocientos un mil novecientos veinte colones exactos) (Folios 118 y 119 del expediente administrati ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 01859 24 de febrero de 2012 DJ-0196-2012 Señora Isabel León Mora MUNICIPALIDAD DE AGUIRRE Estimada señora: Asunto: Se rechaza la gestión formulada por la Alcaldesa Municipal a.i. de la Municipalidad de Aguirre al no haberse atendido requerimiento previo.- Nos referimos al oficio número 070-ALC-2012 de 27 de enero de 2012, referido a la ley de contratación administrativa y su adecuada aplicación en la ejecución de presupuestos de años anteriores. A partir de lo anterior, en oficio de esta Contraloría General número DJ-0142 del 10 de febrero de 2012, dentro del análisis de admisibilidad correspondiente se requirió a la consultante aportar el respectivo criterio jurídico de la administración consultante dentro del plazo de 5 días hábiles. Así las cosas, al haber transcurrido un plazo razonable superior a los cinco días hábiles conferidos, sin que a la fecha se haya atendido nuestro requerimiento o se hayan expuesto razones que pudieran justificar la omisión aludida, se procede al archivo de la gestión formulada por la Alcaldesa municipal a.i. de Aguirre. Atentamente, Licda. Rosita Pérez Matamoros Fiscalizadora RPM/ccb Ni: 2305 Ci: Archivo Central G: 2012000744-1 ] ...

DIVISIÓN JURÍDICA 10 de Febrero de 2012 DJ-0142-2012 Señora Isabel León Mora. Alcaldesa Municipal a.i. MUNICIPALIDAD DE AGUIRRE Fax: 2777-3187. Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Se refiere este Despacho a su oficio número 070-ALC-2012 de fecha 27 de enero de 2012, recibido en esta Contraloría General el pasado 7 de febrero del año en curso, referido a la ley de contratación administrativa y su adecuada aplicación en la ejecución de presupuestos de años anteriores. De primer orden se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4 de la indicada ley. En este sentido el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011 establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Dicha normativa empezó a regir con su publicación en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, dejando sin efecto de igual forma la circular número CO-529, publicada en La Gaceta número 107 del 05 de junio del año 2000, denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”. En adelante las consultas que se dirijan al órgano contralor deben de cumplir los requisitos establecidos en la normativa vigente, según se indicó. Al efecto, el artículo 8 del reglamento de referencia establece ...