División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06883
25 de abril del 2022
DJ-0907
Señora
Magally Venegas Vargas, Secretaria Concejo
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Ce: secretaria@munipococi.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio número CMPL-66-2022, mediante el cual solicita
criterio a este Órgano Contralor sobre si existe la posibilidad de realizar una contratación
directa de un profesional que brinde asesoría legal como persona de confianza para el
Concejo Municipal de Pococí.
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio 6291-2022 (DJ-0786) del 07 de abril del año en curso, que le fue debidamente
notificado (secretaria@munipococi.go.cr), con el fin de que cumpliera con aportar el
respectivo criterio legal.
En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011
publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente:
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos
del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto
consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento.
Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el artículo 14 de la
presente normativa”
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:secretaria@munipococi.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Así las cosas, con fundamento en lo dispuesto en el artículo antes citado, al haber
transcurrido sobradamente el plazo otorgado, sin que a la fecha se haya atendido nuestro
requerimiento o se hayan expues ...
Fecha publicación: 25/04/2022
Fecha emisión: 25/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6291
07 de abril del 2022
DJ-0786
Señora
Magally Venegas Vargas, secretaria de concejo municipal
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Ce: secretaria@munipococi.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal.
Se refiere este Despacho a su oficio número CMPL-66-2022, mediante el cual solicita
criterio a este Órgano Contralor sobre si existe la posibilidad de realizar una contratación directa
a un profesional que brinde asesoría legal como persona de confianza para el Concejo
Municipal de Pococí.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el
inciso 6) de dicho artí ...
Fecha publicación: 08/04/2022
Fecha emisión: 07/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Al contestar refiérase
al oficio Nro.1951
8 de febrero, 2022
DFOE-FIP-0047
Señora
Grace Chinchilla Villegas
Auditora Interna
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
grace.chinchilla@munipococi.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Solicitud de criterio sobre la potestad del Concejo Municipal de normar los
gastos de viaje y transporte – tarifas máximas.
Se procede a dar respuesta a su oficio AI-469-2021 del 21 diciembre de 2021, el
cual se tiene por recibido el 3 de enero de 2022, por el cual consulta sobre las facultades
del Concejo Municipal de Pococí para regular internamente las tarifas por gastos de viaje y
transporte y las horas de reconocimiento.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Informa la Auditora Interna de la Municipalidad de Pococí, que de conformidad con
el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428,
que otorga al Órgano Contralor el ejercicio de la potestad consultiva en el ámbito de sus
competencias, y lo regulado en el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República” (resolución R-DC-197- 2011), se
presenta a consultar:
1- ¿Tiene facultades el Concejo Municipal para regular internamente las
tarifas por gastos de viaje y transporte, superando los montos que incorpora el
Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para funcionarios Públicos,
emitido por la Contraloría General de la República?
2- ¿Tiene facultades el Concejo Municipal para regular internamente las
horas en las que se reconocerá el gasto de desayuno, almuerzo y cena,
superando los rangos horarios que incorpora el Reglamento de Gastos de Viaje y
de Transporte para funcionarios Públicos, emitido por la Contraloría General de
la República?
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José ...
Fecha publicación: 09/02/2022
Fecha emisión: 07/02/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 22887
DFOE-LOC-1555
R-DFOE-LOC-00006-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización para el
Desarrollo Local. San José, en la hora y fecha que consta en la firma digital.---------
Gestión de revisión, interpuesta por el señor Manuel Hernández Rivera, en su
condición de Alcalde Municipal de la Municipalidad de Pococí, en contra de lo
resuelto en el oficio n.° 21711 (DFOE-LOC-1409) de uno de diciembre de dos mil
veintiuno, emitido por el Área de Fiscalización para el Desarrollo Local.------------------
RESULTANDO
I. La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de
Fiscalización para el Desarrollo Local, emitió el oficio n.° 21711 (DFOE-LOC-1409)
de uno de diciembre de dos mil veintiuno, con el cual se improbó el presupuesto
extraordinario n.° 4 para el período 2021, de la Municipalidad de Pococí; documento
que fue notificado al Alcalde Municipal Manuel Hernández Rivera y a la Secretaria
del Concejo Municipal Magally Venegas Vargas, a las doce horas con cuarenta y
tres minutos de uno de diciembre de dos mil veintiuno, a las direcciones de correo
electrónico manuelalcaldepococi@gmail.com, lissette.mora@munipococi.go.cr y
secretaria@munipococi.go.cr, respectivamente.-----------------------------------------------
II.- El oficio n.° 21711 (DFOE-LOC-1409) de uno de diciembre de dos mil veintiuno,
indicó en lo de interés lo siguiente: (…) 2. RESULTADOS (...) a) Se imprueba el
monto de ?1.000,00 millones y su aplicación en gastos, de la Transferencia de
Capital por parte de la Junta de Administración Portuari ...
Fecha publicación: 17/12/2021
Fecha emisión: 17/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 21929
6 de diciembre de 2021.
DJ-1901
Señor
Jonnathan García Chévez
Director
ESCUELA EXCELENCIA SAN BOSCO
ce: jonnathan.garcia@hotmail.com/jonnathan.garcia.chevez@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Criterio sobre el cumplimiento de funciones como regidor de la
Municipalidad de Pococí en tanto ejerce el puesto de director de la
Escuela de Excelencia San Bosco.
I.
OBJETO DE LA CONSULTA
Mediante oficio n.° DREG-SEC02-ESC-DEEXCSB-075-2021 del 14 de
setiembre de 2021, el señor García Chévez quien suscribe la misiva como Director
de la Escuela de Excelencia San Bosco, formuló una serie de interrogantes respecto
del cumplimiento de sus funciones como regidor de la Municipalidad de Pococí
-cargo que según indica asume desde el 01 de mayo de 2020 y hasta el 01 de mayo
de 2024- en tanto se desempeña además como director del centro educativo
“Escuela de Excelencia San Bosco”. En síntesis, formula las siguientes
interrogantes:
1. Si en vacaciones, días feriados y fines de semana puede participar en: a)
Comisiones permanentes y especiales del Concejo Municipal, b) Giras y
gestiones municipales -sin o con pago de viáticos-, c) Sesiones ordinarias y
extraordinarias -remuneradas o no remuneradas- y d) En actividades de
proselitismo.
2. Si con permiso laboral puede participar en: a) Comisiones permanentes y
especiales -sin o con pago de viáticos-, b) Mesas de trabajo -sin o con pago
de viáticos-.
3. En horario de almuerzo puede participar en sesiones remuneradas y/o no
remuneradas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:jonnathan.garcia@hotmail.com
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Valga destacar, dado que la consulta que nos ocupa no cumple con los
requisitos respecto de la definición clara y concreta del objeto consultado y no se
presenta la fundamentación respec ...
Fecha publicación: 06/12/2021
Fecha emisión: 06/12/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Regidores Municipales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00646-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas un minuto del diez de junio del dos mil veintiuno.----------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO DE INFORMACION Y
SEGURIDAD SOCIEDAD ANONIMA, en contra del acto que adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2021LA-000006-0032000702 promovida por la MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
para “Servicios de Seguridad Privada para instalaciones municipales y Centro Cívico por la Paz”,
acto recaído a favor de la empresa Madruma Seguridad Sociedad Anónima, por un monto de
?91.560.457,64.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día catorce de abril del dos mil veintiuno, el Consorcio de Información y Seguridad
Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación
en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2021LA-000006-0032000702
promovida por la Municipalidad de Pococí.-------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas treinta y dos minutos del veintiocho de abril del dos mil
veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante, al adjudicatario, y a
las empresas Swat Black Security Sociedad Anónima, Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada,
Falcom Servicios Integrados Sociedad Anónima, Inversiones Gabo S y N Sociedad Anónima y a
la empresa Seguritotal MJ Sociedad Anonima, con el fin de que manifestaran por escrito lo que a
bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y ofrecieran las pruebas
que consideraran oportunas ...
Fecha publicación: 15/06/2021
Fecha emisión: 08/06/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00625-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y seis minutos del siete de junio de dos mil veintiuno.----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ARTHE CONSULTORES
ASESORES EN RECURSOS HUMANOS Y TALENTO EMPRESARIAL SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-
000008-0032000702 promovida por la MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ para la “Contratación de
personal para la recolección de residuos no valorizables”, acto recaído a favor de la empresa
C.R.A COMPAÑÍA RECOLECTORA ATLANTIS S.A., por un monto de ?99.415.702,9.-----------
RESULTANDO
I. Que el día veintiséis de mayo del dos mil veintiuno, la empresa Arthe Consultores Asesores
en Recursos Humanos y Talento Empresarial S.A., presentó ante la Contraloría General de la
República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada
No. 2021LA-000008-0032000702 promovida por la Municipalidad de Pococí.--------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veintisiete minutos del veintiocho de mayo de dos mil
veintiuno, esta División requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido
mediante oficio sin número del treinta y uno de mayo del dos mil veintiuno.-----------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHO PROBADO: Para emitir la presente resolución, se tiene por demostrado el siguiente
hecho de interés: 1) Que la Administración realizó la publicación del acto de adjudicación del
concurso el día 30 de a ...
Fecha publicación: 10/06/2021
Fecha emisión: 04/06/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?14242
16 de setiembre del 2020
DJ-1340
Licenciada
Magaly Venegas Vargas, Secretaria de Concejo
MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ
Ce: ?prosecretariaconcejo@yahoo.es
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza la solicitud de criterio por caso concreto.
Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante oficio CMPL-142-2020?, de
fecha 03 de setiembre del 2020, mediante el cual ?solicita a la Contraloría General criterio
respecto la existencia de algún impedimento para que el Concejo Municipal sesione en un lugar
diferente dentro del mismo recinto municipal.
En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la
Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de
setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no
contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus
competencias.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República?”, n.° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas
ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva y, en concreto, el artículo 8
dispone, con respecto a esos requisitos, que las consultas deberán:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que
ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán
cumplir los siguientes requisitos: (…)
2. P ...
Fecha publicación: 19/09/2020
Fecha emisión: 16/09/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 01507
DFOE-DL-0160
R-DFOE-DL-00002-2020. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de
Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las once horas de 3 de febrero de
dos mil dos mil veinte.-----------------------------------------------------------------------------------
Gestión de reconsideración interpuesta por la señora Elibeth Venegas Villalobos,
en su condición de Alcaldesa Municipal de Pococí, en contra de lo resuelto en el
oficio N.° 19982 (DFOE-DL-2255) de diecisiete de diciembre de dos mil diecinueve,
emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el que
se aprobó parcialmente el presupuesto inicial del período dos mil veinte de la
Municipalidad de Pococí.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de
Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio N.° 19982
(DFOE-DL-2255) de diecisiete de diciembre de dos mil diecinueve, mediante el cual
se aprobó parcialmente el presupuesto inicial del período dos mil veinte de la
Municipalidad de Pococí; documento que fue debidamente notificado a la Alcaldesa
y al Concejo Municipal, en fecha dieciocho de diciembre de dos mil diecinueve, a
las diez horas cuarenta y seis minutos, a las direcciones de correo electrónico
secretaria@munipococi.go.cr; elibeth.venegas@munipococi.go.cr y
lissmoragu@hotmail.com.-----------------------------------------------------------------------------
II.- El o ...
Fecha publicación: 07/02/2020
Fecha emisión: 03/02/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
R-DCA-1321-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y siete minutos del veinte de diciembre de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO ICQ en contra del acto de adjudicación
de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-CL01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE
POCOCÍ para la “Contratación para los Servicios de Operacionalidad en el Cecudi, Distrito de
Guápiles”, recaído a favor de la oferente DAMARIS CHING DURÁN, por un monto de
¢353.700.000,00 (trescientos millones setecientos mil colones exactos).----------------------------
RESULTANDO
I.-Que del día quince de octubre del dos mil diecinueve, el Consorcio ICQ interpuso ante esta
Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No. 2019LN-000001-CL01 promovida por la Municipalidad de Pococí.-------------------------
II.-Que mediante auto de las trece horas quince minutos del diecisiete de octubre del dos mil
diecinueve, esta División emitió constancia y solicitud de piezas del expediente administrativo
de la contratación. Requerimiento que fue atendido el veintidós de octubre del dos mil
diecinueve, según documentos agregados al expediente de apelación.----------------------------------
III.-Que mediante auto de las catorce horas con diez minutos del treinta y uno de octubre del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la
adjudicataria, para que se refirieran por escrito, respecto a los alegatos formulados por el
apelante. Audiencia atendida mediante escritos agregados al expediente de la apelación.---------
IV.-Que mediante auto de las siete horas con treinta y siete minutos del veintisiete de
noviembre del dos mil diecinueve, esta División otorgó audie ...
Fecha publicación: 08/01/2020
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE POCOCI
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)