División de Contratación Pública
R-DCP-00055-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las trece horas con cuarenta y ocho minutos del tres de octubre del dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
2024LPN-0021-PROERI-MEP promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la “Contratación de construcción para la Escuela Ana María Guardia”.
RESULTANDO
I. Que el 23 de septiembre del 2024, la empresa Constructora Hernán Solís Sociedad de
Responsabilidad Limitada presentó un recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Pública Nacional No. 2024LPN-0021-PROERI-MEP promovida
por el Ministerio de Educación Pública para la “Contratación de construcción para la Escuela
Ana María Guardia”.
II. Que el 27 de setiembre del 2024, esta División otorgó una audiencia especial al Ministerio
para que aportara información adicional relacionada con el trámite de esta licitación.
III. Que el 30 de setiembre del 2024, el Ministerio contestó la audiencia especial.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. Con el fin de determinar la
competencia para conocer del recurso de objeción interpuesto, este órgano contralor le
otorgó una audiencia especial al Ministerio de Educación Pública para que indicara, entre
otras cosas, cuál normativa aplica a este concurso y el origen de los fondos. En respuesta a
la audiencia especial, el Ministerio de Educación Pública remitió el oficio
DVM-A-DIE-1424-2024 del 30 de setiembre del 2024, suscrito por la Dirección de
Infraestructura Educativa del Ministerio, en el cual se indica lo si ...
Fecha publicación: 04/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Pública
R-DCP-00054-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las trece horas con cuarenta y cinco minutos del tres de octubre del dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
2024LPN-0019-PROERI-MEP promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la “Contratación de construcción para la Escuela La Tabla”.
RESULTANDO
I. Que el 23 de setiembre del 2024, la empresa Constructora Hernán Solís Sociedad de
Responsabilidad Limitada presentó un recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Pública Nacional No. 2024LPN-0019-PROERI-MEP promovida
por el Ministerio de Educación Pública para la “Contratación de construcción para la Escuela
La Tabla”.
II. Que el 27 de setiembre del 2024, esta División otorgó una audiencia especial al Ministerio
para que aportara información adicional relacionada con el trámite de esta licitación.
III. Que el 30 de setiembre del 2024, el Ministerio contestó la audiencia especial.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. Con el fin de determinar la
competencia para conocer del recurso de objeción interpuesto, este órgano contralor le
otorgó una audiencia especial al Ministerio de Educación Pública para que indicara, entre
otras cosas, cuál normativa aplica a este concurso y el origen de los fondos. En respuesta a
la audiencia especial, el Ministerio de Educación Pública remitió el oficio
DVM-A-DIE-1426-2024 del 30 de setiembre del 2024, suscrito por la Dirección de
Infraestructura Educativa del Ministerio, en el cual se indica lo siguiente: “i) El pr ...
Fecha publicación: 04/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Pública
R-DCP-00053-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las trece horas con treinta y tres minutos del tres de octubre del dos mil veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
2024LPN-0017-PROERI-MEP promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la “Contratación de construcción para la Escuela José Gonzalo Acuña Hernández”.
RESULTANDO
I. Que el 23 de septiembre del 2024, la empresa Constructora Hernán Solís Sociedad de
Responsabilidad Limitada presentó un recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Pública Nacional No. 2024LPN-0017-PROERI-MEP promovida
por el Ministerio de Educación Pública para la “Contratación de construcción para la Escuela
José Gonzalo Acuña Hernández”.
II. Que el 27 de setiembre del 2024, esta División otorgó una audiencia especial al Ministerio
para que aportara información adicional relacionada con el trámite de esta licitación.
III. Que el 30 de setiembre del 2024, el Ministerio contestó la audiencia especial.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. Con el fin de determinar la
competencia para conocer del recurso de objeción interpuesto, este órgano contralor le
otorgó una audiencia especial al Ministerio de Educación Pública para que indicara, entre
otras cosas, cuál normativa aplica a este concurso y el origen de los fondos. En respuesta a
la audiencia especial, el Ministerio de Educación Pública remitió el oficio
DVM-A-DIE-1425-2024 del 30 de setiembre del 2024, suscrito por la Dirección de
Infraestructura Educativa del Ministerio, en el ...
Fecha publicación: 04/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCP-00051-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San José, a
las doce horas con diez minutos del primero de octubre de dos mil veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, S.R.L., en contra
del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2024LPN-0020-PROERI-MEP, promovida
por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Contratación de construcción para la escuela
de San Isidro”.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de setiembre de dos mil veinticuatro, a las veintiún horas trece minutos, se recibió
en este órgano contralor por medio de correo electrónico, el recurso de objeción interpuesto por la
empresa Constructora Hernán Solís S.R.L., en contra del pliego de condiciones de la Licitación
Pública No. 2024LPN-0020-PROERI-MEP promovida por el Ministerio de Educación Pública.
II. Que mediante auto de las quince horas cuarenta y ocho minutos del veinticuatro de setiembre de
dos mil veinticuatro, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que
indicara si el procedimiento tenía sustento en alguna normativa relativa a sujetos de derecho público
internacional , remitiera el pliego de condiciones y señalara la fecha y medio por el cual cursó la
invitación a participar. Dicha audiencia fue contestada por la Administración el veintiséis de setiembre
de dos mil veinticuatro, mediante documentación que se encuentra incorporada al expediente
electrónico de la objeción.
III. Que mediante auto de las quince horas treinta y dos minutos del veintiséis de setiembre de dos mil
veinticuatro, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que
confirmara y precisara el monto estimado de la contratación. Dicha audiencia fue contestada por la
Administración el veintisiete de setiembre de dos mil veinticuatro, mediante documentación que se
encuentra incorporada al expediente electrónico de la objeción.
IV. Que la presente resolución se ...
Fecha publicación: 01/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCP-00049-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San José, a
las once horas con diez minutos del primero de octubre de dos mil veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, S.R.L., en contra
del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2024LPN-0016-PROERI-MEP, promovida
por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Contratación de construcción para las
escuelas Calle Liles y Perdernal”.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de setiembre de dos mil veinticuatro, a las veintiún horas trece minutos, se recibió
en este órgano contralor por medio de correo electrónico, el recurso de objeción interpuesto por la
empresa Constructora Hernán Solís S.R.L., en contra del pliego de condiciones de la Licitación
Pública No. 2024LPN-0016-PROERI-MEP promovida por el Ministerio de Educación Pública.
II. Que mediante auto de las dieciocho horas del veinticuatro de setiembre de dos mil veinticuatro,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que indicara si el
procedimiento tenía sustento en alguna normativa relativa a sujetos de derecho público internacional ,
remitiera el pliego de condiciones y señalara la fecha y medio por el cual cursó la invitación a
participar. Dicha audiencia fue contestada por la Administración el veintiséis de setiembre de dos mil
veinticuatro, mediante documentación que se encuentra incorporada al expediente electrónico de la
objeción.
III. Que mediante auto de las quince horas veinticuatro minutos del veintiséis de setiembre de dos mil
veinticuatro, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que
confirmara y precisara el monto estimado de la contratación. Dicha audiencia fue contestada por la
Administración el veintisiete de setiembre de dos mil veinticuatro, mediante documentación que se
encuentra incorporada al expediente electrónico de la objeción.
IV. Que la presente resolución se emite dent ...
Fecha publicación: 01/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado Adriana Artavia
Fecha/hora gestión 04/09/2024 08:32 Fecha/hora resolución 04/09/2024 15:39
* Procesos asociados Número documento 8072024000001437
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2024LY-000005-0007300001 Nombre Institución MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Descripción del
procedimiento
Adquisición de Servicio de localización, monitoreo, alquiler, instalación y desinstalación de equipos de tecnología GPS
en flotilla de vehículos MEP
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122024000000499
Línea 1 28/06/2024 14:13
LUIS DIEGO
TREJOS LEPIZ
CELLTRACKER
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052024000001311, de fecha 15 de julio de 2024, de las 10:29, esta División otorgó audiencia inicial a las partes.
Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.
II. Que mediante auto No. 8052024000001425, de fecha 31 de julio de 2024, de las 12:12 horas, esta División audiencia especial a la
Administración para que se pronunciara, sobre sobre la respuesta brindada por la parte adjudicataria al contestar la audiencia inicial.
III. Que de conformidad con lo establecido en el artículo 97 de la Ley General de Contratación Pública, siendo facultativa la audiencia final, se
consideró que no era necesario otorgar audiencia final a las partes, en vista de que durante el trámite del recurso se tenían todos los elementos
necesarios para su resolución
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
4. *Considerando
4.1 - Hechos probados
HECHOS PROBADOS: Los hechos que se han tenido por demostrados para efectos de la resolución, se han incorporado a la parte
considerativa de la resolución con su respectiva referencia de pr ...
Fecha publicación: 08/09/2024
Fecha emisión: 05/09/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado KAREN SUSANA ZAMORA GALLO
Fecha/hora gestión 22/08/2024 11:32 Fecha/hora resolución 22/08/2024 13:25
* Procesos asociados Número documento 8072024000001337
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2024LY-000011-0007300001 Nombre Institución MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Descripción del
procedimiento Adquisición de Servicios de Limpieza Oficinas Centrales
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002024000001168 18/07/2024 18:27
RAQUEL REBECA
PANIAGUA
FONSECA
EULEN DE COSTA
RICA SOCIEDAD
ANONIMA
8002024000001167 18/07/2024 18:09 JUAN CARLOSGUEVARA ABARCA
DISTRIBUIDORA Y
ENVASADORA DE
QUIMICOS
SOCIEDAD
ANONIMA
8002024000001161 18/07/2024 07:55 RAFAEL VARGASCARVAJAL
VMA SERVICIOS
INTEGRALES DE
LIMPIEZA
SOCIEDAD
ANONIMA
8002024000001152 17/07/2024 15:49
STEPHANIE
GONZALEZ
RODRIGUEZ
CHARMANDER
SERVICIOS
ELECTRONICOS
EN SEGURIDAD
SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Mediante auto n.° 8052024000001414 de las 12:59 horas del 30 de julio de dos mil veinticuatro, esta División otorgó audiencia especial a la
Administración licitante.
II. La presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002024000001168 - EULEN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA
Multas y Cláusula penal - Argumento de las partes
Los argumentos de las partes pueden ser consultados en el expediente digital.
Multas y Cláusula penal - Argumentación de la CGR
Recursos
Fondo
Parcialmente con luga No aplica
Parcialmente con luga No aplica
Parcialmente con luga No aplica
Parcialmente con luga No aplica
Parcialmente con lugar (Ley ...
Fecha publicación: 25/08/2024
Fecha emisión: 22/08/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado FERNANDO MADRIGAL MORERA
Fecha/hora gestión 06/08/2024 11:35 Fecha/hora resolución 06/08/2024 11:40
* Procesos asociados Número documento 8072024000001221
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2024LY-000010-0007300001 Nombre Institución MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Descripción del
procedimiento Adquisición de proyectores multimedia (Según demanda)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002024000001129 12/07/2024 20:22 YELITZA ULLOAVALVERDE
CORPORACION
FONT SOCIEDAD
ANONIMA
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. Que mediante auto No. 8052024000001323 del 16 de julio de 2024 esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002024000001129 - CORPORACION FONT SOCIEDAD ANONIMA
Recurso de objeción – modificaciones, aclaraciones, prórrogas - Argumento de las partes
Se debe estar a lo expuesto por las partes.
Recurso de objeción – modificaciones, aclaraciones, prórrogas - Argumentación de la CGR
Recursos
Fondo
Parcialmente con lugar No aplica
Parcialmente con lugar (Ley 9986)
7/8/24, 9:24 a.m. Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=20526&cartelNo=20240629528&cartelSeq=00&cartelVersion=02072… 1/3
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javascript:js_moveSupplierDetail('78ba5cc16b397975b719536917a554f807d5cd4eb6aaa94460b1741b65312ad997a6631b7311454ce749909171b560dffe24c55024b1 ...
Fecha publicación: 10/08/2024
Fecha emisión: 07/08/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado FERNANDO MADRIGAL MORERA
Fecha/hora gestión 26/07/2024 13:33 Fecha/hora resolución 26/07/2024 13:50
* Procesos asociados Número documento 8072024000001158
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2024LY-000009-0007300001 Nombre Institución MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Descripción del
procedimiento Adquisición de Servicio de transporte estudiantil
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8002024000001083 05/07/2024 21:47 WILLIAMMONTERO SALAS
WILLIAM
MONTERO SALAS
3. *Validaciones de control
Tipo de procedimiento
En tiempo
Prórroga de apertura de ofertas
Legitimación
Quién firma el recurso
Firma digital
Cartel objetado
Temas previstos
4. *Resultando
I. ue mediante auto No. 8052024000001261 del 08 de julio de 2024 esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
5. *Considerando
5.1 - Recurso 8002024000001083 - WILLIAM MONTERO SALAS
Sistema de evaluación – Factor de evaluación - Argumento de las partes
Se debe estar a lo expuesto por las partes.
Sistema de evaluación – Factor de evaluación - Argumentación de la CGR
Recursos
Fondo
Rechazo de plano por Por falta de fundamen
Rechazo de plano (Ley 9986)
29/7/24, 12:02 p.m. Emitir resolución de recursos
https://www.sicop.go.cr/moduloBid/cgr/Ep_CgrResultDetailView.jsp?resultSeqno=20047&cartelNo=20240629064&cartelSeq=00&cartelVersion=25062… 1/3
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Fecha publicación: 01/08/2024
Fecha emisión: 29/07/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Emitir resolución de recursos
1. Generar resolución de recursos
Encargado JORGE ALBERTO CARMONA JIMENEZ
Fecha/hora gestión 18/07/2024 09:05 Fecha/hora resolución 18/07/2024 09:09
* Procesos asociados Número documento 8072024000001107
* Tipo de resolución
Número de
procedimiento 2024LE-000006-0007300001 Nombre Institución MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Descripción del
procedimiento
Útiles y materiales de resguardo y Seguridad (chalecos reflectivos, kit básico de seguridad, casco de seguridad y
otros)
2. Listado de recursos
Número Fecha presentación Recurrente Empresa/Interesado Resultado Causa resultado
8122024000000558
Línea 5 12/07/2024 16:15
YORLENY
PATRICIA
ALVARADO ARIAS
EQUIPOS DE
SALUD
OCUPACIONAL
SOCIEDAD
ANONIMA
Resultado del acto
final
3. *Resultando
I. La presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias
correspondientes.
4. *Considerando
4.1 - Hechos probados
I. HECHO PROBADO: Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través del
Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica
http://www.sicop.go.cr/index.jsp, pestaña expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingresando a la descripción del
procedimiento de referencia, se tiene por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que el Ministerio de Educación Pública tramitó el
procedimiento de Licitación Menor No. 2024LE-000006-0007300001 para la adquisición de “Útiles y materiales de resguardo y Seguridad
(chalecos reflectivos, kit básico de seguridad, casco de seguridad y otros)”. (ver “Ingreso del pliego de condiciones”).
4.2 - Recurso 8122024000000558 - EQUIPOS DE SALUD OCUPACIONAL SOCIEDAD ANONIMA
Requisitos exigidos por normativa técnica-servicios - Argumento de las partes
Se remite al expediente.
Requisitos exigidos por normativ ...
Fecha publicación: 21/07/2024
Fecha emisión: 18/07/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION