R-DCA-1069-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con quince minutos del veintidós de octubre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el consorcio MAQUINARIA INTENSUS- METEC-TALLER MCM y por la empresa AUTOCAMIONES DE COSTA RICA AUTO-CORI S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000008- 0019400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE OSA para la adquisición de dos vagonetas con una capacidad de al menos 12 m3, recaído a favor del CONSORCIO MTS MULTISERVICIOS /GRUATEC DE CENTROAMERICA, por un precio de $336.000,00.---------- RESULTANDO I.- Que los días veintiocho y veintinueve de agosto de dos mil diecinueve, el consorcio Maquinaria Intensus-Metec-Taller MCM, y la empresa Autocamiones de Costa Rica S.A., respectivamente, presentaron ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2019LA-000008-0019400001, promovida por la Municipalidad de Osa.------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas con cincuenta y un minutos del treinta de agosto de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo, lo cual fue atendido por la Administración, según oficio No. OF-PPM-081-2019 del treinta de agosto de dos mil diecinueve, donde se indica que el procedimiento se encuentra gestionado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de la ocho horas con tres minutos del doce de setiembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al consorcio adjudicatario con el objeto de que manifest ...

R-DCA-0722-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cincuenta y un minutos del veintiséis de julio del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA S.A, en contra del acto de adjudicación de la la Línea 1 de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000004-0019400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE OSA para la “Adquisición de una excavadora y una compactadora para la Municipalidad de Osa”, recaída a favor de ADITEC J.C.B. S. A., por un monto de $335.858,00.----------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito de fecha once de julio de dos mil diecinueve presentado ante esta Contraloría General en dicha fecha, la empresa Maquinaria Intensus de Costa Rica S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la línea 1 de la referida Licitación Abreviada 2019LA-000004-0019400001.------------------------------------ II. Que mediante auto de las catorce horas con siete minutos del doce de julio de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa requirió a la Administración la presentación del expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio OF-PPM-2019-062 del quince de julio de dos mil diecinueve, recibido en esta Contraloría General en dicha fecha, indicándose que el expediente de la contratación es electrónico y se encuentra registrado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).--------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------ CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS. Con vista en el expediente administrativo electrónico de la Licit ...

R-DCA-0669-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas diecisiete minutos del once de julio del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa MAQUINARIA INTENSUS S.A. en contra del acto de recomendación de adjudicación dictado en el procedimiento de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000004-0019400001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE OSA, para la “adquisición de una excavadora y una compactadora”.------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintisiete de junio de dos mil diecinueve, la empresa Maquinaria Intensus S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de recomendación de adjudicación de la licitación Abreviada 2019LA-000004- 0019400001, promovida por la Municipalidad de Osa. --------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas dieciséis minutos del veintiocho de junio del dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido mediante oficio OF-PPM-054-2019 del primero de julio del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------ III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente administrativo del presente concurso que se encuentran en el Sistema Integrado de Compras Públicas(SICOP) al cual se accede por medio de la dirección https://www.sicop.go.cr/index.jsp se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Osa, de conformidad con ...

R-DCA-0521-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas treinta y cuatro minutos del treinta y uno de mayo de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por INTERNATIONAL CONSTRUCTION PARTS S. A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2019LA-000004-0019400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE OSA para la “Adquisición de una excavadora y una compactadora”.------ RESULTANDO I.- Que el día veintinueve de mayo de dos mil diecinueve, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha, la empresa International Construction Parts S. A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada 2019LA-000004-0019400001, promovida por la Municipalidad de Osa.------------------------------------------------------------------------- II.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.--- CONSIDERANDO I.-Sobre la admisibilidad del recurso presentado. Competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción al cartel y en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante” (El subrayado no es del original). Norma que a su vez es concordante con lo dispuesto en el artículo 180 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), la cual dispone que el recu ...

División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 05160 09 de abril de 2019 DCA-1331 Señora Idriabel Madriz Mora Auditora Interna MUNICIPALIDAD DE OSA Estimada señora: Asunto: Se emite criterio relacionado con el régimen de prohibiciones de la Ley de Contratación Administrativa. Nos referimos al oficio No. AI-006-2018 de fecha 29 de enero del presente año, por medio del cual se formula consulta descrita en el asunto. I. Motivo de la consulta. Solicita criterio en relación con la participación de funcionarios municipales que no cuenten con prohibición en contrataciones de la misma Municipalidad bajo la plataforma de SICOP. Al respecto, considera que considera que la ejecución de las contrataciones por medio de la Plataforma SICOP, permite la transparencia y legalidad en uno de los procesos más vulnerables del ámbito municipal, permitiendo el principio de libre competencia en las contrataciones, siempre y cuando los funcionarios que participen no tengan injerencia directa en el proceso, no tengan relación como funcionarios en la ejecución de los proyectos a participar que eviten un conflicto de interés y no se encuentren sujetos a un régimen de prohibición o dedicación exclusiva. Específicamente consulta lo siguiente: ¿Pueden los funcionarios municipales participar en procesos de contratación de la plataforma SICOP, en la misma municipalidad, sino se encuentran sujetos a ninguna limitación para ejercicio liberal de la prohibición? / ¿pueden (sic) también los funcionarios de una Unidad http://www.cgr.go.cr/ División de Contratación Administrativa 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr ...

   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?2570 21 de febrero del 2019 DJ-0216 Señora Idriabel Madriz Mora, Auditora Interna MUNICIPALIDAD DE OSA imadriz@munideosa.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio n° AI-012-2019 del 13 de febrero de 2019, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor en relación con el nombramiento de funcionarios en la Auditoría Interna, por medio de un traslado o ascenso directo, conforme lo establece el artículo 137, inciso a) del Código Municipal. De la misma manera, si el traslado o ascenso se puede realizar aunque el funcionario tenga un grado de parentesco en línea directa con un regidor municipal, según el artículo 136 del mismo cuerpo normativo. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente?, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos nec ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?2094 15 de febrero de 2019 DJ-0184 Licenciada Idriabel Madriz Mora, Auditora Interna MUNICIPALIDAD DE OSA madriz@munideosa.go.cr Estimada señora Asunto: ?se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. Aclaración del objeto de la consulta. Se refiere este Despacho a su oficio n° AI-006-2018 con fecha de 29 de enero de 2018, recibido ese mismo día en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, mediante el cual literalmente consulta: ¿Pueden los funcionarios municipales participar en procesos de contratación de la plataforma SICOP, en la misma municipalidad, sino se encuentran sujetos a ninguna limitación para ejercicio liberal de la prohibición? Bajo el mismo supuesto de la pregunta anterior ¿pueden también los funcionarios de una Unidad Técnica de Gestión Vial, participar de estos procesos sino cuentan con injerencia o intervención en los mismos? De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República n.° 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el ...