Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00172-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas un minuto del nueve de febrero del dos mil veintiuno.------------------
INCIDENTE DE NULIDAD ABSOLUTA interpuesto por la empresa CONCRETO ASFÁLTICO
NACIONAL, S.A., en contra de lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la
resolución R-DCA-00102-2021 de las nueve horas cuarenta minutos del veintidós de enero de
dos mil veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-00102-2021 de las nueve horas cuarenta minutos del
veintidós de enero de dos mil veintiuno, esta División resolvió rechazar de plano por
improcedente el recurso de apelación interpuesto por la empresa Concreto Asfaltico Nacional
S.A. (en adelante CONANSA), en contra del acto final dictado en la Licitación Abreviada
2020LA-000006-0010600001 para la compra de mezcla asfáltica, emulsión asfáltica y base
graduación C, promovida por la Municipalidad de Oreamuno.-----------------------------------------------
II. Que la citada resolución R-DCA-00102-2021 fue notificada a CONANSA el veintidós de
enero del año en curso, según se desprende del comprobante de notificación visible a folio diez
del expediente del recurso de apelación.--------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio sin número presentado ante esta Contraloría General de la República,
el veinticinco de enero del año en curso, la referida empresa interpone incidente de nulidad
absoluta en contra de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-00102-2021.--
IV. Que la presente resolución se emite observando las ...
Fecha publicación: 10/02/2021
Fecha emisión: 09/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00102-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta minutos del veintidós de enero de dos mil veintiuno.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL
S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000006-
0010600001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO para la “Compra de mezcla
asfáltica, emulsión asfáltica y base graduación C, para ser utilizada en el cantón de Oreamuno”,
acto recaído a favor de GRUPO OROSI SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de
¢230.523.025.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día ocho de enero del dos mil veintiuno, la empresa Concreto Asfáltico Nacional S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000006-0010600001, promovida por la
Municipalidad de Oreamuno, para la compra de mezcla asfáltica, emulsión asfáltica y base
graduación C, para ser utilizada en el cantón de Oreamuno.------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cinco minutos del once de enero de dos mil veintiuno,
esta División requirió el expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido mediante
oficio No. MUOR-DL-9-2021 con fecha del doce de enero del dos mil veintiuno.-----------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente de la apelaci ...
Fecha publicación: 27/01/2021
Fecha emisión: 21/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-196-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas del nueve de diciembre del dos mil diez.----------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Presbere S.A. en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000007-01, promovida por la Municipalidad
de Oreamuno para el “bacheo y recarpeteo en calles: cuadrante urbano Distrito de San Rafael,
Cuadrante Urbano, Distrito de Coto, Urbanización Las Delicias, Distrito de Potrero Cerrado, Calle
Principal Boquerón, Distrito de Cipreses, Cuadrante Urbano, Distrito de Santa Rosa, Calle Las
Delicias, Distrito de Potrero Cerrado, Urbanización San Isidro, Distrito de Santa Rosa,
mantenimiento caminos Urbanización San Isidro y costado E y N de la plaza Santa Rosa, Distrito
de Santa Rosa, calle Marcial Bonilla en San Juan Chicuá, Distrito Potrero Cerrado, asfaltado calles
200 sur y 200 norte calle ubicada costado este de la capilla de velación, Distrito de Cot, en el cantón
de Oreamuno”, acto recaído en favor de la empresa Concreto Asfáltico Nacional S.A. por un
monto total de ¢63.116.900. --------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Constructora Presbere S.A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General a las
13:53 horas del 2 de diciembre del 2010. ----------------------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, ---------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que la Municipalidad de Oreamuno promovió la Licitación
Abreviada 2010LA-000007-01 para el “bacheo y recarpeteo en calles: cuadrante urbano Distrito de
San Rafael, Cuadrante Urbano, Distrito de Coto, Urbanización Las Delicias, Distrito de Potrer ...
Fecha publicación: 14/12/2010
Fecha emisión: 09/12/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-190-2010
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del siete de diciembre de dos mil diez. --------------------
Recursos de objeción presentados por las empresas Autostar Vehículos S. A. y Gardi, S. A.
respectivamente, en contra del cartel de la Licitación Pública 2010-LA-000029-Prov., promovida
por el Instituto Costarricense de Electricidad y cuyo objeto es la adquisición de camiones y canastas
necesarias para la construcción y adecuada operación de los proyectos del programa - “Programa
de Desarrollo Eléctrico 2008 – 2011”. --------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Mediante publicación hecha en La Gaceta No. 217 del 09 de noviembre de
2010, el Instituto Costarricense de Electricidad, en adelante ICE, extendió invitación para participar
en la licitación pública 2010-LA-000029-Prov, estableciendo como fecha para la recepción de
ofertas el día 06 de enero de 2010.-------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Las empresas Autostar Vehículos S. A. y Gardi, S. A. respectivamente,
impugnaron el cartel de la licitación mencionado vía recurso de objeción, habiéndose concedido
audiencia especial al ICE mediante auto de las diez horas del veintiséis de noviembre, el cual fue
atendido vía oficio número 5221.1536.2010, recibido en este Despacho con el número de ingreso
23455.--- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
VI. POR CUANTO: a) Aplicación de la Ley 8660. En la Gaceta No. 156 del 13 de agosto de
2008, se publicó la Ley N° 8660, Ley de fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas
del Sector Telecomunicaciones, la cual rige a partir de su publicación y tiene como objeto regular,
entre otras, determinadas actuaciones del ICE. Entre los alcances de esta Ley, se tiene la definición
...
Fecha publicación: 09/12/2010
Fecha emisión: 06/12/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
PAGE
2
R-DCA-160-2006
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecinueve de abril de dos mil seis. ------------------
Recursos de apelación interpuestos por los licenciados Jorge Isaac Solano Aguilar, y Jimmy Enrique Ramos Corea en contra de la declaratoria de desierta de la Licitación Pública No. 03-2005 promovida por la Municipalidad de Oreamuno para la contratación de cinco personas físicas o jurídicas para el trámite de cobro extrajudicial y judicial de las cuentas de los contribuyentes morosos de tributos y servicios municipales, generados en el cantón de Oreamuno. --------------------
RESULTANDO
I. Los licenciados Jorge Isaac Solano Aguilar y Jimmy Enrique Ramos Corea alegaron en sus recursos su disconformidad en contra del acuerdo del Consejo Municipal que declaró desierta la presente licitación. ------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Municipalidad de Oreamuno. -
III. La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.--------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Esta División para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguientes hechos: Único: Que la Licitación Pública No. 03-2005, promovida por la Municipalidad de Oreamuno fue declarada desierta. (Ver Gaceta 61 del 27 de marzo de 2006).------
II.- De la admisibilidad de los recursos. Conviene realizar algunas consideraciones en cuanto a la declaratoria de desierta que sobre un concurso puede hacer la Administración. Al respecto ha señalado la Sala Constitucional que: "Obsérvese que ni siquiera se previó que en todos los casos en que procedía la licitación pública era factible promover el recurso de apelación, sino que se limitó a tal punto, ...
Fecha publicación: 23/04/2006
Fecha emisión: 20/04/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
12
4
R-DCA-150-2006
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del seis de abril de dos mil seis.-----------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Transmena de Cartago S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 01-2006, promovida por la Municipalidad de Oreamuno, para el servicio de colocación de capa de cobertura y compactación de desechos sólidos en el relleno sanitario de la Municipalidad de Oreamuno, acto recaído en favor de Tecno Consultora y Constructora Elma S.A., por un monto de ¢23.751.200. --------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Transmena de Cartago S.A. alegó en su recurso que la adjudicataria incumple con el punto A del Capítulo II del cartel, por cuanto aporta con su oferta una nota fechada 17 de setiembre de 2003, en la que el ingeniero Edgar Jones Jiménez del Departamento de Gestión Vial de la Municipalidad de Cartago, le responde al señor Alcalde Municipal de Oreamuno, una solicitud de autorización de Ingeniería Municipal de Cartago, para retirar materia en una finca en Lourdes, propiedad del señor Fulvio Vargas Antequera, dejando ver claramente una intromisión directa del Alcalde de Oreamuno en asuntos privados, además tal nota no indica de cuál finca se extraerá el material. Agrega que en una visita practicada al sitio se pudo determinar que en esa finca desde el año 2003 no se puede extraer absolutamente nada, porque el vecindario se opone. ------------------------------------------------
II Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Municipalidad de Oreamuno.--
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.-----------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de Oreamuno promovió la Licitación Pública 1-2006, para el servicio de ...
Fecha publicación: 09/04/2006
Fecha emisión: 06/04/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION