Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00056-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José a las doce horas cincuenta y cinco minutos del quince de enero del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa REPRESENTACIONES PIZARRO Y
APÚ, S.A. en contra del acto de readjudicación de la Licitación Pública 2019LN-000003-
0003400001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA para la “Contratación
del servicio de mantenimiento de parques del Cantón de Montes de Oca”, acto recaído a favor
de INTERCONSULTORÍA DE NEGOCIOS Y COMERCIO IBT, S.A., por un monto anual de
¢179,704,870.40 (Ciento setenta y nueve millones setecientos cuatro mil ochocientos setenta
colones con 40/100).---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de octubre de dos mil veinte, la empresa Representaciones Pizarro y Apú, S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto
de readjudicación de la Licitación Pública 2019LN-000003- 0003400001.-------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y seis minutos del dos de noviembre de
dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. PROVE-
83-2020-848 del 5 de noviembre de 2020, la Administración señala que el expediente está en la
plataforma SICOP.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las dieciséis horas dos minutos del trece de noviembre de dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el
objeto de que manifestaran por escrito ...
Fecha publicación: 15/01/2021
Fecha emisión: 14/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?19047
03 de diciembre del 2020
DJ-1767
Licenciado
Luis Enrique Montero Mendez, Auditor Interno
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
lmonterom@montesdeoca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto.
Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante oficio AUDI-097-2020?, de
fecha 12 de noviembre del 2020, mediante el cual ?solicita a la Contraloría General criterio sobre
refrendo interno de contrataciones del Comité Cantonal de Deportes del Cantón de Montes de
Oca.
En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la
Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de
setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no
contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus
competencias.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República?”, n.° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas
ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva y, en concreto, el artículo 8
dispone, con respecto a esos requisitos, que las consultas deberán:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que
ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán
cumplir los siguientes requisitos: (…)
Contralo ...
Fecha publicación: 06/12/2020
Fecha emisión: 03/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las dieciséis horas dos minutos del trece de noviembre de dos mil veinte.--------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa REPRESENTACIONES PIZARRO Y
APÚ, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2019LN-000003-
0003400001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA para la “Contratación
del servicio de mantenimiento de parques del Cantón de Montes de Oca”, acto recaído a favor
de INTERCONSULTORÍA DE NEGOCIOS Y COMERCIO IBT, S.A., por un monto anual de
¢179,704,870.40 (Ciento setenta y nueve millones setecientos cuatro mil ochocientos setenta
colones con 40/100).----------------------------------------------------------------------------------------------------
Por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación
interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS
HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto a la
ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo
que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por las apelantes en sus escritos de
interposición de los recursos, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que
estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes citadas,
que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones,
bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14
del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría Ge ...
Fecha publicación: 16/11/2020
Fecha emisión: 13/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00979-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y tres minutos del diecisiete de setiembre de dos mil veinte.
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por INTERCONSULTORÍA DE NEGOCIOS Y
COMERCIO IBT S.A. y SERVICIOS RÁPIDOS DE COSTA RICA S. A. en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000003-0003400001, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA para contratación de servicios de mantenimiento de
parques, adjudicado a favor de REPRESENTACIONES PIZARRO Y APU S. A. por un monto
de ¢ 162.804.571,48 ¢163.160.413,57.---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 8 y 9 de julio de 2020 las empresas INTERCONSULTORÍA DE NEGOCIOS Y
COMERCIO IBT S.A. y SERVICIOS RÁPIDOS DE COSTA RICA S. A., respectivamente,
presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública 2019LN-000003-0003400001, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA ------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 8 horas 45 minutos del 10 de julio de 2020, esta División solicitó el
expediente administrativo. Mediante oficio No. PROVE.52-2020 del 10 de julio de 2020, se
señala que el expediente se encuentra en la plataforma SICOP. ------------------------------------------
III. Que mediante auto de las 13 horas 36 minutos del 21 de julio de 2020, esta División otorgó
audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el objeto de que manifestaran
por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por los apelantes, y
para ...
Fecha publicación: 22/09/2020
Fecha emisión: 17/09/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase al
oficio Nº 1514-2019
05 de febrero de 2019
DJ-0138-2019
Señor
Marcel Soler Rubio
Alcalde
MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Ce: alcaldia@montesdeoca.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Consulta relacionada con la vinculancia de los dictámenes de la
Contraloría General de la República para las instituciones no consultantes y la
procedencia del pago de dietas a los regidores cuando se realizan dos sesiones
ordinarias en la misma semana.
Se refiere esta oficina a su oficio número D.Alc.1094-18 de fecha 21 de diciembre
de 2018, mediante el cual consulta lo siguiente:
“…1) si los criterios o dictámenes emitidos por la Procuraduría
General de la República (PGR) o la Contraloría General de la
República (CGR) emitidos para otra Municipalidad, son vinculantes
para el resto de las Municipalidades, o si en su defecto rige
solamente para el Municipio consultante; 2) si es procede(sic) el
pago de dietas a los regidores cuando se realizan dos sesiones
ordinarias en la misma semana...”
I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES
De previo a dar respuesta a la interrogante planteada, debe advertirse que en el
ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de
su Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la
recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República
(Resolución N° R-DC-197-2011, publicada en el diario oficial La Gaceta N° 244 del 20 de
diciembre de 2011), el Órgano Contralor tiene por norma no referirse a caso ...
Fecha publicación: 14/07/2020
Fecha emisión: 05/02/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Dietas , viáticos y otros
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00326-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
an José, a las once horas veinte minutos del tres de abril de dos mil veinte.---------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIONES INTEGRALES DE
RECICLAJE SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2020CD-000007-0003400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES
DE OCA para la “Contratación del manejo de residuos eléctricos y electrónicos”, acto recaído a
favor de GEEP COSTA RICA SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, por un monto
anual de ¢2.000.000,00 (dos millones de colones con cero céntimos). -----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veinticinco de marzo de dos mil veinte, la empresa Soluciones Integrales de
Reciclaje S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2020CD-000007-0003400001
promovida por la Municipalidad de Montes de Oca. -----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas veintinueve minutos del treinta de marzo de dos mil
veinte, este órgano contralor requirió el expediente administrativo, el cual fue atendido por oficio
No. Prove-20-2020 del día primero de abril del presente año, suscrito por el Licenciado
Guillermo Garro Molina, funcionario de la Proveeduría General. -------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expediente electrónico del concurso, que ...
Fecha publicación: 13/04/2020
Fecha emisión: 03/04/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1251-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y cinco minutos del cuatro de diciembre del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa SONDA en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000006-0003400001, promovida por la MUNICIPALIDAD
DE MONTES DE OCA para la “Contratación del servicio de video vigilancia urbana para el
Cantón de Montes de Oca”.-------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de noviembre del año en curso, la empresa Sonda interpuso recurso de
objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000006-0003400001.---
II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y ocho minutos del ocho de noviembre
de dos mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por la empresa referida anteriormente.
Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No.D.ALC.621-2019 del veintinueve de noviembre
del año en curso.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO POR SONDA. 1) Sobre las
aclaraciones. La objetante señala que para efectos de participar en el presente concurso,
requiere de una serie de aclaraciones por parte de la Administración. En este sentido, estima
esta División para una mayor compresión de los alegatos, referirse en un mismo apartado a
todas ellas. a) Capacitación. Manif ...
Fecha publicación: 09/12/2019
Fecha emisión: 04/12/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1082-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las catorce horas con veintisiete minutos del veinticinco de octubre del dos mil diecinueve------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ S.
A., en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-
0003400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA para el “Servicio de
Mantenimiento de Parques”. ------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día diez de octubre del dos mil diecinueve la empresa Representaciones Pizarro y Apú S. A.
presenta ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de las
modificaciones al pliego de condiciones de la Licitación Pública No. 2019LN-000003-0003400001
promovida por la Municipalidad de Montes de Oca.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y un minutos del catorce del dos mil
diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicho recurso fue atendido por la
Administración mediante oficio número DS-102-19 del diecisiete de octubre del dos mil diecinueve, el
cual fue recibido por la Contraloría General el día siguiente. -------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
II. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre el apartado 6 Valoración y comparación de las ofertas, punto
6.2 Experiencia en la actividad: fecha de emisión de las cartas o certificaciones para demostrar
la experiencia: La objetante expone que la fecha de emisió ...
Fecha publicación: 30/10/2019
Fecha emisión: 25/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0931-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas ocho minutos del diecinueve de setiembre del dos mil diecinueve--
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por las empresas MANTENIMIENTO ZONAS VERDES
GABELO S. A. y REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ S. A., ambos en contra del pliego
de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA número 2019LN-000003-0003400001 promovida
por la MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA para el “Servicio de Mantenimiento de
Parques”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días cinco y seis de setiembre del dos mil diecinueve las empresas Mantenimiento
Zonas Verdes Gabelo S.A. y Representaciones Pizarro y Apú S. A. respectivamente,
presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del
pliego de condiciones de la Licitación Pública número 2019LN-000003-0003400001 promovida
por la Municipalidad de Montes de Oca.---------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con veintidós minutos del nueve de setiembre del dos
mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicho recurso fue atendido por la
Administración mediante oficio número D.ALC.473-2019 del doce de setiembre del dos mil
diecinueve, el cual fue recibido por la Contraloría General el mismo día. --------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE EL OBJETO DE LA IMPUGNACIÓN: En el caso se tiene que los objetantes están
impugnando el cartel original y una “aclaración” tramitada por la Municipalidad de M ...
Fecha publicación: 24/09/2019
Fecha emisión: 19/09/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0630-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas y nueve minutos del dos de julio del año dos mil diecinueve.--------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por REPRESENTACIONES PIZARRO
Y APÚ, S.A. con relación a lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la
resolución R-DCA-0584-2019 de las once horas once minutos del veinte de junio de dos mil
diecinueve. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-0584-2019 de las once horas once minutos del veinte de
junio de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa declaró sin lugar el
recurso de apelación interpuesto por REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ, S.A. en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2018LN-000007-0003400001 promovida por la
Municipalidad de Montes de Oca para la contratación de “Servicio de mantenimiento de parques y
zonas verdes del Cantón de Montes de Oca”, acto recaído a favor de INTERCONSULTORÍA DE
NEGOCIOS Y COMERCIO IBT S. A. por un monto de ¢147.183.007,36, acto que se anula de
oficio.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0584-2019 fue notificada a REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ,
S.A. el veintiuno de junio de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el veinticinco
de junio de dos mil diecinueve REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ, S.A. solicita adición y
aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-0584-2019.------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su
tr ...
Fecha publicación: 05/07/2019
Fecha emisión: 02/07/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE MONTES DE OCA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)