Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00579-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cincuenta y cuatro minutos del veintinueve de mayo de dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DINAJU S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2020LA-000010-0019900214 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS
CHILES para la contratación de entrega según demanda para obra pública, tratamientos
superficiales y bases estabilizadoras para el cantón de Los Chiles.---------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veinticinco de mayo del dos mil veinte, DINAJU, S.A., interpuso recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación abreviada No. 2020LA-000010-0019900214 promovida por la
Municipalidad de Los Chiles. El mismo día, de forma posterior, presentó información adicional.---
II. Que el veintisiete de mayo del presente, la Administración remitió el oficio DPVM-027-2020.---
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en
su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO. La
competencia de este órgano contralor para conocer los recursos de objeción en contra de los
carteles de los procedimientos de contratación administrativa, se encuentra regulada en el
artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), el cual dispone lo siguiente: “El recurso
se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y
en los demás casos, ante la adminis ...
Fecha publicación: 03/06/2020
Fecha emisión: 29/05/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00518-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas veintiocho minutos del catorce de mayo del dos mil veinte. ---------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO.
2020LA-000006-0019900214 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES para la
“Contratación de entrega según demanda, mantenimiento periódico y rutinario de caminos
cantonales del distrito de Los Chiles del cantón de Los Chiles”, recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA HERRERA S.A., por un monto de cuantía inestimable.----------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintinueve de abril del dos mil veinte, la empresa Constructora Meco S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000006-0019900214, promovida por la
Municipalidad de Los Chiles.------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas con cuarenta y un minutos del cuatro de mayo del dos
mil veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de la
contratación. Requerimiento que fue atendido por la Municipalidad de Los Chiles, el cinco de
mayo del dos mil veinte, según escrito agregado al expediente de apelación. --------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado
las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias respectivas. --------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS. Con base en el expediente administrativo del concurso, promovido en
el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), se tienen por acreditados los siguientes
hechos para efectos de la resolución: 1) Que la Municipalidad de ...
Fecha publicación: 19/05/2020
Fecha emisión: 14/05/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0483-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y dos minutos del veintitrés de mayo del dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DINAJU S.A., en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Abreviada 2019LA-000004-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS
CHILES para la "Contratación entrega según demanda para obra pública, mantenimiento de
caminos en tierra en el cantón de Los Chiles Alajuela", acto recaído a favor de
CONSTRUCTORA CARAMO S.A., por un monto de cuantía inestimable. -----------------------------
RESULTANDO
I. Que el día nueve de mayo de dos mil diecinueve la empresa Dinaju S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la licitación abreviada 2019LA-000004-01. -----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las trece horas dieciocho minutos del trece de mayo de dos mil
diecinueve se solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante
oficio No. AMLCH.0472.05.2019 de fecha catorce de mayo de dos mil diecinueve. ------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expediente administrativo del concurso, aportado
mediante oficio AMLCH.0472.05.2019 de fecha catorce de mayo de dos mil diecinueve, se
tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de los Chiles
promovió una licitación abreviada con el objeto de contratar mantenimiento de caminos en tierra
en el cantón de Los Chiles Ala ...
Fecha publicación: 28/05/2019
Fecha emisión: 23/05/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1007-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con cincuenta minutos del catorce de diciembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2016CD-
000028-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, para la adquisición de dos
vagonetas nuevas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA S.A. el seis de diciembre del
dos mil dieciséis presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción contra el cartel de
la referida contratación directa.------------------------------------------------------------------------------------
II. Que para emitir la presente resolución se han observados las prescripciones legales y
reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El concurso cuyo cartel se objeta
corresponde a una contratación directa concursada, tal como expresamente lo señala la
publicación realizada en La Gaceta del 02 de diciembre del año en curso, donde se indicó: “El
Departamento de Proveeduría de la Municipalidad de Los Chiles invita a todas las personas
físicas y jurídicas a participar en el proceso de Contratación Directa Concursada 2016CD-
000028-01 con el propósito de comprar dos vagonetas completamente nuevas…” (folio 28 del
expediente de la objeción). Además, mediante oficio DP-294-2016 del 09 de diciembre último, la
Municipalidad promotora del concurso señaló: “(…) el proceso de contratación directa 2016CD-
000028-01 es un proceso autoriza ...
Fecha publicación: 19/12/2016
Fecha emisión: 14/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-259-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y tres minutos del veintiocho de marzo del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa AGROPECUARIA RIO SAN JUAN S.A. en
contra del acuerdo del Concejo Municipal que declara desierta la LICITACIÓN ABREVIADA
No.2015LA-000003-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES para la
“Demarcación Horizontal y Vertical en los Chiles Centro”.----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Agropecuaria Río San Juan S.A. presentó ante esta Contraloría General,
recurso de apelación en contra del acuerdo del Concejo Municipal relativo a la no adjudicación
del concurso de referencia, en fecha veinticinco de enero del dos mil dieciséis.-----------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas del veintisiete de enero del dos mil dieciséis, este
órgano contralor solicitó a la entidad licitante el expediente administrativo del concurso.
Requerimiento que fue atendido por la Municipalidad mediante el oficio No. DP-009-2016 del
veintiocho de enero del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas del ocho de febrero del dos mil dieciséis, este órgano
contralor otorgó audiencia inicial a la Administración para que se refiriera a los alegatos de la
apelante, audiencia que fue contestada según escrito agregado al expediente de apelación.------
IV. Que mediante auto de las trece horas del veinticinco de febrero y auto de las auto de las
catorce horas con treinta minutos del cuatro de marzo del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia
especial a la empresa recurrente, para que se refiriera a la respuesta brindada y documentos
aportado por la Administ ...
Fecha publicación: 31/03/2016
Fecha emisión: 28/03/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-186-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con veintiséis minutos del primero de marzo de dos mil dieciséis.-
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA CARAMO, S.A., en
contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN ABREVIADA 2015LA-
000012-01, promovido por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, para “Mantenimientos
rutinario camino 2-14-210 EN36 Cuatro Esquinas / FCFCA Finca El Refugio y camino 2-14-213
EC36 Punta Cortés EC210 FCA El Refugio.”, recaído a favor del señor CARLOS HIDALGO
RAMÍREZ, por un monto de ?46.862.230,00. (cuarenta y seis millones ochocientos sesenta y
dos mil doscientos treinta colones exactos).----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que Constructora Caramo, S.A., el día 8 de enero de 2016, interpuso ante este órgano
contralor recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida licitación
abreviada 2015LA-000012-01.---------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y cinco minutos del doce de enero de dos
mil dieciséis, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, diligencia que fue
III.- Que mediante auto de las trece horas treinta minutos del diecinueve de enero de dos mil
dieciséis, el recurso interpuesto por Constructora Caramo, S.A. fue admitido para su trámite,
otorgándose audiencia inicial a la Administración, y al adjudicatario, para que procedieran a
referirse a los alegatos expuestos por la parte apelante, diligencia que fue atendida mediante
escritos que corren agregados al expediente de apelación.--------------------------------------------------
VI.-Que mediante auto de las ocho horas del dos de febrero de dos mil dieciséis, fue conferida
audiencia especial a la empresa apelante, Constructora Caramo, S.A., pa ...
Fecha publicación: 04/03/2016
Fecha emisión: 01/03/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-142-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta y nueve minutos del diecisiete de febrero del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Excepción de extemporaneidad presentada por la Administración y por Carlos Hidalgo
Ramírez, respecto del recurso de apelación presentado por Constructora Caramo, S.A., en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LA-000012-01, promovida por la
Municipalidad de Los Chiles, para “Mantenimientos rutinario camino 2-14-210 EN36 Cuatro
Esquinas / FCFCA Finca El Refugio y camino 2-14-213 EC36 Punta Cortés EC210 FCA El
Refugio.”, recaído a favor del señor Carlos Hidalgo Ramírez, por un monto de ?46.862.230,00.
(cuarenta y seis millones ochocientos sesenta y dos mil doscientos treinta colones exactos).-----
RESULTANDO
I.- Que la Administración en el escrito de respuesta a la audiencia inicial, expone que el
recurso de apelación interpuesto por Constructora Caramo, S.A., fue presentado de forma
extemporánea, porque dicha empresa contaba con cinco días hábiles para presentar el recurso,
el cual vencía el 8 de enero de 2016, en tanto que el recurso de apelación fue presentado el día
11 de enero de 2016, todo de conformidad con el artículo 165 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa.------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que el adjudicatario Carlos Hidalgo Ramírez en el escrito de respuesta a la audiencia
inicial, expone que el recurso de apelación interpuesto por Constructora Caramo, S.A., fue
presentado de forma extemporánea, lo cual es claro y evidente porque la empresa apelante
tenía un plazo de cinco días hábiles que vencía el 8 de enero de 2016 para presentar el
recurso, no obstante el escrito de apelación fue presentado el día ...
Fecha publicación: 22/02/2016
Fecha emisión: 17/02/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-110-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuarenta y cuatro minutos del cinco de febrero de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA CARAMO S.A., en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LN-000020-01, “Mantenimiento del
Camino 2-14-032EC36 CUADRANTES URBANOS SAN JORGE Y CAMINO 2.-14-081
NUEVA ESPERANZA LAS CUBAS CAÑO NEGRO” promovida por la Municipalidad de Los
Chiles, recaída a favor de la empresa Laguna del Coral Manchado S.A..-----------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa CONSTRUCTORA CARAMO S.A., interpuso recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2015LN-000020-01, “Mantenimiento del
Camino 2-14-032EC36 CUADRANTES URBANOS SAN JORGE Y CAMINO 2.-14-081 NUEVA
ESPERANZA LAS CUBAS CAÑO NEGRO”, por medio de fax el día sábado 23 de enero de
2016, presentando el original el día 25 del mismo mes y año (folios 01 al 11 del expediente de
recurso de apelación) --------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las a las diez horas treinta y seis minutos del 26 de enero del 2016
esta División solicitó el expediente administrativo a la Municipalidad de Los Chiles,
requerimiento que fue atendido mediante oficio DP-007-2016. (ver folio 20 del expediente de
recurso de apelación)--------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. -------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente caso se t ...
Fecha publicación: 10/02/2016
Fecha emisión: 05/02/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-411-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del diecinueve de junio de dos mil catorce.---------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA CARAMO S.A., contra el acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.2014LA-000001-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES, para el mantenimiento rutinario del camino 2-14-011, (ENT.
C9) Cruce Cuatro Esquinas a (ENT. C37) Isla Chica, recaído a favor de CONSTRUCTORA
HERRERA, por un monto de ¢64.532.256.00 (sesenta y cuatro millones quinientos treinta y dos mil
doscientos cincuenta y seis colones exactos).--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Constructora Cáramo S.A. el día dos de mayo de dos mil catorce, interpuso ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación.--------
II.- Que mediante auto de las nueve horas del quince de mayo de dos mil catorce, se confirió audiencia
inicial a la Administración y al adjudicatario, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al
expediente de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las catorce horas del cinco de junio de dos mil catorce, se confirió audiencia
final a todas las partes para que formularan sus conclusiones.-------------------------------------------------------
IV.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1)- Que en la oferta de la empresa Constructora ...
Fecha publicación: 24/06/2014
Fecha emisión: 19/06/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-121-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del veintiocho de febrero de dos mil catorce.------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa AGROPECUARIA RÍO SAN JUAN SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del acto final de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2013LA-000015-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES para la construcción de aceras en cuadrantes de
Los Chiles Centro. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Agropecuaria Río San Juan Sociedad Anónima, el quince de enero de dos mil catorce
interpuso ante esta Contraloría General recurso de apelación contra el acto final de la referida Licitación
Abreviada No. 2013LA-000015-01, promovida la Municipalidad de Los Chiles.-------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas del veintiocho de enero de dos mil catorce, se confirió audiencia
inicial a la Administración, la cual fue contestada, mediante escrito agregado al expediente de apelación.--
III.- Que mediante auto de las quince horas con treinta minutos del trece de febrero de dos mil catorce, se
confirió audiencia final a las partes, la cual fue atendida, según los escritos incorporados al expediente de
apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que en la tramitación del presente asunto se han observado las prescripciones legales y
reglamentarias. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hecho probado: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados el siguiente hecho:
1) Que en oficio No. SM-0854-12-13 de 01 de enero de 2014, suscrito por el secretario a. i del Concejo
Municipal se indica lo sig ...
Fecha publicación: 05/03/2014
Fecha emisión: 28/02/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE LOS CHILES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)