R-DCA-00401-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas siete minutos del veintisiete de abril del dos mil veintidós.---------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GRUPO OROSI S.A. en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000001-0023570101
promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN para la contratación del servicios de “Suministro
y colocación de 3000 Tn-m de mezcla asfáltica para el mantenimiento rutinario y periódico de la
Red Vial del Cantón de Limón (Carpeta y sobre carpeta)”, recaído a favor de la empresa
CONSTRUCTORA MECO S.A., por un monto de ¢169.316.490,00.--------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que en fecha veintitrés de febrero del dos mil veintidós, la empresa Grupo Orosi S.A.,
presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2021LA-000001-0023570101 promovida por la Municipalidad de Limón.-------------------------------
II.- Que mediante auto de las once horas con cuarenta y siete minutos del primero de marzo del
dos mil veintidós, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo
de la contratación. Requerimiento que fue atendido según escrito agregado al expediente digital
de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las diez horas con veintisiete minutos del siete de marzo del dos mil
veintidós, se previene a la Administración aspectos relacionados con la remisión del expediente
administrativo de la contratación. Requerimiento que fue atendido según escrito agregado al
expediente digital de apelación.--------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las siete horas con cincuenta y un minutos del nueve de marzo del
dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia inicia ...
Fecha publicación: 28/04/2022
Fecha emisión: 25/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00238-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cuarenta y un minutos del cuatro de marzo de dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ELECTRICIDAD Y CONTROL
INDUSTRIAL VARGAS Y SMITH S.A. , en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2021LA-000019-0023570101, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
para las “Mejoras sistema contra incendios mercado municipal y diseño de planos”, acto recaído
a favor del CONSORCIO ALROTEK C.A-VÍCTOR por un monto de $307.980.-----------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de enero del dos mil veintidós, la empresa Electricidad y Control Industrial Vargas
y Smith S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2021LA-000019-0023570101
promovida por la Municipalidad de Limón. ------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y cuatro minutos del veintiuno de enero de
dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
consorcio adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que
consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida por las partes mediante escritos
incorporados al expediente de la apelación.----------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las quince horas veintitrés minutos del siete de febrero de dos mil
veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
refiriera a los argumentos del recurso que no atendió al momento de responder la audien ...
Fecha publicación: 09/03/2022
Fecha emisión: 02/03/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01190-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veinte minutos del veintiocho de octubre del dos mil veintiuno.----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTANCIO UMAÑA ARROYO, en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA Nro. 2021LN-000001-0023570101 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN para la “Restauración del Antiguo Mercado Municipal Patrimonial.-
RESULTANDO
I. Que el dieciocho de octubre de dos mil veintiuno el señor Constancio Umaña Arroyo, presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública Nro. 2021LN-000001-0023570101, promovida por la Municipalidad de Limón.--------------
II. Que mediante auto de las trece horas y cuarenta y un minutos del diecinueve de octubre del
dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio Nro. PM-200-2021 del veintiséis de octubre del dos mil veintiuno, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre la cláusula 8.1 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD DE LAS
OFERTAS: El objetante señala que de manera condicionante el cartel establece una forma
obligatoria de asistir a la visita pre oferta so pena de ser excluido de la contratación de cita, por
lo que solicita modificar el cartel ...
Fecha publicación: 02/11/2021
Fecha emisión: 27/10/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-00783-2021
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas un minuto del catorce de julio de dos mil
veintiuno.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa COMERCIAL DE POTENCIA Y
MAQUINARIA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000005-0023570101, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN para la compra de “Motoniveladora 6x6 totalmente nueva,
año 2021 o superior”, acto recaído a favor de la empresa MAQUINARIA Y TRACTORES
LIMITADA por un monto de $304.360----------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día treinta de junio dos mil veintiuno, la empresa Comercial de Potencia y
Maquinaria S.A, interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2021LA-
000005-0023570101, promovida por la Municipalidad de Limón para la compra de
“Motoniveladora 6x6 totalmente nueva, año 2021 o superior””, acto recaído a favor de
empresa Maquinaria y Tractores Ltda ---------------------------------------------------------------------
II. Que por medio del auto de las ocho horas cincuenta y tres minutos del dos de julio de
dos mil veintiuno, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso. Requerimiento que fue debidamente atendido por la ...
Fecha publicación: 19/07/2021
Fecha emisión: 13/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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R-DCA-00777-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del veintinueve de julio del dos mil veinte. --
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas ASFALTOS CBZ SOCIEDAD
ANÓNIMA y GRUPO OROSI SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2020LN-000001-0023570101 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
para la contratación de “SUMINISTRO DE 5.500 TN DE MEZCLA ASFÁLTICA, 60.500 LITROS
DE EMULSIÓN ASFÁLTICA QUE INCLUYA ACARREO, COLOCACIÓN CON FINISHER,
DISTRIBUIDOR DE ASFALTO, CUADRILLA Y COMPACTADORA”. ------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diez de julio del dos mil veinte, la empresa Asfaltos CBZ S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública de referencia. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas con cuarenta y tres minutos del trece de julio del dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso interpuesto. -------------------------------------------------------------------------
III. Que el catorce de julio del dos mil veinte, la empresa Grupo Orosi S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública de referencia. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las quince horas con catorce minutos del catorce de julio del dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial y de acumulación, a la Administra ...
Fecha publicación: 03/08/2020
Fecha emisión: 29/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00714-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas once minutos del nueve de julio del dos mil veinte.----------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GRUPO OROSI S. A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000012-0023570101, promovida por la MUNICIPALIDAD
DE LIMÓN para suministro de 5.500 tn de mezcla asfáltica, 60.500 litro de emulsión asfáltica
que incluya acarreo, colocación con finisher distribuidor de asfalto, cuadrilla y compactadora.----
RESULTANDO
I. Que el la empresa Grupo Orosi S. A. presentó el 30 de junio de 2020, ante la Contraloría
General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada
2020LA-000012-0023570101.----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las 9 horas 7 minutos del 2 de julio de 2020, esta División requirió a la
Administración manifestar si el concurso de cita se deja sin efecto. Dicha solicitud fue atendida
por oficio No. PM-173-2020 del 2 de julio, el cual se encuentra incorporado al expediente digital
de la objeción. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: Sobre la respuesta brindada por la Administración al atender la
audiencia. La Administración al atender la audiencia señala que dicha entidad, a la luz del
numeral 58 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, deja sin efecto e ...
Fecha publicación: 14/07/2020
Fecha emisión: 09/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00697-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y tres minutos del seis de julio del dos mil veinte.--------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CRAISA S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN
ABREVIADA No. 2020LA-000011-0023570101 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
para la compra de “Motoniveladora 6X6”. -------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de junio del dos mil veinte, CRAISA S.A presentó ante la Contraloría General de
la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación abreviada No. 2020LA-
000011-0023570101 promovida por la Municipalidad de Limón.--------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO. La
competencia de este órgano contralor para conocer los recursos de objeción en contra de los
carteles de los procedimientos de contratación administrativa, se encuentra regulada en el
artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA), el cual dispone lo siguiente: “El recurso
se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y
en los demás casos, ante la administración contratante”. Conforme a la norma antes transcrita,
la cual es desarrollada en los numerales 178, 180 y 181 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa (RLCA), se ...
Fecha publicación: 09/07/2020
Fecha emisión: 06/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0414-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas dieciocho minutos del dieciséis de junio del dos mil diecisiete.----------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa GRUPO OROSI S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 2017LN-000001-01PM promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN para la contratación de “Suministro de 7500 TN de mezcla
asfáltica y 82.500 litros de emulsión asfáltica, que incluya acarreo, colocación con funisher de
capacidad mínima de 2000 galones, además una cuadrilla de colocación y una compactadora
doble rodillo liso de 8 TN mínimo”, específicamente contra el acto de adjudicación recaído a
favor de las empresas CONSTRUCTORA MECO S.A., para las líneas No. 1 y 2 por un monto
de ¢270.555.000,00 (doscientos setenta millones quinientos cincuenta y cinco mil colones
exactos) y la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLIS SR para las líneas No. 3, 4, 5, 6 y 7,
por un monto de ¢96.107.829.00 (noventa y seis millones ciento siete mil ochocientos
veintinueve colones exactos)-----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Grupo Orosi S.A. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría
General el día dos de junio de dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del seis de junio del dos mil diecisiete se solicitó el
expediente administrativo del concurso, el cual fue atendido por medio del oficio número PM-
297-2017 de fecha seis de junio de dos mil diecisiete. --------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas. -----------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probado. Con vista en ...
Fecha publicación: 21/06/2017
Fecha emisión: 16/06/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0405-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y un minutos del catorce de junio del dos mil diecisiete.-
Recurso de apelación interpuesto por NIVELACIONES Y TRANSPORTES ROLJUANJO
LTDA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2017LA-000009-
01PM, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, para el alquiler por 75 días de 14
vagonetas con capacidad mínima entre 11 y 13 m3 para acarreo, recaída a favor de
Constructora NB Equipo y Maquinaria S. A. por un monto de ¢176.400.000,00 (ciento setenta y
seis millones cuatrocientos mil colones exactos).---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito presentado el veinte de abril de dos mil diecisiete ante esta Contraloría
General, la empresa Nivelaciones y Transporte ROLJUANJO Ltda., interpuso recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada 2017LA-
000009-01.-------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del veinticuatro de abril de dos mil diecisiete, esta
División de Contratación Administrativa requirió a la Administración la presentación del
expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio AML-0651-2017 del
veinticuatro de abril de dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las catorce horas del tres de mayo de dos mil diecisiete, se
confirió audiencia inicial tanto a la Administración como a la adjudicataria para que se refirieran
a los alegatos formulados por la recurrente, lo cual fue atendido únicamente por la
Administración, no así por la empresa adjudicataria, según escritos agregados al expediente de
la apelación.---------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 19/06/2017
Fecha emisión: 14/06/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-228-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con treinta y cuatro minutos del once de marzo de dos mil
dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el consorcio denominado BALINI-CLC INGENIEROS,
en contra del acto de adjudicación, de la Licitación Pública No. 2015LN-000001-01PM,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIMÓN, para la Contratación de servicios profesionales
de asesoramiento a la Municipalidad de Limón que incluya diagnóstico preciso, plan general de
solución y demás requerimientos para dar respuesta efectiva a la problemática de inundaciones
locales en el Distrito Central de Limón, acto recaído a favor del Consorcio A.D.I, por el monto
total de $920.000.00 (novecientos veinte mil dólares exactos).---------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el consorcio denominado Balini Ingeniería y Consultoría, interpuso recurso de apelación
en contra del acto de adjudicación indicado, en fecha veinte de noviembre de dos mil quince.----
II. Que mediante auto de las catorce horas del veintiséis de noviembre de dos mil quince, se
solicitó el expediente administrativo del concurso a la Administración.-----------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas del cuatro de diciembre de dos mil quince, se confirió
audiencia inicial a la Administración, al Consorcio denominado Setecoop-Hidrogeotecnia y al
actual adjudicatario, para que se pronunciaran sobre los alegatos de la apelante, diligencia que
fue atendida por las partes mediante documentos que corren agregados al expediente de
apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que mediante auto de las doce horas del once de enero de dos mil dieciséis, se concede
audien ...
Fecha publicación: 16/03/2016
Fecha emisión: 11/03/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIMON
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)