R-DCA-086-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de octubre de dos mil diez. --------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Agemwi Bahía Celeste S.A. en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada No.2010LA-000008-01, promovida por la
Municipalidad de Liberia, para la compra de lastre con material granular, acto de adjudicación
recaído a favor del señor José Luis Gutiérrez Hernández por la suma de ¢39.999.960,00. ----------
RESULTANDO
I. La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada No.2010LA-000008-01, por cuanto considera su oferta obtuvo la mejor
calificación sin embargo la Administración le otorgó una calificación de cero puntos considerando
que no asistió a una visita de campo que no estaba incluida en el cartel. ----------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, ---------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I Hecho Probado. Único. Que la Municipalidad de Liberia promovió Licitación Abreviada
No.2010LA-000008-01, promovida por la Municipalidad de Liberia, para la compra de lastre con
material granular, acto de adjudicación recaído a favor del señor José Luis Gutiérrez Hernández por
una cantidad de 4,444 m³ de lastre para una suma total de ¢39.999.960,00 (ver folio 208 del
expediente administrativo). ---------------------------------------------------------------------------------------
II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto:
En relación con la competencia que ostenta este Despacho para el conocimiento del recurso de
marras, resulta importante mencionar que mediante la resolución R-DC-27-2010 publicada en La
Gaceta N° 33 ...
Fecha publicación: 28/10/2010
Fecha emisión: 25/10/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 08709
09 de setiembre, 2010
DJ-3597-2010
Señores
Concejo Municipal
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Estimados señores:
Asunto: Solicitud de criterio sobre trámite de procedimiento administrativo tendiente a
declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta del acuerdo No. 5 tomado por el
Concejo Municipal de Liberia en la Sesión Ordinaria No. 15-2006 celebrada el 6 de abril
de 2006.
Se refiere este Despacho a su oficio DRAM-1184-10 de 3 de agosto de 2010, recibido el 19
de agosto de ese mismo año, por medio del cual solicitan el criterio de esta Contraloría General
sobre el trámite seguido en el procedimiento administrativo iniciado por la Municipalidad de
Liberia tendiente a declarar la nulidad absoluta, evidente y manifiesta del acuerdo No. 5 tomado por
el Concejo Municipal de Liberia en la Sesión Ordinaria No. 15-2006 celebrada el 6 de abril de
2006.
Al respecto, les indicamos que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la
Contraloría General de la República y el apartado 2 de la circular número CO-529, publicada en La
Gaceta número 107 del 05 de junio del año 2000, denominada “Circular sobre la atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, no es posible atender su gestión,
toda vez que la consulta formulada se trata de un caso concreto que debe resolver la administración.
En consecuencia, nos abstenemos de emitir criterio alguno y procedemos al rechazo de plano de la
consulta.
Aunado a lo anterior, se debe indicar que este órgano Contralor no se pronunciará sobre las
cuestiones de fondo y forma del procedimiento administrativo, en razón de que al amparo del
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artículo 173 de la Ley General de la Administración Pública, corresponde a la Procuradurí ...
Fecha publicación: 12/09/2010
Fecha emisión: 09/09/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
R-DJ-392-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las doce horas del
trece de agosto de dos mil diez. -----------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Consorcio Global S.A., en contra del acto de adjudicación de la
Licitación Pública 2009LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Liberia, construcción llave
en mano de obra de instalación de acueducto de agua potable para relleno sanitario mecanizado de Liberia,
acto recaído a favor de CBL Construcciones y Alquileres S.A., por un monto de ¢97.950.000.-------------
RESULTANDO
I. Consorcio Global SA interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
licitación el 5 de julio de 2010. ------------------------------------------------------------------------------------------
II. Esta División mediante auto de las 9 horas del 16 de julio de 2010, concedió audiencia inicial a la
Municipalidad de Liberia y a la adjudicataria CBL Construcciones y Alquileres S.A., la cual fue atendida
en tiempo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa no se confirió audiencia final. -------------------------------------------------------------------------
IV. La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su
tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.----------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos probados: 1) Que la Municipalidad de Liberia promovió la Licitación Pública 2009LN-
000001-01, construcción llave en mano de obra de instalación de acueducto de agua potable para relleno
sanitario mecanizado de Liberia, acto recaído a favor de CBL Construcciones y Alquileres S.A., por un ...
Fecha publicación: 15/08/2010
Fecha emisión: 13/08/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Experiencia
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS MUNICIPALES
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 04509
18 de mayo, 2010
DFOE-SM-0578
Señora
Valeria Ugarte Vilchez
Secretaria Municipal a.í.
MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Guanacaste
Estimada señora:
Asunto: Consulta sobre incremento de dietas para miembros del
Concejo de la Municipalidad de Liberia.
En atención al oficio D.R.A.M-0519-2010 recibido el 29 de abril de 2010 y
remitido por su persona en calidad de Secretaria a.í. del Concejo Municipal de Liberia,
mediante el cual presenta a conocimiento del órgano contralor, el asunto tratado en el
artículo cuarto de la sesión ordinaria 16–2010, celebrada el 26 de marzo de 2010, que
trata sobre el incremento en el monto de las dietas para los regidores y síndicos
municipales, por su participación a las sesiones ordinarias y extraordinarias que lleve a
cabo ese Concejo, se le solicita hacer del conocimiento de ese órgano colegiado lo
siguiente:
El artículo 30 del Código Municipal es claro con respecto a la posibilidad de
incrementar las dietas para los regidores y síndicos municipales, al establecer que: “
(…)Las dietas de los regidores y síndicos municipales podrán aumentarse anualmente
hasta en un veinte por ciento (20%), siempre que el presupuesto municipal ordinario
haya aumentado en relación con el precedente, en una proporción igual o superior al
porcentaje fijado.”. Es decir, de lo estipulado por dicho numeral se desprende no solo la
posibilidad del incremento anual de las dietas, sino la existencia de un parámetro, un
tope e incluso un momento para plantear tal acción.
Ahora bien, en el caso de la Municipalidad de Liberia y la circunstancia dada de
la no aprobación del presupuesto ordinario para el año 2010 por parte del Concejo, y la
remisión sin trámite por parte de la Contraloría General de la República, de acuerdo
con los términos del oficio Nro. 10998 del 26 de octubre de 2009, la ap ...
Fecha publicación: 10/06/2010
Fecha emisión: 18/05/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO