R-DCA-0043-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas veintitrés minutos del dieciséis de enero
del dos mil veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por LIAM BABY HOUSE S.A., en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000003-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para la contratación por demanda de una persona
física o jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI Estrellitas del Mar de
La Cruz Guanacaste, periodo 2020 con fondos provenientes del Instituto Mixto de
Ayuda Social (IMAS), adjudicada a favor de CINDY VARGAS ARAYA.-----------------------
RESULTANDO
I. Que el día diecinueve de diciembre del dos mil veinte Liam Baby House S.A.
interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2019LN-0000003-01, promovida por
la Municipalidad de La Cruz para la contratación por demanda de una persona física o
jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI Estrellitas del Mar de La Cruz
Guanacaste, periodo 2020 con fondos provenientes del Instituto Mixto de Ayuda Social
(IMAS), adjudicada a favor de Cindy Vargas Araya. ------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veintinueve minutos del veinte de diciembre
de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Municipalidad el expediente
administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de
admisibilidad del recurso. Dicha diligencia fue atendida por la Administración mediante
oficio N° MLC-PRO-001-2020 del dos de enero del dos mil veinte, presentado el día
seis del mismo mes y año ante esta Contraloría General. -----------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado la ...
Fecha publicación: 21/01/2020
Fecha emisión: 16/01/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0037-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con veinticuatro minutos del quince de enero del dos mil veinte.-----
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DUNIA VIRGINA CHAVARRÍA CÁRDENAS
representante legal de LIAM BABY HOUSE S.A en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000004-01 promovida por MUNICIPALIDAD DE LA
CRUZ para la operacionalidad del CECUDI Barrio Irving de La Cruz Guanacaste, periodo
2020, recaído a favor de CINDY VARGAS ARAYA, modalidad según demanda.--------------------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de diciembre de dos mil diecinueve, la señora Dunia Virginia Chavarría
Cárdena, representante legal de Liam Baby House S.A presentó ante la Contraloría General
de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
Licitación Pública No. 2019LN-000004-01 promovida por Municipalidad de la Cruz.----------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y seis minutos del seis de enero de dos
mil veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo,
solicitud que fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que según acuerdo No.1-6, adoptado en la sesión
extraordinaria No. 28-2019 celebrada el 10 de diciembre del 2019, el Concejo Municipal de la
Cruz Guanacaste, se adjudicó la Licitación Pública No. 2019LN-000004-01 en los siguientes
términos:
2
(folio 1198 del Tomo V del Expediente Administrativo). 2) Que en el análisis técnico y legal de
la ...
Fecha publicación: 20/01/2020
Fecha emisión: 15/01/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0066-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con veinte minutos del veintitrés de enero del dos mil diecinueve.----
Recurso de apelación interpuesto por DUNIA VIGINIA CHAVARRÍA CÁRDENAS, en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000003-01 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para la contratación de una persona física o jurídica para los
servicios de operacionalidad del CECUDI en Barrio Inving del Distrito La Cruz, cantón de La
Cruz Guanacaste, recaído a favor de Cindy Vargas Araya.-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el nueve de enero del dos mil diecinueve, Dunia Virginia Chavarría Cárdenas presentó
ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
referida Licitación Pública No. 2018LN-000003-01.-------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas doce minutos del diez de enero pasado, esta División
solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. MLC-PROV-004-
2019 del once de enero recién pasado.----------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que en el documento denominado “Evaluación de ofertas”,
en relación con la oferta presentada por Cindy Vargas Araya, se indica: “El suscrito comité con
base a la legalidad y normativa vigente de los estudios realizados a resuelto, que la ley no
tipifica el incumplimiento de foliatura completa de la oferta como un incumplimiento que excluya
del concurso la o ...
Fecha publicación: 28/01/2019
Fecha emisión: 23/01/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0665-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y nueve minutos del doce de julio de dos mil dieciocho.----
Recurso de apelación interpuesto por la señora JESSICA NAVARRETE ARIAS en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000001-01, promovida por la
MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para la “Contratación por demanda de una persona física o
jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI en Barrio Irwin, todo con fondos
provenientes del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), periodo 2018”, recaído a favor de la
señora CINDY VARGAS ARAYA por cuantía inestimable.---------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la señora Jessica Navarrete Arias, en fecha veintiocho de junio de dos mil dieciocho,
interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de
la referida LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000001-01.-------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas veinte minutos del veintiocho de junio de dos mil
dieciocho, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido dicho
requerimiento por la Administración mediante oficio Nro. MLC-PROV-52-2018, de fecha dos de
julio de dos mil dieciocho.---------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.-------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del presente caso, a partir de la documentación que
consta en el expediente de apelación y el expediente administrativo, se tienen por demostrados
los siguientes hechos de interés: 1) Que la señora Cindy Vargas Araya presentó oferta para
partic ...
Fecha publicación: 17/07/2018
Fecha emisión: 12/07/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1113-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas del veinte de diciembre del dos mil diecisiete.------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCTORA GOMEZ Y DARCIA LIMITADA en
contra del acto de adjudicación dictado en la Licitación Abreviada 2017LA-000010-01
promovida por la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para el “Diseño y Construcción de un edificio
para la Biblioteca Pública en el distrito La Cruz, Cantón La Cruz, con fondos del programa III
Construcción de la Biblioteca Pública”., adjudicada a la empresa CONSTRUCTORA MAYA
MYJ S.A., por un monto de ¢112.700.000,00 (ciento doce millones setecientos mil colones). -----
RESULTANDO
I. Que el seis de diciembre de dos mil diecisiete, la empresa CONSTRUCTORA GOMEZ Y
DARCIA LIMITADA, interpuso recurso apelación en contra del acto de adjudicación de la
licitación de referencia, denominándolo en su escrito como recurso de revocatoria con apelación
en subsidio.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante el auto de las catorce horas con siete minutos del siete de diciembre del año
en curso, esta División solicitó el expediente del referido concurso, el cual fue atendido
mediante oficio No. MLC-PROV-154-2017 del siete de diciembre de dos mil diecisiete, recibido
en esta Contraloría General en fecha 8 del mismo mes y año. ---------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: A partir de la documentación que consta en el expediente administrativo
que fue remitido por la Administración, como hechos de interés para la resolución del presente
asunto s ...
Fecha publicación: 17/12/2017
Fecha emisión: 14/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-431-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y siete minutos del veinticuatro de mayo de dos mil
dieciséis.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas Constructora y Consultora Gutiérrez
y Asociados S.A., y Servicios Técnicos de Ingeniería Civil (SETEIC S.A.) en contra del
acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada 2016LA-000006-01, promovida
por la Municipalidad de La Cruz, para la “Contratación de una persona física o jurídica para
la construcción de la Casa de la Cultura en La Cruz Centro.”, recaído a favor del Ingeniero
Harold Céspedes Cortés, por un monto de ¢166.928.404,91 (ciento sesenta y seis millones
novecientos veintiocho mil cuatrocientos cuatro colones con noventa y un céntimos).---------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Constructora y Consultora Gutiérrez y Asociados S.A., y Servicios
Técnicos de Ingeniería Civil (SETEIC S.A.) los días 10 y 12 de mayo de 2016 respectivamente,
interpusieron ante este órgano contralor, recursos de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Licitación Abreviada 2016LA-000006-01.-------------------------------------
II.- Que mediante auto de las quince horas del once de mayo de dos mil dieciséis, esta División
solicitó el expediente administrativo del concurso, diligencia que fue atendida por la
Administración mediante oficio MLC-PROV-38-2016 de fecha 12 de mayo de 2016, recibido en
esta Contraloría General el día 16 de del mismo mes y año.------------------------------------------------
III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, observándose las prescripciones
constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Para e ...
Fecha publicación: 27/05/2016
Fecha emisión: 24/05/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-090-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con cuarenta y siete minutos del veintinueve de enero del año dos
mil dieciséis. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio MULTIMAQ- MULTIFRIO, en contra del
acto que declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 2015LN-000001-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para la adquisición de quebrador portátil con
rodaje de oruga. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el Consorcio Multimaq- Multifrío presentó en fecha 15 de enero del 2016, recurso de
apelación en contra del acto que declara infructuosa de la Licitación Pública N° 2015LN-
000001-01, promovida por la Municipalidad de La Cruz, para la adquisición de quebrador
portátil con rodaje de oruga. ------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del 20 de enero del 2016, esta División solicitó a la Municipalidad de La
Cruz el expediente administrativo a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del
recurso.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante oficio N° MLC-PROV-01-2016 del 22 de enero del 2016, presentado el día 25
del mismo mes y año ante esta Contraloría General de la República, la Administración remite
copia certificada del expediente administrativo de la Licitación Pública N° 2015LN-000001-01.
La certificación es emitida por Pamela Guevara Salgado, en su condición de Secretaria
Municipal a.i. el día 22 de enero del año en curso. -------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, leg ...
Fecha publicación: 03/02/2016
Fecha emisión: 29/01/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-541-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del
once de setiembre del dos mil trece.-------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación presentado la empresa Topografía S.A., contra el acto de adjudicación de la
Licitación Abreviada 2013LA-000005-01, promovida por la Municipalidad de La Cruz, Guanacaste para
la contratación de una persona física o jurídica para la elaboración del mapa catastral de los distritos de
Santa Cecilia y La Garita del Cantón de La Cruz, todo con fondos del III Catastro Municipal y Valoración
de Bienes Inmuebles, por un monto de ¢39.129.032,40 (treinta y nueve millones ciento veintinueve mil
treinta y dos colones con cuarenta céntimos).--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa recurrente presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida
licitación, argumentando en esencia que la valoración y análisis legal de la Municipalidad en el proceso de
adjudicación no fue el más idóneo y violentó los principios de eficacia y eficiencia, ya que, se les excluyó
aún y cuando cumplieron con los puntos que se solicitó subsanación de la oferta, en el sentido de que
quienes ostentan la representación de la empresa Topografía S.A. Estiman que la Administración no debe
hacer prevalecer los formalismos por encima de los aspectos realmente sustanciales y citan jurisprudencia
emitida por esta Contraloría General en relación al tema. ----------------------------------------------------------
II.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.----------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente de la
contratación, por lo que se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)-Que la
Municipalidad de ...
Fecha publicación: 16/09/2013
Fecha emisión: 11/09/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-504-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veintitrés de agosto del dos mil trece. ------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la firma Jausa Soluciones para Acueductos S.A en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Abreviada N°2013LA-000003-01 promovida por la Municipalidad de
La Cruz para la “Contratación de una persona física o jurídica para la elaboración de estudio técnico,
diseño, planos constructivos, presupuesto y construcción de la I Etapa de Acueducto de San Rafael y
Belice de La Cruz”, recaído a favor de la empresa Hidroservicios de Guanacaste S.A. por un monto de
¢26.400.000,00. (veintiséis millones cuatrocientos mil colones netos). -------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la firma Jausa Soluciones para Acueductos S.A presentó en fecha 8 de agosto del 2013, recurso de
apelación vía fax, en contra del referido acto de adjudicación. El 9 de agosto se presentó el original del
recurso.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas del doce de agosto del dos mil trece, esta División solicitó el
expediente administrativo de la contratación a la Municipalidad de La Cruz. ------------------------------------
III.-Que mediante oficio N°MLC-PROV-02-2013 de 16 de agosto, la Administración licitante remitió el
expediente solicitado. -------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su
trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Para la resolución del presente caso se acreditan los siguientes hechos de interés: ...
Fecha publicación: 28/08/2013
Fecha emisión: 23/08/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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R-DJ-75-2009
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del once de agosto del dos mil nueve. -------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Construtica Diseño y Construcción Limitada en contra del acto sin número de fecha 29 de julio del 2009 adoptado por el señor Gustavo Briceño Álvarez, en calidad de proveedor municipal, tendiente a declarar desierta la Licitación Abreviada 2009LA-000005-01, promovida por la Municipalidad de La Cruz para la contratación de una persona física o jurídica para la construcción de cuatro aulas y un aula de cómputo en el distrito 03 La Garita. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Construtica Diseño y Construcción Limitada presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General a las 13:39 horas del 4 de agosto del 2009.
II.- El 8 de junio del 2009, la empresa Construtica Diseño y Construcción Limitada presentó ante la Contraloría General de la República un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada 2009LA-000005-01, el cual fue resuelto mediante la resolución R-DJ-042-2009 del 22 de julio del 2009, declarándose con lugar el recurso de apelación y anulándose el acto de adjudicación emitido. -----------------------------------------------------------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, --------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que la Municipalidad de La Cruz promovió la Licitación Abreviada 2009LA-000005-01 para la contratación de una persona física o jurídica para la construcción de cuatro aulas y un aula de cómputo en el distrito 03 La Garita. (ver folio 55 del expediente administrativo). 2) ...
Fecha publicación: 14/08/2009
Fecha emisión: 11/08/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION