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institución:MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01291-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cuatro de diciembre del dos mil veinte.---------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa DINAJU SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000014-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ para el “Mejoramiento de calzada existente mediante construcción de tratamiento superficial bituminoso en el camino Anima – La Garita (Código C-5-10-032), Distrito La Garita, Cantón de La Cruz, Guanacaste”.-------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veintitrés de noviembre de dos mil veinte, la empresa DINAJU S.A., presenta ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada de referencia. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- Que mediante auto de las ocho horas con cuatro minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil veinte, esta División gestionó solicitud de información a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el tipo de procedimiento ordinario mediante el cual promueve el presente concurso. III.- Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. MLC-PROV-OF-079-2020 de fecha veinticinco de noviembre de dos mil veinte, suscrito por la señora Nury Gabriela Jara Rodríguez, en su condición de Proveedora Municipal de la Municipalidad de La Cruz, mismo que se encuentra incorporado al expediente de la objeción. -------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se e ...
Fecha publicación: 06/12/2020
Fecha emisión: 03/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0043-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas veintitrés minutos del dieciséis de enero del dos mil veinte.--------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por LIAM BABY HOUSE S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000003-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para la contratación por demanda de una persona física o jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI Estrellitas del Mar de La Cruz Guanacaste, periodo 2020 con fondos provenientes del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), adjudicada a favor de CINDY VARGAS ARAYA.----------------------- RESULTANDO I. Que el día diecinueve de diciembre del dos mil veinte Liam Baby House S.A. interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2019LN-0000003-01, promovida por la Municipalidad de La Cruz para la contratación por demanda de una persona física o jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI Estrellitas del Mar de La Cruz Guanacaste, periodo 2020 con fondos provenientes del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), adjudicada a favor de Cindy Vargas Araya. ------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las catorce horas veintinueve minutos del veinte de diciembre de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la Municipalidad el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso. Dicha diligencia fue atendida por la Administración mediante oficio N° MLC-PRO-001-2020 del dos de enero del dos mil veinte, presentado el día seis del mismo mes y año ante esta Contraloría General. ----------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado la ...
Fecha publicación: 21/01/2020
Fecha emisión: 16/01/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0037-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con veinticuatro minutos del quince de enero del dos mil veinte.----- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DUNIA VIRGINA CHAVARRÍA CÁRDENAS representante legal de LIAM BABY HOUSE S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000004-01 promovida por MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ para la operacionalidad del CECUDI Barrio Irving de La Cruz Guanacaste, periodo 2020, recaído a favor de CINDY VARGAS ARAYA, modalidad según demanda.-------------------- RESULTANDO I. Que el diecinueve de diciembre de dos mil diecinueve, la señora Dunia Virginia Chavarría Cárdena, representante legal de Liam Baby House S.A presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000004-01 promovida por Municipalidad de la Cruz.---------------- II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y seis minutos del seis de enero de dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo, solicitud que fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.------------ III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que según acuerdo No.1-6, adoptado en la sesión extraordinaria No. 28-2019 celebrada el 10 de diciembre del 2019, el Concejo Municipal de la Cruz Guanacaste, se adjudicó la Licitación Pública No. 2019LN-000004-01 en los siguientes términos: 2 (folio 1198 del Tomo V del Expediente Administrativo). 2) Que en el análisis técnico y legal de la ...
Fecha publicación: 20/01/2020
Fecha emisión: 15/01/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1110-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del primero de noviembre de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por elGRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L., en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-1066- 2019 de las quince horas y once minutos del veintiuno de octubre de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-1066-2019 de las quince horas y once minutos del veintiuno de octubre de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto por el Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos R.L., en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000003-01, promovida por la Municipalidad de La Cruz.---------- II. Que la resolución R-DCA-1066-2019 fue notificada alGrupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos R.L. el veintitrés de octubre de dos mil diecinueve. ------------------ III. Que mediante escrito presentado anteesta Contraloría General de la República el veinticinco de octubre de dos mil diecinueve, el Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos R.L., solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-1066-2019. ------------------------------------------------------------------ IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERAND ...
Fecha publicación: 06/11/2019
Fecha emisión: 01/11/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)


R-DCA-1062-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cuarenta minutos del veintiuno de octubre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2019LN-000004-01 promovida por MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE para contratación por demanda de una persona física o jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI Barrio Irving de la Cruz Guanacaste, periodo 2020. Todo con fondos provenientes del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).---------------------------------------- RESULTANDO I. Que el siete de octubre de dos mil diecinueve, la empresa Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos R.L presentó ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.2019LN-000004-01 promovida por Municipalidad de la Cruz Guanacaste.-------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y siete minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° ALDE-JS-0282-2019 del catorce de octubre del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO: 1. Sobre la retención de renta. El objetante solicita la modificación de la cláusula co ...
Fecha publicación: 24/10/2019
Fecha emisión: 21/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1066-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas once minutos del veintiuno de octubre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa GRUPO EMPRESARIAL COOPERATIVO DE SERVICIOS EDUCATIVOS R.L. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000003-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para la “contratación por demanda de una persona física o jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI Estrellitas del Mar de Guanacaste, período 2020.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el siete de octubre de dos mil diecinueve, la empresa Grupo Empresarial Cooperativo de Servicios Educativos S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN- 000003-01 promovida por la Municipalidad de La Cruz .----------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas once minutos del once de octubre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N ALDE-JS-0285-2019 del dieciséis de octubre del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. -------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1. Sobre la retención del 2% de renta: La objetante indica que el pliego cartelario señala que la Municipalidad retendrá el 2% del impue ...
Fecha publicación: 23/10/2019
Fecha emisión: 20/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0300-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas trece minutos del veintisiete de marzo de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por DUNIA VIRGINIA CHAVARRIA CARDENAS, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000002-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ para la “Contratación por demanda de una persona física o jurídica para los servicios de operacionalidad de CECUDI Estrellitas de Mar en el distrito de la Cruz Guanacaste”, recaída a favor de la señora Cindy Vargas Araya, por un monto de cuantía inestimable.----------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante documento de fecha 07 de enero de 2019 y recibido en esta Contraloría General el día 09 del mismo mes y año, la señora Dunia Virgina Chavarría Cárdenas, presentó recurso en contra de la referida Licitación Pública No. 2018LN-000002-01 promovida por la Municipalidad de La Cruz, Guanacaste recaída en favor de la Señora Cindy Vargas Araya.----------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas con veinte minutos del diez de enero de dos mil diecinueve, este Despacho solicitó el expediente de contratación del presente procedimiento, mismo que fue remitido por la Administración mediante oficio MLC-PROV- 003-2019 del 11 de enero de 2019, recibido en esta Contraloría General en dicha fecha.----- III. Que mediante auto de las once horas con diecisiete minutos del treinta de enero de dos mil diecinueve, se otorgó audiencia inicial tanto a la Administración como a la adjudicataria, para referirse a los argumentos expuestos por la apelante. Dicha audiencia fue contestada únicamente por la Administración, mediante oficio MLC-P ...
Fecha publicación: 01/04/2019
Fecha emisión: 27/03/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Al contestar refiérase al oficio N.° 04634 28 de marzo de 2019 DJ-0377 Señor Gledys Harley Delgado Cárdenas Auditor Interno Municipalidad de La Cruz gledys.delgado@munilacruz.go.cr auditorialacruz@gmail.com Estimado señor: Asunto: Consulta de la Auditoría Interna sobre aspectos relacionados con la aplicación de la Ley n.º 9635 en materia de empleo público. Se refiere este Despacho a su oficio n.º UAI-CGR-178-2018 del 12 diciembre de 2018, recibido en esta Contraloría General el mismo día (complementado mediante oficio n.º UAI- 001-2019 del 2 de enero del año en curso), mediante el cual solicita a la Contraloría General de la República dar respuesta a las siguientes interrogantes relacionadas con la materia de empleo público: “(...) a. El artículo nro. 43 de la ley 9635, establece que los miembros de las juntas directiva no podrán superar por mes el equivalente a diez salarios base mensual de la categoría más baja de la escala de sueldos de la Administración Pública. Será improcedente el pago de viáticos conjuntamente con dietas. Sobre esto la consulta es: ¿en el caso de las corporaciones municipales aplica la improcedencia de pago conjunto de viáticos y dietas a los miembros del Concejo Municipal? b. En el capítulo IV se regula lo concerniente a dedicación exclusiva y prohibición, sobre estos temas las consultas son: ¿Los porcentajes de aplicación para el pago de la dedicación exclusiva indicados en el artículo nro.35, se aplican a los contratos para ese plus que inicien su vigencia a partir del 01 de enero del 2019? ¿Los funcionarios que finalizan contrato de dedicación exclusiva el 31 de diciembre del 2018, que se encuentren en puestos fijos, interinos y por servicios especiales conservan el porcentaje que se les venía pagando antes de la ley 9635 o se les debe de aplicar lo indicado en la ley 9635 a partir del 01 de ener ...
Fecha publicación: 31/03/2019
Fecha emisión: 28/03/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Acceso a información y otras potestades


R-DCA-0066-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con veinte minutos del veintitrés de enero del dos mil diecinueve.---- Recurso de apelación interpuesto por DUNIA VIGINIA CHAVARRÍA CÁRDENAS, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000003-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ, para la contratación de una persona física o jurídica para los servicios de operacionalidad del CECUDI en Barrio Inving del Distrito La Cruz, cantón de La Cruz Guanacaste, recaído a favor de Cindy Vargas Araya.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el nueve de enero del dos mil diecinueve, Dunia Virginia Chavarría Cárdenas presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2018LN-000003-01.------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas doce minutos del diez de enero pasado, esta División solicitó el expediente del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. MLC-PROV-004- 2019 del once de enero recién pasado.---------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en el documento denominado “Evaluación de ofertas”, en relación con la oferta presentada por Cindy Vargas Araya, se indica: “El suscrito comité con base a la legalidad y normativa vigente de los estudios realizados a resuelto, que la ley no tipifica el incumplimiento de foliatura completa de la oferta como un incumplimiento que excluya del concurso la o ...
Fecha publicación: 28/01/2019
Fecha emisión: 23/01/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº ?18438 19 de diciembre de 2018 DJ-1646 Licenciado Gledys Delgado Cárdenas, Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ Ce: ?gledys.delgado@munilacruz.go.cr?, ?auditorialacruz@gmail.com Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio n° UAI-CGR-178-2018 del 12 de diciembre de 2018, recibido en el buzón de correo electrónico institucional de este Órgano Contralor en esa misma fecha, mediante el cual plantea varias consultas relacionadas con la Ley de Fortalecimiento de la Finanzas Públicas, Ley n° 9635. En concreto, respecto del artículo 43 de la Ley n° 9635 donde se establece que será improcedente el pago de viáticos conjuntamente con dietas, consulta sí: “¿en el caso de las corporaciones municipales aplica la improcedencia de pago conjunto de viáticos y dietas a los miembros del Concejo Municipal?” Asimismo, con relación al capítulo IV donde se regula lo concerniente a dedicación exclusiva y prohibición consulta si: “¿Los porcentajes de aplicación para el pago de la dedicación exclusiva indicados en el artículo nro.35, se aplican a los contratos para ese plus que inicien su vigencia a partir del 01 de enero del 2019? Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:gledys.delgado@munilacruz.go.cr mailto:auditorialacruz@gmail.com http://www.cgr.go.cr/   División Jurídica    2     ¿Los funcionarios que finalizan contrato de dedicación exclusiva el 31 de diciembre el 2018, que se encuentren en puestos fijos, interinos y por servicios especiales ...
Fecha publicación: 22/12/2018
Fecha emisión: 19/12/2018
Documento: 18438-2018.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE LA CRUZ GUANACASTE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO