División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 08403 19 de mayo del 2022 DJ-1103 Señora Ilse Gutiérrez Sanchez, Alcaldesa MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Ce: alcaldia@muniguatuso.go.cr abigaillatino@gmail.com Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio número MGAM 165-042022, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre dos consultas que realiza relacionadas al artículo 179 del Código Municipal, así mismo con relación a si proceden giros del presupuesto asignado al Comité Cantonal de Deportes y Recreación, entre ello de manera inicial sobre si procede el giro del presupuesto asignado al Comité Cantonal de Deportes debido a que no aportó plan de trabajo para el período en ejecución y no presentó presupuesto como menciona. Además, la última consulta es acerca de si procede el giro de aporte adicional al presupuesto asignado al Comité Cantonal de Deportes igualmente por la falta de plan de trabajo y presentación del presupuesto que se mencionaron anticipadamente. Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio 07857 (DJ-1044) del 11 de mayo del año en curso, que le fue debidamente notificado (alcaldia@muniguatuso.go.cr , abigaillatino@gmail.com), con el fin de que se realizara el respectivo cumplimiento de criterio legal. En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:alcaldia@muniguatuso.go.cr mailto:abigaillatino@gmail.com http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 07857 11 de mayo del 2022 DJ-1044 Señora Ilse Gutiérrez Sanchez, Alcaldesa MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Ce: alcaldia@muniguatuso.go.cr abigaillatino@gmail.com Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio número MGAM 165-042022, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre dos consultas con base en el artículo 179 del Código Municipal en relación a si proceden giros del presupuesto asignado al Comité Cantonal de Deportes y Recreación, primeramente, acerca de si procede el giro del presupuesto asignado al Comité Cantonal de Deportes puesto que este no presentó presupuesto, así como tampoco aportó plan de trabajo para el período en ejecución respectivo según se indica y finalmente, se consulta si procede el giro de aporte adicional al presupuesto asignado al supra mencionado Comité Cantonal de Deportes por la falta de presentación del presupuesto y plan de trabajo anteriormente señalados. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:abigaillatino@gmail.com http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publi ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 5993 28 de abril de 2021 DJ-0546 Señor Socorro Ángulo Méndez, Regidor Propietario MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Ce: socorroanguloregidorguatuso@gmail.com Estimado señor Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de competencia del Órgano Contralor y falta de legitimación. Se refiere este despacho a su oficio de fecha de 21 de abril del 2021, recibido en esta Contraloría General en esa misma fecha, mediante el cual solicita criterio sobre ciertas competencias del concejo municipal y sobre temas de votación parcial relacionada a modificaciones presupuestarias. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr h ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 19094 04 de diciembre, 2020 DFOE-DL-2326 Señora Nidia Liliana Rodríguez Mora Auditora Interna nychrod03@gmail.com MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio relacionado con los libros de actas Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada por la Auditora Interna de la Municipalidad de Guatuso en el oficio n.° AI-73-2020 de 20 de octubre de 2020, recibida en la Contraloría General de la República (CGR) ese mismo día. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se expone en el documento de consulta el requerimiento para establecer un criterio del Órgano Contralor, que evacue la siguiente interrogante: 1. Puede un Concejo Municipal, reimprimir un acta en el libro siguiente, cambiando el formato, en márgenes y tamaño de letra. Ejemplo: el acta original fue manipulada en márgenes y tamaño de letra para hacerla alcanzar en los folios legalizados; posteriormente en el libro nuevo legalizado, se imprimen tres actas ordinarias, y luego solicitan hacer la reimpresión del acta manipulada. ¿Esto lo puede hacer el Órgano Colegiado? ¿Cómo lo justifican ante el auditor, la cronología de las actas en libro?, de ser positivo, ¿cuáles serían las normas que lo respaldan? El Órgano Contralor determinó en un primer momento, que la consulta planteada por la Auditora Interna de la Municipalidad de Guatuso, no cumplía con lo preceptuado en el inciso 7) del artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República1 (Reglamento de Consultas), por lo que mediante el oficio 1 Artículo 8º— Requisitos par ...

   División Jurídica          Al contestar refiérase al oficio N°? ?17373 04 de noviembre de 2020 ?DJ-1625 Señora Nidia Lilliana Rodríguez Mora Auditora Municipal MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Ce: ?nychrod03@gmail.com Estimada señora: Asunto: ?Consulta relacionada con la posibilidad del Concejo Municipal de sancionar, rebajar salario, suspender con y sin de goce salario a los funcionarios que dependen de este Órgano Colegiado. Se refiere este Despacho a su oficio n° AI-72-2020 del 20 de octubre de 2020, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual consulta el criterio de este Órgano Contralor en relación con la posibilidad del Concejo Municipal de sancionar, rebajar salario, suspender con y sin de goce salario, incorporar en el expediente de personal, dichos acuerdos, cuando no ha cumplido con el debido proceso, en relación con los funcionarios que dependan de dicho órgano colegiado. I. OBJETO DE LA CONSULTA En concreto, la Auditora consultante solicita el criterio de este Órgano Contralor sobre lo siguiente: “(...) Puede un Concejo Municipal, llamar la atención, sancionar, rebajar salario, suspender con y sin de goce salario, incorporar en el expediente de personal, dichos acuerdos, cuando no ha cumplido con el debido Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: ?contraloria.general@cgrcr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:nychrod03@gmail.com mailto:contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/    División Jurídica          2     proceso, (investigación preliminar, conformación de expediente, órgano director, entre otros); a los funcionarios que dependen de este Órgano Colegiado?”. Cab ...

División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16640 26 de octubre del 2020 DJ-1588-2020 Señora Nidia Rodriguez Mora, Auditora interna MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Ce: ?nychrod03@gmail.com Estimada señora: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-72-2020, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la posibilidad de sancionar por parte del Concejo Municipal a un órgano colegiado en caso que no cumpla el debido proceso en un procedimiento administrativo. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en ...

División Jurídica          Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16576 23 de octubre del 2020. DJ-1584 Señora Nidia Liliana Rodríguez Mora, Auditora Interna MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Ce: ?nychrod03@gmail.com Estimada señora: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-73-2020, ?recibido el día 20 de octubre de 2020 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre el libro de actas. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio n.°08909 12 de junio, 2020 DFOE-DL-1028 Señora Nidia Liliana Rodríguez Mora Auditora Interna nychrod03@gmail.com MUNICIPALIDAD DE GUATUSO Alajuela Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio sobre la consideración de los recursos provenientes de las Leyes n.os 8114 y 9329 para el cálculo de porcentajes establecidos en el Código Municipal Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante el oficio n.° AI-31- 2020, de 07 de mayo de 2020. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el documento de consulta se solicita el criterio por parte del Órgano Contralor, para que evacue la siguiente interrogante: (…) 1. Las partidas específicas como la de la Ley 8114 y 9329, que son incluidas en el presupuesto general de las Municipalidades, son sujetas a tomarse como base presupuestaria para las cancelaciones de los porcentajes (%) tanto al comité de deportes, juntas de educación, entre otros. De igual forma estas partidas se tomarán como base presupuestaria para el pago de salario de los alcaldes. Ejemplo si en el presupuesto Municipal general es de 1.000.000.000.00 de colones, pero se forma por recursos Municipales 300.000.000.00 y 700.000.000.00 de la Ley 8114 y 9329. Para pagar al comité de deporte el 3%, y el salario del alcalde, se toma como base el presupuesto general incluyendo 8114 y 9329, o solo los 300.000.000.00 de los recursos? Respecto de esta consulta, la Auditora Interna de la Municipalidad de Guatuso, en su calidad de consultante en este caso, plantea su criterio indicando: http://www.cgr.go.cr/ mailto:nychrod03@gmail.com División de Fiscalización Operativa ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 08851 DFOE-DL-1025 R-DFOE-DL-00009-2020. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las catorce horas y treinta minutos del once de junio de dos mil veinte.------------ Recurso de apelación interpuesto por Ilse María Gutiérrez Sánchez, en su condición de Alcaldesa de la Municipalidad de Guatuso, en contra de lo dispuesto en el apartado 2, punto 2 ítems a) y b), del oficio n.° 07780 (DFOE-DL-0912) de veintidós de mayo de dos mil veinte, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, y en el que se aprobó de forma parcial el presupuesto extraordinario n.° 1 para el 2020 de la Municipalidad de Guatuso.---------------------------- RESULTANDO I. La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio n.° 07770 (DFOE-DL-0912) de veintidós de mayo de dos mil veinte, mediante el cual se aprobó de forma parcial el presupuesto extraordinario n.° 1- 2020 de la Municipalidad de Guatuso; documento que fue debidamente notificado al Concejo Municipal y a la Alcaldesa, en fecha veintidós de mayo pasado, a los correos electrónicos oficiales concejomunicipalguatuso@hotmail.com; y alcaldiaguatuso@gmail.com ambos a las 15:06:00 horas.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- El oficio n.° 07770 (DFOE-DL-0912) de veintidós de mayo de dos mil veinte, referente a la aprobación p ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 00697 DFOE-DL-0077 R-DFOE-DL-00001-2020. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las once horas veinte minutos de 20 de enero de dos mil veinte. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Se conoce el oficio N.° DC-52-2019, de 27 de diciembre de 2019, recibido en la Contraloría General de la República, el pasado 07 de enero de 2020; suscrito por la señora Abigail Latino Sevilla, en su condición de Contadora Municipal de la Municipalidad de Guatuso y en el cual solicita revisar las improbaciones contenidas en el oficio N.° 19930 (DFOE-DL- 2238) de 17 de diciembre de 2019, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa de la Contraloría General de la República, en el que se aprobó de forma parcial el presupuesto ordinario para el 2020 de esa Municipalidad.------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio N.° 19930 (DFOE-DL-2238) de diecisiete de diciembre de dos mil diecinueve, que aprobó de forma parcial el presupuesto ordinario para el 2020 de la Municipalidad de Guatuso; documento que fue notificado a la señora Alcaldesa y al Concejo Municipal el dieciocho de diciembre de dos mil diecinueve a los correos electrónicos ofic ...