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institución:MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 7931 12 de mayo del 2022 DJ-1058-2012 Licenciado Daniel Francisco Arce Astorga, Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA Ce: daniel.arce@munigoicochea.go.cr Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno y objeto de la consulta. Se refiere este Despacho a su oficio número MGAI-059-2022. con fecha 2 de mayo de 2022, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre el procedimiento de aprobación y modificaciones al Reglamento de Organización y Funciones de la Unidad de Auditoría Interna, debido a varias reformas que provocan contenido con interpretaciones erróneas. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 7) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) ...
Fecha publicación: 12/05/2022
Fecha emisión: 12/05/2022
Documento: 7931-2022.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DCA-00372-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con veintinueve minutos del siete de abril de dos mil veintidós.------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA para contratar el “mantenimiento de zonas verdes del cantón de Goicoechea” a favor de la empresa MANTENIMIENTO ZONAS VERDES GABELO S.A., por un monto de ¢123.120.000,05 (ciento veintitrés millones ciento veinte mil colones con cinco céntimos). ---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiséis de enero de dos mil veintidós la empresa Representaciones Pizarro y Apú S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-01 promovida por la Municipalidad de Goicoechea. ------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las diez horas cincuenta y siete minutos del veintisiete de enero de dos mil veintidós, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio número MG-AG-DAD-PROV-0036-2022 de fecha treinta y uno de enero de dos mil veintidós. ------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas trece minutos del diez de febrero de dos mil veintidós, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria Mantenimiento Zonas Verdes Gabelo S.A. con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la empresa apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escri ...
Fecha publicación: 08/04/2022
Fecha emisión: 05/04/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00982-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y dos minutos del seis de setiembre del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa INTERCONSULTORÍA DE NEGOCIOS Y COMERCIO IBT S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001- 01 promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA para el “Mantenimiento de zonas verdes del cantón de Goicoechea”.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que en fecha veintitrés de agosto del dos mil veintiuno, la empresa Interconsultoría de Negocios y Comercio IBT S.A., interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Goicoechea.------ II.- Que mediante auto de las once horas con cuarenta y tres minutos del dieciséis de agosto del dos mil veintiuno, , esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Audiencia que fue atendida según escrito agregado al expediente digital de objeción.------------------------------------------------------------ III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. i) Sobre el sistema de evaluación, factor “Plazo de entrega”. Señala la objetante que el sistema de evaluación presenta una inconsistencia al valorarse el plazo de entreg ...
Fecha publicación: 09/09/2021
Fecha emisión: 03/09/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00154-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince hora con cuatro minutos del cuatro de febrero del dos mil veintiuno.-------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por AVANCES TECNOLÓGICOS V&B, SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA para la “Digitalización del servicio público de regulación y control de estacionamiento en las vías públicas del cantón de Goicoechea”.----------- RESULTANDO I. Que el 21 de enero de dos mil veintiuno la empresa Avances Tecnológicos V&B, S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de Goicoechea.----------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas y veinticuatro minutos del veinticinco de enero de dos mil veintiuno se otorgó audiencia a la Administración, lo cual fue atendido mediante escrito que se incorpora al expediente de este recurso.----------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. A efectos de determinar la admisibilidad del recurso de objeción interpuesto por Avances Tecnológicos V&B, S.A., se debe partir de lo establecido en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) el cual establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la R ...
Fecha publicación: 09/02/2021
Fecha emisión: 03/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?01475 29 de enero del 2021 DJ-0125 Licenciada Yoselyn Mora Calderón. Jefe a.i. Depto. Secretaría MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA secretariamunicipal@munigoicoechea.com Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio número SM-17-2021 del 11 de enero del 2021, mediante el cual solicita criterio si para realizar las licitaciones para compra de terrenos o cualquier adquisición de bienes, la municipalidad puede tomar el respectivo acuerdo, quedando el mismo sujeto a contenido presupuestario o en su defecto debe existir previamente la aprobación de la Contraloría General. Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio 00873-2021 del 21 de enero del año en curso, que le fue debidamente notificado a los correos ?secretariamunicipal@gmail.com y ?secretariamunicipal@munigoicoechea.com con el fin de incorporar a la presente consulta el criterio legal con la posición del sujeto consultante, así como aclarar el objeto de la consulta y finalmente adjuntar el acuerdo tomado por el Concejo Municipal en donde se adopte la decisión de consultar a este órgano contralor. En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: “?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto Contralo ...
Fecha publicación: 29/01/2021
Fecha emisión: 29/01/2021
Documento: 1475-2021.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención


División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?00873 21 de enero del 2021 DJ-0072 Licenciada Yoselyn Mora Calderón. Jefe a.i. Depto. Secretaría MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA secretariamunicipal@gmail.com Estimada señora: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Aclarar el objeto de la consulta, aportar criterio legal y acuerdo del Concejo Municipal. Se refiere este Despacho al oficio SM-17-2021 del 11 de enero del 2021, mediante el cual solicita criterio si para realizar las licitaciones para compra de terrenos o cualquier adquisición de bienes, la municipalidad puede tomar el respectivo acuerdo, quedando el mismo sujeto a contenido presupuestario o en su defecto debe existir previamente la aprobación de la Contraloría General. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria. ...
Fecha publicación: 21/01/2021
Fecha emisión: 20/01/2021
Documento: 873-2021.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 00807 DFOE-DL-0060 R-DFOE-DL-00002-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local. San José, a las nueve horas cinco minutos de veinte de enero de dos mil veintiuno.---------- Gestión de reconsideración, interpuesta por los señores Rafael Ángel Vargas Brenes y Sahid Salazar Castro, en su condición de Alcalde Municipal y Director Administrativo Financiero de la Municipalidad de Goicoechea, respectivamente, por medio del oficio n.° DAD 04223 - 2020 de diecisiete de diciembre de dos mil veintiuno, en contra de lo dispuesto en el apartado 2.2 del punto 2.2.1, sección a), puntos “Impuesto sobre bienes Inmuebles” y “Licencias profesionales, comerciales y otros permisos” del oficio n.° 19948 (DFOE-DL-2441) del dieciséis de diciembre de dos mil veinte, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, en el que se aprobó de forma parcial el presupuesto inicial para el 2021 de la Municipalidad de Goicoechea.- RESULTANDO I. La División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, por medio del Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local, emitió el oficio n.° 19948 (DFOE-DL-2441) de dieciséis de diciembre de dos mil veinte, mediante el cual se aprobó de forma parcial el presupuesto inicial 2021 de la Municipalidad de Goicoechea; documento que fue debidamente notificado al Alcalde y al Concejo Municipal, a los correos electrónicos oficiales alcaldia@munigoicoechea.com y joselyn.mora@munigoicoechea.com respectivamente, ambos el dieciséis de diciembre de ...
Fecha publicación: 20/01/2021
Fecha emisión: 20/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 15667 15 de octubre, 2019 DFOE-DL-1832 Licenciado Daniel Arce Astorga Auditor interno daniel.arce@munigoicoechea.com MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio relacionado con los productos emitidos por las Auditorías Internas para los Concejos Municipales. Se atiende el oficio N.° MGAI-304-2019 de 14 de agosto de 2019, presentado de manera física en el Órgano Contralor el 16 de agosto, el cual plantea una consulta sobre la posibilidad y alcances de una Auditoría Interna a través de una advertencia y el actuar del Concejo Municipal con respecto a la misma. Al respecto, por medio del oficio N.° 12765 (DJ-1097) de 29 de agosto del año en curso, la División Jurídica realizó una prevención para el cumplimiento de requisitos para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República, solicitando plantear la posición y fundamento del auditor interno, sobre los temas consultados. Con el oficio N.° MGAI-328-2019 de 05 de setiembre de 2019, recibido en la Contraloría General por medio electrónico en la misma fecha, se indica la posición del auditor con respecto a la labor preventiva que realizan las auditorías internas y el tratamiento que considera deben recibir por parte del Concejo Municipal. I. Motivo de la gestión Se expone en el documento de consulta el requerimiento para establecer un criterio del Órgano Contralor, que evacue las siguientes interrogantes: 1.- ¿Puede un auditor enviar una advertencia al presidente de un Concejo Municipal? mailto:daniel.arce@munigoicoechea.com División de Fiscalización Operativa y Evalua ...
Fecha publicación: 18/10/2019
Fecha emisión: 15/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Potestades


R-DCA-1030-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas quince minutos del catorce de octubre de dos mil diecinueve.----------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA (MATRA), en contra de los carteles de las LICITACIÓNES ABREVIADAS N° 2019LA-000018- 01 y N° 2019LA-000019-01 promovidas por la MUNICIPALIDAD DE GOICHOECHEA para la “Adquisición de vagoneta para aseo de vías” y “Adquisición de un camión recolector de desechos sólidos”, respectivamente.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el ocho de octubre del dos mil diecinueve, la empresa Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA) presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de los carteles de las Licitaciones abreviadas 2019LA-000018-01 y 2019LA-000019-01 promovidas por la Municipalidad de Goicoechea-------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Para efectos de determinar la admisibilidad del presente recurso se ha de tener en cuenta lo dispuesto en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el cual regula la competencia de la Contraloría General para conocer los recursos de objeción al cartel, y que dispone lo siguiente: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante.” (El destacado es agregado). Con relación a esto ...
Fecha publicación: 17/10/2019
Fecha emisión: 14/10/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12765 29 de agosto del 2019. DJ-1097 Licenciado Daniel Arce Astorga, Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA daniel.arce@munigoicoechea.com Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición de la auditoría interna. Se refiere este Despacho a su oficio número MGAI-304-2019 del 14 de agosto de 2019, mediante el cual se plantean varias interrogantes: 1. ¿Puede un auditor enviar una advertencia al presidente de un Concejo Municipal? 2. ¿Puede tomar el Concejo Municipal el acuerdo de no recibir una advertencia de la Auditoría dirigida al Concejo Municipal en pleno? 3. ¿Puede el Concejo Municipal tomar una advertencia y tratarla como un conflicto según el artículo 38 de la LGC? De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  http://www.cgr.go.cr/   División Jurídica    2     En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las ...
Fecha publicación: 01/09/2019
Fecha emisión: 29/08/2019
Documento: 12765-2019.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE GOICOECHEA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO