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institución:MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01290-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con doce minutos del tres de diciembre del dos mil veinte.-------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ÁLVARO MOYA RAMÍREZ en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2020CD-000122-0020800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para la contratación de servicio de notario público externo, acto recaído a favor de ANNEMARIE GUEVARA GUTH.----------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinte de noviembre del dos mil veinte, el señor Álvaro Moya Ramírez presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la contratación directa 2015CD-000175-01 promovida por la Municipalidad de Escazú para la contratación de servicio de notario público externo.------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las once horas del veintitrés de noviembre del dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida contratación. Dicha gestión fue atendida mediante oficio sin número del veintitrés de noviembre del dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la apelación.------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas del veintisiete de noviembre del dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración información adicional. Dicha gestión fue atendida mediante oficio sin número del veintisiete de noviembre del dos mil veinte.------------------------------------------- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripcion ...
Fecha publicación: 08/12/2020
Fecha emisión: 03/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01271-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y cinco minutos del veintisiete de noviembre del dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SERVICIOS DE SEGURIDAD E INCENDIO SC SECURITY, S.A. y CR CONECTIVIDAD, S.A, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000004-0020800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para el arrendamiento de un sistema de video vigilancia.-------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho y diecinueve de noviembre del dos mil veinte Servicios de Seguridad e Incendio SC Security, S.A. y CR Conectividad, S.A, respectivamente presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000004-0020800001 promovida por la Municipalidad de Escazú.------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y dos minutos del veinte de noviembre del dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. PR-238-2020 del veinticinco de noviembre del dos mil veinte el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERAND ...
Fecha publicación: 03/12/2020
Fecha emisión: 27/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 18556 25 de noviembre, 2020 DFOE-DL-2239 Señor Arnoldo Barahona Cortés Alcalde Municipal notificacionjudicial@escazu.go.cr despachoalcalde@escazu.go.cr MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ San José Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio relacionado con las disposiciones administrativas aplicables a los Auditores Internos Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada por el Alcalde de la Municipalidad de Escazú en el oficio n.° DA-555-2020 de 30 de setiembre de 2020, recibida en la Contraloría General de la República (CGR) el 05 de setiembre pasado. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se expone en el documento de consulta el requerimiento para establecer un criterio del Órgano Contralor, que evacue las siguientes interrogantes: 1. ¿Le otorga la Ley de Control Interno a la persona Auditora Municipal la competencia de separarse, no acatar o no cumplir las directrices y reglamentos de naturaleza administrativa? 2. ¿Le otorga la Ley de Control Interno a la persona Auditora Municipal la competencia de separarse, no acatar o no cumplir los instrumentos administrativos (formularios) que reglamenta la Municipalidad en temas como, por ejemplo: vacaciones, permisos, licencias, evaluación del desempeño del personal a su cargo, contratación de actividades de capacitación del personal de la Auditoría Interna? http://www.cgr.go.cr/ mailto:notificacionjudicial@escazu.go.cr mailto:despachoalcalde@escazu.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local DFOE-DL- 2239 2 ...
Fecha publicación: 01/12/2020
Fecha emisión: 25/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Funciones, Atribuciones del Concejo Municipal, Auditoria Interna Municipal, Independencia Funcional y de Criterio de la Auditoria Interna


   División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?15717 12 de octubre de 2020 DJ-1489 Señor Arnoldo Barahona Cortés, Alcalde MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ Ce: ?notificacionjudicial@escazu.go.cr Cc: ?despachoalcalde@escazu.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Aclaración del objeto de la consulta. Se refiere este despacho a su oficio DA-555-2020 fechado el 30 de setiembre del 2020 mediante el cual consulta sobre la competencia de la auditora interna para apartarse de las directrices administrativas, formularios y lo relacionado a la participación en la Autoevaluación de Control lnterno, Plan Anual Operativo, participación del Modelo de Madurez de Control lnterno, revisión y aprobación de los procedimientos de Auditoría lnterna por parte de la Administración. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para ...
Fecha publicación: 15/10/2020
Fecha emisión: 12/10/2020
Documento: 15717-2020.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


   División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?13449 1° de septiembre de 2020 DJ-1245 Licenciado Erick Calderón Carvajal, Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ Ce: ?auditoria3@escazu.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos. Falta de competencia. Se refiere este despacho a su oficio n° AI-031-2020 con fecha de 19 de agosto de 2020 -recibido el 19 de agosto pasado- en el buzón de correo electrónico de esta Contraloría General, mediante el cual se plantean literalmente las siguiente consultas: “1. ¿Se debe continuar el reconocimiento y pago de un plus salarial establecido en una Convención Colectiva, una vez comunicada y aceptada para trámite una acción de inconstitucionalidad por parte de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia contra un artículo de la Convención que establece ese plus? 2. Que (sic) significa la siguiente frase: que de conformidad con los artículos 81 y 82 de la Ley de Jurisdicción Constitucional y conforme lo ha resuelto en forma reiterada la Sala (resoluciones 0536-91, 0537-91, 0554-91 y 0881-91) esta publicación no suspende la vigencia de la norma en general, sino únicamente su aplicación en los casos y condiciones señaladas.” En atención a las consultas planteadas, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indic ...
Fecha publicación: 04/09/2020
Fecha emisión: 01/09/2020
Documento: 13449-2020.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00891-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con veintiséis minutos del veintisiete de agosto del dos mil veinte.---- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por LIANA VANESA MARÍN MASÍS en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000008-0020800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ para la contratación de servicios de terapia física, recaído a favor de GLENDA PAOLA DELGADO RODRÍGUEZ, modalidad según demanda.----------------- RESULTANDO I. Que el veinticuatro de agosto del dos mil veinte, Liana Vanesa Marín Masís presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada 2020LA-000008-0020800001 promovida por la Municipalidad de Escazú para la contratación de servicios de terapia física.-------------------------------------------------------------- II. Que el veinticinco de agosto del dos mil veinte, Liana Vanesa Marín Masís presentó ante la Contraloría General de la República otro recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada 2020LA-000008-0020800001 promovida por la Municipalidad de Escazú para la contratación de servicios de terapia física.-------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las doce horas del veinticinco de agosto del dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio PR-168-2020 del veintiséis de agosto del dos mil veinte, donde se indica que el procedimiento se tramita en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). El oficio se encuen ...
Fecha publicación: 01/09/2020
Fecha emisión: 27/08/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00784-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y nueve minutos del treinta y uno de julio del dos mil veinte.-- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas WELSYS CO. LIMITADA y GRUPO VISIÓN TECNOLOGÍAS DE COSTA RICA S.A. en contra el cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000003-0020800001 promovida la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ, para la “Contratación del Servicio de Videovigilancia”.--------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el día dieciséis de julio del dos mil viente, las empresas WELSYS CO. LIMITADA y GRUPO VISIÓN TECNOLOGÍAS DE COSTA RICA S.A., presentaron ante la Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000003- 0020800001 promovida la Municipalidad De Escazú.---------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las once horas con ocho minutos del diecisiete de julio del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Audiencia que fue atendida según escrito agregado al expediente digital de objeción.------------------------------------------------------------- III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I.-SOBRE LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 58 DEL REGLAMENTO A LA LEY DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. La Administración al atender la audiencia especial conferida a efectos de que se pronunciara sobre los recursos de objeción presentados p ...
Fecha publicación: 05/08/2020
Fecha emisión: 31/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00729-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del trece de julio del dos mil veinte.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CALIPRE S.A., en contra del acto de adjudicación de la línea 1 Paquetes de productos alimenticios, del procedimiento de Licitación Abreviada 2020LA-000004-0020800001 promovida por la Municipalidad de Escazú, para la adquisición de productos para el Banco Municipal de Alimentos, recaída a favor de DOSCIENTOS DIEZ SOCIOS SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de ¢161.621.245,48.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veinte de mayo de dos mil veinte, la empresa CALIPRE S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada 2020LA-000004-0020800001, promovido por la Municipalidad de Escazú.------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas seis minutos del primero de junio de dos mil veinte, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración, a la Adjudicataria, y a la empresa MERCASA S.A., para que se refieran a lo expuesto por la empresa recurrente. Dicha audiencia fue atendida según escritos agregados al expediente de apelación.--------------------- III. Que mediante oficio 09416 (DCA-2272) de fecha 22 de junio de 2020, este Despacho solicitó criterio a la Dirección de Investigaciones Económicas y de Mercados, del Ministerio Economía, Industria y Comercio, relacionado con el precio del producto del arroz en la presentación de 80% grano entero en em ...
Fecha publicación: 16/07/2020
Fecha emisión: 13/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00346-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cincuenta y dos minutos del quince de abril de dos mil veinte.---- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por DEV INGENIERÍA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-0020800001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZÚ, para contratación de servicios por estudios viales.------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el treinta de marzo de dos mil veinte la empresa DEV Ingeniería presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000002-0020800001, promovida por la Municipalidad de Escazú.-------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con diecisiete minutos del treinta y uno de marzo de dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. DA-182-2020 del dos de abril de dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS RECURSOS DE OBJECIÓN. Como aspecto elemental conviene referirse a la fundamentación de los recursos, siendo que lo que se exponga en el presente apartado resulta de aplicación para todos los puntos abordados en la resoluci ...
Fecha publicación: 20/04/2020
Fecha emisión: 15/04/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0215-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y un minutos del tres de marzo de dos mil veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por LILLIAM ALVAREZ ROJAS en contra del acto que declara infructuosa la Licitación Abreviada 2019LA-000020-0020800001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE ESCAZU para "Estudio variable de riesgo, mapa geológico, amenazas e índices de fragilidad ambiental para el cantón de Escazú ". ------------------------- RESULTANDO I. Que la señora Lilliam Álvarez Rojas presentó el siete de enero de dos mil veinte ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación Abreviada 2019LA-000020-0020800001 promovida por la Municipalidad de Escazú. -------------------------------------------------------------------------------------- II. Que por medio de auto de las doce horas once minutos del ocho de enero del dos mil veinte, se solicitó el expediente administrativo de la licitación, y el municipio por medio de oficio PR-001-2020 informó que la licitación fue promovida en el Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP, así mismo que la versión final del cartel se encuentra en el expediente electrónico. ----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que por medio de resolución R-DCA-0055-2020 de las ocho horas veinticuatro minutos del veintiuno de enero del dos mil veinte, se otorgó audiencia inicial a la Administración, a efecto que se refiriera a los argumentos del recurso, la cual fue atendida según escrito agregado al expediente de la apelación.-------------------------------------------------------------------- IV. Que por medio de auto de las siete horas cincuenta y tres minutos del cuatro de febrero de dos mil vei ...
Fecha publicación: 06/03/2020
Fecha emisión: 03/03/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE ESCAZU
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)