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proceso:ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
 
institución:MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00020-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta y seis minutos del ocho de enero de dos mil veintiuno.- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa BERTHIER EBI DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000003- 0012000001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO para la “Contratación para la disposición final y tratamiento de los residuos sólidos ordinarios y residuos especiales (no tradicionales) generados en el cantón de El Guarco”, acto recaído a favor de la empresa WPP CONTINENTAL DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad de entrega según demanda. ------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A. presentó en fecha once de diciembre del dos mil veinte, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2020LN-000003- 0012000001 promovida por la Municipalidad de El Guarco. ------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y un minutos del catorce de diciembre de dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicho requerimiento fue atendido por la Administración mediante oficio 069-PROV- 2020 del quince de diciembre de dos mil veinte, en el que informa que el expediente administrativo se encuentra en el Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP. --------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la r ...
Fecha publicación: 08/01/2021
Fecha emisión: 07/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01222-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas catorce minutos del trece de noviembre del dos mil veinte. --------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TECADI INTERNACIONAL S.A. en contra de la partida 2 del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN- 000002-0012000001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO para la “Adquisición de Maquinaria y Equipo para la Producción”, acto recaído a favor de la empresa COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de $107.295,00 (ciento siete mil doscientos noventa y cinco dólares exactos). ------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintitrés de octubre del dos mil veinte TECADI Internacional S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la partida 2 la Licitación Pública No. 2020LN-000002-0012000001 promovida por la Municipalidad de El Guarco. ----------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y un minutos del veintisiete de octubre de dos mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo; lo cual fue atendido mediante el oficio 059-PROV-2020.--------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente electrónico que consta en la plataforma de compras SICOP, se tienen por demostrados lo ...
Fecha publicación: 16/11/2020
Fecha emisión: 13/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00720-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas un minuto del diez de julio del dos mil veinte.------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por IVANNIA CASTILLO QUIRÓS, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0012000001, promovida por la MUNICIPALIDAD DEL GUARCO, para la “Contratación de administración y operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil del Cantón del Guarco”.----------------------------------------- RESULTANDO I. Que el primero de julio de dos mil veinte, Ivannia Castillo Quirós, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2020LN-000001-0012000001, promovida por la Municipalidad del Guarco. II. Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se han tenido por demostrado el siguiente hecho de interés: 1) Que a las 14:28 horas del 01 de julio del 2020 mediante correo electrónico, Ivannia Castillo Quirós presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0012000001, promovida por la Municipalidad del Guarco (folio 01 del expediente de apelación). ------------------------------------------ II. Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa establece: “La Contraloría General de la 2 República dispondrá, en los primeros diez días hábiles, ...
Fecha publicación: 15/07/2020
Fecha emisión: 10/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1232-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cuarenta y cuatro minutos del veintinueve de noviembre del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SOCIEDAD ANÓNIMA COWAT, en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2019CD-000099-0012000001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO para la contratación de servicio de iluminación - pólvora y patrocinio-, recaído a favor de la empresa EVENTOS TIO S.A, por un monto de ?13,750,000.00.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiuno de noviembre del dos mil diecinueve, Sociedad Anónima Cowat presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2019CD000099-0012000001 promovida por la Municipalidad de El Guarco.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las siete horas con treinta y tres minutos del veintiséis de noviembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido dicho requerimiento por la Administración mediante oficio N° 112-PROV-2019 en el que informa que el expediente administrativo se encuentra en el Sistema Electrónico de Compras Públicas.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que para emitir la presente resolución se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hecho probado: Para emitir la presente resolución se ha ...
Fecha publicación: 04/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1218-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cuarenta y nueve minutos del veintiuno de diciembre del dos mil dieciocho.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa TODO MOTOR SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2018CD-000042- 0012000001 promovida por la MUNICIPALIDAD DEL GUARCO para el “Equipamiento para la Policía Municipal del Cantón de El Guarco”, específicamente contra el acto de adjudicación de la línea No. 2 recaída a favor de la empresa MOTOS SUKI S.A., por un monto de ¢7.980.000,00 (siete millones novecientos ochenta mil colones exactos).------------------ RESULTANDO I. Que el seis de diciembre de dos mil dieciocho se presentó ante este órgano contralor recurso de apelación, por parte de la empresa Todo Motor S.A. en contra del acto de adjudicación de la línea No.2 de la contratación de referencia. ---------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas con diez minutos del diez de diciembre de dos mil dieciocho, esta División le solicitó a la Administración remitir el expediente administrativo de la licitación, lo cual fue atendido mediante oficio No. 134-PROV-208 del 12 de diciembre del dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. ------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Con vista en el expediente electrónico que consta en la plataforma de compras del Sistema Integrado de Compras Públicas (en adelante SICOP) se tienen por demostrados los siguientes hechos de i ...
Fecha publicación: 26/12/2018
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-661-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del dieciocho de setiembre del dos mil catorce. ----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CONSULTORIA Y CONSTRUCCIÓN DI.CO.PRO. S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000003-PROV, promovida por la Municipalidad de El Guarco, para la construcción de la II etapa del plantel municipal, acto recaído a favor de CONSTRUCCIONES HERMANOS ROJAS DE OROSI S.A. por el monto de ¢50.754.324,42 (cincuenta millones setecientos cincuenta y cuatro mil trescientos veinticuatro colones con cuarenta y dos céntimos).------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que en fecha 04 de setiembre de 2014, la empresa CONSULTORIA Y CONSTRUCCIÓN DI.CO.PRO. S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2014LA-000003-PROV, promovida por la Municipalidad de El Guarco.--------------------------- II.-Que mediante auto de las nueve horas del ocho de setiembre de dos mil catorce, esta División solicitó a la Municipalidad de El Guarco, el expediente del concurso mencionado, solicitud que fue atendida por medio del oficio 137-PROV-2014, de fecha 09 de setiembre de 2014.-------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución, se tienen como suficientemente demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que CONSTRUCCIONES HERMANOS ROJAS DE OROSI S.A. participó como oferente en la Licitación Abreviada 2014LA-000003-PROV, con un precio de ¢50.754.324,42 (cincuenta millones ...
Fecha publicación: 23/09/2014
Fecha emisión: 18/09/2014
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


12 5 R-DCA-022-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del catorce de enero del dos mil nueve. -------------------- Recurso de apelación interpuesto por la Constructora Hermanos Brenes S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N°2008LA-000006-PROV, promovida por la Municipalidad de El Guarco, para la “construcción de la calle Sector Cuatro Vientos, Distrito El Tejar”, acto recaído a favor de Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A. por un monto de ¢19.084.710. -------- RESULTANDO I La empresa Constructora Brenes Hermanos S.A. alegó en su recurso que su oferta fue indebidamente calificada. La tabla de evaluación calificó cuatro aspectos: monto ofrecido 70%, condición de la maquinaria 15%, experiencia de la empresa 10% y experiencia del ingeniero de la obra 5%. La firma apelante recibió 70 puntos por precio, sin embargo, alega que no se le tomó en cuenta el descuento ofrecido en su oferta, y que con dicho descuento arrojaba un precio menor que Asfaltos Orosi S.A. Dice también el apelante que su maquinaria suma más puntaje del que se le asignó. En ese sentido, indica que son cinco máquinas las que se le debieron tomar en cuenta para un puntaje de 13.59 en lugar de 10. 5 que se le asignó. En cuanto a la experiencia de la empresa, manifiesta que se le asignaron 8 puntos, y reclama que al haber aportado más de cinco constancias de experiencia, se obtenía el mayor puntaje asignado a este rubro de 10 puntos. En cuanto a la experiencia del ingeniero, alega que éste tiene de trabajar para la apelante los mismos años que tiene la empresa de fundada y que en la declaración jurada se decía que se le debía imputar la misma experiencia, en consecuencia debía obtener los 5 puntos de experiencia en lugar de 3.5 que le fueron asignados. En cuanto a imputaciones a la firma Asfaltos Orosi Siglo XXI S.A., considera el apelante que su “cuadro de plan de trabajo” no debió de ser admitido pues no tení ...
Fecha publicación: 17/01/2009
Fecha emisión: 14/01/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 2 R-DCA-017-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del trece de enero de dos mil nueve. -------------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Hermanos Brenes S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2008LA-000004-PROV, promovida por la Municipalidad del Guarco construcción de un cuadrante en Barrio Santa Gertrudis, acto recaído a favor de Asfaltos Orosi S.A., por un monto de ¢29.936.800. ----------------------------- RESULTANDO I. Constructora Hermanos Brenes S.A., alegó en su recurso que fueron indebidamente descalificados, toda vez que los porcentajes previstos en el sistema de evaluación de las ofertas, los cuales corresponden a 70% precio, condición de maquinaria 15%, experiencia de la empresa 10% y experiencia del ingeniero de la obra 5%, para un total de 100%, fueron mal aplicados al evaluar su oferta y por lo tanto, los porcentajes con los que participaron no corresponden a la verdadera puntación que obtienen al aplicar las fórmulas y que la empresa adjudicataria incumple con el requisito previsto en el punto 10 cartelario, el cual corresponde a la obligación de aportar un cronograma de trabajo que indique los tiempos, secuencias y recursos de cada actividad. Agregan que su oferta se ubicaría en primer lugar para resultar adjudicataria, toda vez que la empresa que resultó serlo, omitió el requisito previsto en el punto 10 cartelario, ante lo cual debió ser descartada su plica. -------------------------------------------------------------------------- II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Municipalidad del Guarco. III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley. ------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad del Guarco promovió la Licitac ...
Fecha publicación: 16/01/2009
Fecha emisión: 13/01/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 5 R-DCA-019-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del trece de enero de dos mil nueve. ------------------- Recurso de apelación interpuesto por Constructora Hermanos Brenes S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2008LA-000007-PROV, promovida por la Municipalidad de El Guarco, para la “Construcción de Calle de Bar El Pilón No. 2 hacia el este, Distrito de Tobosi”, acto recaído en favor de la empresa Alquileres Valverde S.A. --------- RESULTANDO: I.- Constructora Hermanos Brenes S.A., presentó recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de esta contratación sustentada en que se le aplicó erróneamente el sistema de evaluación otorgándole una calificación inferior a la que en su criterio le corresponde. ------------ II.- Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Municipalidad de El Guarco. --------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- La presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ---------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Municipalidad de El Guarco promovió la Licitación Abreviada 2008LA-000007-PROV, para la “Construcción de Calle BAr El Pilón Nº 2 hacia el este, Distrito de Tobosi” (ver folio 015 del expediente administrativo). 2) Que dentro del sistema se evaluación consignado en el cartel se dispusieron los siguientes porcentajes: A) Monto Cotizado: 70%. Obtendrá 70% aquella oferta que ofrezca el menor precio para ejecutar las obras. Ofertas con precios mayores al menor precio se les asignará los puntos obtenidos de multiplicar 70 por la razón de dividir el menor precio ofrecido entre el precio del of ...
Fecha publicación: 16/01/2009
Fecha emisión: 13/01/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 2 R-DCA-105-2008 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del doce de marzo de dos mil ocho.----------------- Recurso de apelación interpuesto por el señor Hebel Cristóbal Solano Zavala, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2007LN-000001-PROV (partida 3) promovida por la Municipalidad del Cantón de El Guarco, para la compra de un compactador vibratorio de 12 toneladas (línea N° 3), recaído a favor del Consorcio conformado por Metec y Tecnocamiones por un monto de $ 110.000,00 por concepto de los equipos .----------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- Que Hebel Cristóbal Solano Zavala interpuso recurso de apelación de la adjudicación referida, indicando que el acto de adjudicación fue adoptado en el inciso 2 del artículo 4 de la sesión ordinaria celebrada por el Concejo Municipal el día 5 de febrero del 2008 (divulgado La Gaceta N° 31 del 13 de febrero del año en curso); sin embargo, además de dicho acuerdo, en esa misma sesión, en el inciso 3 del artículo 4, se dispuso adjudicar el mantenimiento preventivo y correctivo de ese nuevo equipo al consorcio integrado por las empresas Maquinaria Electrónica S.A. y Tecnocamiones S.A. (el cual no ha sido publicado). Señala el apelante que el cartel al exigir el equipo y además el mantenimiento, obliga al comprador a comparar ofertas bajo parámetros de economía e igualdad y sopesar ambos componentes de adquisición orientados a la satisfacción de la necesidad administrativa; lo cual no se dio en el presente caso, adjudicando por separado la fracción correspondiente a mantenimiento. Señala adicionalmente que en caso de considerarse en forma independiente, su oferta tendría mucho mejor precio, con lo cual queda en evidencia que la adjudicación esta desprovista de un criterio objetivo de valoración y comparación y por lo tanto deviene nula, aunado a que no debió adoptarse en acto separado, el cual además ...
Fecha publicación: 17/03/2008
Fecha emisión: 12/03/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE EL GUARCO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION