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institución:MUNICIPALIDAD DE DOTA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 18136 17 de noviembre de 2021 DJ-1805 Ingeniero Robert Antonio Chinchilla Mora, Vice Alcalde Municipal, Encargado de RRHH MUNICIPALIDAD DE DOTA Correo electrónico: robert.chinchilla@dota.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: Caso concreto y Falta de documento firmado Se refiere este despacho a su consulta planteada vía correo electrónico, recibido en el buzón de correspondencia institucional de esta Contraloría General el pasado 05 de noviembre de 2021, sin número de oficio, donde presenta una serie de consultas sobre qué se debe hacer cuando un funcionario municipal solicita el cambio de categoría laboral, debido a que se le asignó a una categoría laboral que no le corresponde según las labores que realiza. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan, en lo de interés, el siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr htt ...
Fecha publicación: 17/11/2021
Fecha emisión: 16/11/2021
Documento: 18136-2021.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00317-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con treinta minutos del dieciséis de marzo del dos mil veintiuno.------ RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO ICQ y por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001 PMDOTA promovida por la MUNICIPALIDAD DE DOTA para la contratación de servicios de operacionalidad del CECUDI en el Cantón de Dota, recaído a favor de LEDA MARÍN VARGAS, modalidad según demanda.---------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintidós de enero del dos mil veintiuno, el consorcio ICQ y el consorcio La Casita sobre la Roca presentaron ante la Contraloría General de la República sus respectivos recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000001 PMDOTA promovida por la Municipalidad de Dota para la contratación de servicios de operacionalidad del CECUDI.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas del veintiséis de enero del dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.------- III. Que mediante la resolución R-DCA-00144-2021 del tres de febrero del dos mil veintiuno, esta División rechazó de plano por inadmisible el recurso de apelación interpuesto por el Consorcio La Casita sobre la Roca, y admitió el recurso de apelación interpuesto por el Consorcio ICQ. Además se otorgó audiencia ...
Fecha publicación: 19/03/2021
Fecha emisión: 16/03/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00177-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta y un minutos del diez de febrero del dos mil veintiuno.---- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001 PMDOTA promovida por la MUNICIPALIDAD DE DOTA para la contratación de servicios de operacionalidad del CECUDI en el cantón de Dota, recaído a favor de LEDA MARÍN VARGAS, modalidad según demanda.------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el tres de febrero del dos mil veintiuno, el consorcio La Casita sobre la Roca presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2020LN-000001-PMDOTA promovida por la Municipalidad de Dota para la contratación de servicios de operacionalidad del CECUDI en el cantón de Dota.---------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHO PROBADO: De conformidad con la información que consta en el expediente administrativo de la licitación, se tiene por acreditado el siguiente hecho probado: 1) Que la Municipalidad de Dota publicó el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000001- PMDOTA en La Gaceta del 08 de enero del 2021, lo cual se visualiza de la siguiente manera: http://www.cgr.go.cr/ 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.gener ...
Fecha publicación: 15/02/2021
Fecha emisión: 10/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00175-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con seis minutos del diez de febrero del dos mil veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-00144-2021 de las nueve horas con cuarenta y cuatro minutos del tres de febrero del dos mil veintiuno.--------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-00144-2021 de las nueve horas con cuarenta y cuatro minutos del tres de febrero del dos mil veintiuno, esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano por inadmisible el recurso de apelación interpuesto por el consorcio La Casita Sobre La Roca en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2020LN- 000001 PMDOTA promovida por la Municipalidad de Dota para la contratación de servicios de operacionalidad del CECUDI en el cantón de Dota, recaído a favor de Leda Marín Vargas, modalidad según demanda. En dicha resolución también se admitió el recurso de apelación interpuesto por el consorcio ICQ en contra del acto de adjudicación de la misma licitación.---- II. Que la resolución R-DCA-00144-2021 fue notificada al consorcio La Casita sobre La Roca vía correo electrónico el tres de febrero del dos mil veintiuno.------------------------------------------ III. Que mediante escrito recibido en esta Contraloría General de la República vía correo electrónico el tres de febrero del dos mil veintiuno, el consorcio La Casi ...
Fecha publicación: 15/02/2021
Fecha emisión: 10/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00144-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cuarenta y cuatro minutos del tres de febrero del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO ICQ y por el CONSORCIO LA CASITA SOBRE LA ROCA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001 PMDOTA promovida por la MUNICIPALIDAD DE DOTA para la contratación de servicios de operacionalidad del CECUDI en el cantón de Dota, recaído a favor de LEDA MARÍN VARGAS, modalidad según demanda.----------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintidós de enero del dos mil veintiuno, el consorcio ICQ y el consorcio La Casita sobre la Roca presentaron ante la Contraloría General de la República sus respectivos recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2020LN-000001-PMDOTA promovida por la Municipalidad de Dota para la contratación de servicios de operacionalidad del CECUDI en el cantón de Dota.--------------------------------------------------------------------------------------- II. Que el veinticinco de enero del dos mil veintiuno, el consorcio ICQ presentó ante la Contraloría General de la República información adicional.------------------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las diez horas del veintiséis de enero del dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio PMD-0011-2021 del veintisiete de enero del dos ...
Fecha publicación: 08/02/2021
Fecha emisión: 03/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01306-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cuarenta y tres minutos del ocho de diciembre del dos mil veinte.- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la señora ILEANA MARÍA AGUILAR GÓMEZ, en contra el cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001PMDOTA promovida por la MUNICIPALIDAD DE DOTA para contratar los servicio de operacionalidad del CECUDI en el cantón de Dota.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintitrés de noviembre de dos mil veinte la señora Ileana María Aguilar Gómez, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001PMDOTA promovida por la Municipalidad de Dota.-------- II. Que mediante auto de las once horas treinta y nueve minutos del veinticinco de noviembre de dos mil veinte se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción, la cual fue atendida mediante oficio No. PMD-0189-2020 del 27 de noviembre de 2020.- III. Para la resolución de los recursos interpuestos se han observado las disposiciones legales respectivas----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre el fondo del recurso. Sobre el sistema de evaluación. Indica la objetante que en el punto No. 4 de la tabla de evaluación el cartel pretende puntuar la experiencia del oferente en la modalidad nocturna de los CECUDIS. Estima que valorar la experiencia en la jornada nocturna ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0615-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta y cinco minutos del ocho de agosto de dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa AUTOSTAR VEHÍCULOS, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2017LA-000003-PMDOTA, promovida por la MUNICIPALIDAD DE DOTA, para la compra de camión pesado para brindar el servicio de recolección de residuos sólidos no valorizables, recaído a favor de la empresa AUTOCAMIONES DE COSTA RICA (AUTOCORI, S.A.), por un monto de ?81.500.000,00.------ RESULTANDO I. Que el dieciséis de junio del dos mil diecisiete, la empresa Autostar Vehículos, S.A. interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2017LA-000003-PMDOTA, promovida por la Municipalidad de Dota.--- II. Que mediante auto de las trece horas del diecinueve de junio del dos mil diecisiete, esta División solicitó el expediente administrativo, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. AMD-0181-2017, del veinte de junio del dos mil diecisiete.------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas y treinta minutos del veintinueve de junio de dos mil diecisiete, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria para que se pronunciaran con respecto al recurso interpuesto. Asimismo, se previno a la Municipalidad de Dota sobre los aspectos ahí señalados. --------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las nueve horas del diez de julio de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la apelante respecto de las argumentaciones que en contra de su oferta realizó la Administración y la a ...
Fecha publicación: 11/08/2017
Fecha emisión: 08/08/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 01816 23 de febrero, 2012 DJ-0192-2012 Señor Leonardo Chacón Porras Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE DOTA Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta relacionada con los trámites a seguir por parte de esa Municipalidad para la realización de un Proyecto Habitacional de Bien Social y la posibilidad de donar dichos terrenos a terceros. Se refiere este Despacho a su oficio AMD-499-2011 de fecha 27 de diciembre del 2011, mediante el cual se consulta por parte de la Alcaldía Municipal cual seria el procedimiento a seguir en torno a la realización de un Proyecto Habitacional de Bien Social que dicha municipalidad pretende llevar a cabo y la posibilidad de donar dichos terrenos a terceros. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (CGR), número 7428 del 07 de setiembre del año 1994, y lo dispuesto en el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, número R-DC-197-2011, publicado en el diario oficial La Gaceta número 244 del 20 de diciembre del 2011 (del cual se adjunta copia), la gestión que se formula no reúne los requisitos necesarios para atender su consulta. Al respecto, en los artículos 8 y 9 del reglamento indicado estipulan los requisitos de presentación y admisibilidad de las consultas dirigidas al órgano contralor, dentro de los cuales interesa destacar: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: (…) 2. Plantearse en términos generales, sin que se someta al órgano consultivo a la resolución de circunstancias concretas propias del ámbito de decisión del sujeto consultante, o que atañen a la situación jurídica del gestionante. 2 (…) 6. Incorpo ...
Fecha publicación: 26/02/2012
Fecha emisión: 23/02/2012
Documento: 01816-2012.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Servicios Municipales DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA area de servicios municipales Sr. -2- 13-11-2000 Al contestar refiérase al oficio Nro. 05430 27 de mayo, 2009 FOE-SM-0725 Señor Jorge Arturo Vargas Ríos Secretario Municipal MUNICIPALIDAD DE DOTA San José Estimado señor: Asunto: Consulta del Concejo Municipal de Dota sobre el aporte que se debe girar al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de ese cantón. Para que lo haga del conocimiento de los miembros del Concejo, se responde el oficio 123-SCMD-09 del 7 de abril del año en curso, que ingresó a este Despacho el 7 de mayo, mediante el cual se consulta, por acuerdo de ese Concejo Municipal de la sesión ordinaria Nro. 147 celebrada el 28 de abril, el trámite a seguir para girar de ¢181.000.000.00 que tiene esa Municipalidad en “caja única” del Estado, por concepto de recursos de la Ley Nro. 8114, el 3% establecido por ley a favor del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de ese cantón, considerando que aún no han recibido dichos recursos. Sobre el particular, se indica que de la liquidación presupuestaria del año 2008 remitida por esa Municipalidad a esta Contraloría General y considerando un reporte de ingresos por concepto de la Ley Nro. 8114 que emite la Tesorería Nacional, se observa que al 31 de diciembre de 2008, efectivamente se encontraba en la caja única del Estado, un monto de ¢181.269.460.00 en una cuenta a nombre de esa Municipalidad, por lo que debió reportarse como ingreso de ese período. Así las cosas, la suma de ¢181.269.460.00 se debió considerar para hacer el cálculo y la liquidación del aporte al Comité de Deportes al 31 de diciembre de 2008, tal como se le está comunicando a esa Municipalidad en el punto 4. del oficio 05429 de fecha 26 de mayo (oficio con los resultados de la revisión de la liquidación), por lo que se debe separar la suma correspondiente como superávit específico por concepto ...
Fecha publicación: 30/05/2009
Fecha emisión: 27/05/2009
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: HIST. AREA FISC. SERVICIOS MUNICIPALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE CONSULTAS ESCRITAS EXTERNAS


PAGE 4 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 04539 04 de mayo de 2009 DAGJ-0600-2009 Señor J. Arturo Vargas Ríos Secretario Municipal Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE DOTA Estimado señor: Asunto: Nota en torno al concurso de auditor interno Se refiere este Despacho a su oficio Nº 96-SCMD-09 de fecha 26 de marzo de 2009, en el cual nos transcribe el artículo IX de la sesión ordinaria No.143, celebrada el día 24 de marzo de 2009 que reza “a moción de la señora Sandra Elizondo Ureña, Vicepresidenta, el Concejo Municipal de Dota, por unanimidad, acuerda comunicar a la Gerencia de Servicios Municipales de la Contraloría General de la República, que en dos ocasiones se realizó el concurso para la plaza de Auditor Interno, a medio tiempo, y no ha surtido efecto porque no se han presentado participantes, por tal motivo se solicita atentamente recomendaciones a seguir en este caso, debido a la necesidad de contar con este funcionario. Acuerdo definitivamente aprobado” · CRITERIO DEL DESPACHO En primer lugar, debemos señalar que el tema de concurso desiertos o infructuosos para el escogimiento de un Auditor Interno ha sido recientemente tratado por este Despacho en el oficio 03845 DAGJ-0527-2007) de fecha 31 de marzo de 2009 motivo por el cual nos permitiremos transcribirlo a continuación a fin de ilustrar a ese Concejo con las normas que rigen esta materia, la cuales valga la pena adelantar, han sido objeto de reciente modificación. Aprovechamos la oportunidad para externarle a ese Concejo la situación que prevalece en relación con las actuales regulaciones en materia de auditorias internas y el control interno en general, a los fines de que esa entidad tome las decisiones que estime más oportunas y convenientes en esta materia. En ese sentido, empezamos señalando que el cabal funcionamiento de un sistema de control interno en la Administración Pública es esencial en toda entidad para asegurar de mejor m ...
Fecha publicación: 11/05/2009
Fecha emisión: 30/04/2009
Documento: 04539-2009.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ADMISIBILIDAD Y VALORACION DE LA CONSULTA