Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00211-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cincuenta y siete minutos del veintiocho de febrero del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por ASFALTOS CBZ, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000002-0021600001 promovida por la MUNICIPALIDAD
DE DESAMPARADOS para el “servicio de colocación y suministro de mezcla asfáltica en caliente
por demanda.” ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de febrero de dos mil veintidós la empresa Asfaltos CBZ, S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2022LN-000002-0021600001 promovida por la Municipalidad de Desamparados.----
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. En cuanto al plazo de
interposición de los recursos de objeción, el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa
(LCA), dispone: “Contra el cartel de la licitación pública (…) podrá interponerse recurso de
objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante
la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública (…)”. Por su parte, el
numeral 178 del Reglamento de Contratación Administrativa (RLCA), señala: “Contra el cartel d ...
Fecha publicación: 03/03/2022
Fecha emisión: 28/02/2022
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01294-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cuarenta y cuatro minutos del veintitrés de noviembre de dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCTORA SHAAN
SOCIEDAD ANÓNIMA y PIEDRA Y UREÑA ASESORES FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES
S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2021LN-000006-
0021600001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS para la “Construcción
de puentes sobre el Rio Cañas sector Maiquetía del puente sobre el Río Jorco sector Lomas”,
recaído a favor de la empresa PUENTE PREFA LIMITADA por un monto de ¢378,924,953.95
(Rio Jorco).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el catorce de setiembre del año en curso, las empresas Constructora Shaan S.A., y Piedra
y Ureña Asesores Financieros y Constructores S.A., interpusieron ante esta Contraloría General
recursos de apelación en contra del acto final dictado dentro de la licitación pública de referencia.-
II.- Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del veinte de setiembre del
año en curso, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso
impugnado; conforme con lo cual la Municipalidad de Desamparados mediante oficio AI-AD-158-
2021 agregado al expediente de apelación, remitió para su consulta al expediente administrativo
electrónico tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas.--------------------------------------
III.- Que mediante auto de las trece horas con tres minut ...
Fecha publicación: 26/11/2021
Fecha emisión: 18/11/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-00622-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas cinco minutos del siete de junio de dos mil veintiuno.-----------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa PIEDRA Y UREÑA ASESORES
FINANCIEROS Y CONSTRUCTORES S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2021LN-000006-0021600001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS para la
“Construcción de puentes sobre el Río Cañas sector Maiquetía del puente sobre el Río Jorco sector
Lomas”.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veinticuatro de mayo del año en curso, la empresa Piedra y Ureña Asesores Financieros y
Constructores S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de
referencia.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas once minutos del veintiséis de mayo del año en curso, esta
División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el
recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. MD-AM-1070-2021
del veintiocho de mayo del año en curso.---------------------------------------------------------------------------------
III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE EL FONDO DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO. 1) Sobre el requisito de
las líneas de crédito. La objetante manifiesta que su representada es una pequeña y mediana
empresa (en adelante PYME), la cual posee la capacidad de ejecutar el objeto contractual pretendido
por l ...
Fecha publicación: 10/06/2021
Fecha emisión: 03/06/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-00248-2021
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y nueve minutos del dos de marzo del dos mil veintiuno.------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SEGURIDAD TANGO S.A. en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000005-0021600001 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS para la “Compra de servicios de vigilancia privada
física para 4 edificios municipales”.---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de febrero del dos mil veintiuno, la empresa Seguridad Tango S.A., presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2020LN-000005-0021600001 promovida por la Municipalidad de
Desamparados.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la firma en el recurso interpuesto
por la empresa Seguridad Tango S.A. La competencia de este órgano contralor para conocer
los recursos de objeción en contra de los carteles de los procedimientos de contratación
administrativa, se encuentra regulada en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa
(LCA), el cual dispone lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contralo ...
Fecha publicación: 05/03/2021
Fecha emisión: 25/02/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00115-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con seis minutos del veintiséis de enero de dos mil veintiuno.-------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SOLUCIONES MÓVILES DE COSTA
RICA SRL en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2021LN-000001-0021600001
promovida por la MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS para la “Contratación de un sistema
sensorizado de control y administración de estacionómetros”.-----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de enero de dos mil veintiuno, la empresa Soluciones Móviles de Costa Rica SRL
presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000001-
0021600001 promovida por la Municipalidad de Desamparados.-------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas treinta y nueve minutos del quince de enero de dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
documentación del veinte de enero de dos mil veintiuno, ampliada mediante documentación del
veintiuno de enero del dos mil veintiuno, todo lo cual se encuentra debidamente incorporado al
expediente digital del recurso de objeción.------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1. Sobre la página 2 del cartel, administración de
espacios. La objetante remite a l ...
Fecha publicación: 29/01/2021
Fecha emisión: 26/01/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-01294-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veintinueve minutos del cuatro de diciembre del dos mil veinte.--
RECURSO DE REVOCATORIA remitido por la Municipalidad de Desamparados, interpuesto por
la empresa GRUPO CONDECO VAC SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación
de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000003-0021600001 promovida por la
MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS para la contratación de infraestructura para manejo de
residuos orgánicos a mediana escala en cem, Distrito Patarrá, recaído a favor de la empresa
ESTRUCTURAS Y CONSTRUCCIONES JIMENEZ (ESCOJISA) SOCIEDAD ANÓNIMA, por un
monto de $229.299,83.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecinueve de noviembre del dos mil veinte, la Municipalidad de Desamparados remitió
a la Contraloría General de la República un recurso de revocatoria interpuesto ante esa
Administración por Grupo Condeco VAC Sociedad Anónima en contra del acto de adjudicación
de la licitación abreviada 2020LA-000003-00216, promovida por la Municipalidad de
Desamparados para la contratación de infraestructura para manejo de residuos orgánicos a
mediana escala en cem, Distrito Patarrá.--------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del veinte de noviembre del dos mil veinte, esta División
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha
solicitud fue atendida mediante el oficio AI-AD-124-2020 del veintitrés de noviembre del dos mil
veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la apelación. En dicho oficio la
Admin ...
Fecha publicación: 09/12/2020
Fecha emisión: 04/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Asunto: SE RESUELVE: 1) ANULAR DE OFICIO EL CARTEL Y ACTO DE ADJUDICACION PARTIDA RIO JORCO 2019LN-000002-0021600001, M. DE DESAMPARADOS PARA CONSTRUCCION PUENTES, ACTO RECAIDO EN CONSTRUCTORA SHAAN, S.A., ¢333.415.675,75 (PUENTE SOBRE RIO JORCO). 2) DECLARAR SIN LUGAR EL RECURSO DE APELACION INTERPUESTO POR CONSTRUCTORA SHAAN, S.A., CONTRA ACTO FINAL PARTIDA RIO CAÑAS, 2019LN-000002-0021600001, M. DE DESAMPARADOS PARA CONSTRUCCION DE PUENTES, ACTO RECAIDO EN CONSTRUCTORA MECO, S.A., ¢852.677.682,41 (PUENTE SOBRE RIO CAÑAS). 3) SE ANULA DE OFICIO EL ACTO DE ADJUDICACION RECAIDO DENTRO DE LA PARTIDA RIO CAÑAS EN EL REFERIDO CONCURSO. 4) CONFORME ART. 90 LCA SE DA POR AGOTADA LA VIA ADMINISTRATIVA.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00747-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas siete minutos del diecisiete de julio del dos mil veinte. ------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO GASA - ESTRUCONSULT -
TROMUSA, y por CONSTRUCTORA SHAÁN, S.A., en contra del acto final respecto de puente
río Jorco y puente río Cañas, respectivamente, dictado dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2019LN-000002-0021600001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS para
la construcción del puente sobre el río Jorco, sector Lomas, y del puente sobre el río Cañas,
sector Maiquetía, acto de adjudicación recaído en CONSTRUCTORA SHAÁN, S.A., por un
monto de ?333.415.675,75 (puente sobre Río Jorco, sector Lomas), y en CONSTRUCTORA
MECO, S.A., por un monto de ?852.677.682,41 (puente sobre Río Cañas, sector Maiquetía). -----
RESULTANDO
I. Que el 2 de abril de 2020 el Consorcio Gasa - Estruconsult - Tromusa, presentó ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No. 2019LN-000002-0021600001, promovida por la Municipalidad de Desamparados. ----
II. Que mediante auto de las once horas cincuenta y ocho minutos del tres de abril de dos mil
veinte, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso
impugnado –así como información procedimental–, la cual mediante oficio que consta agregado
al expediente de apelación remitió para su consulta al Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que el 7 de abril de 2020 la empresa Constructora Shaán, S.A., presentó ante esta
Contraloría General ...
Fecha publicación: 22/07/2020
Fecha emisión: 17/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0335-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con treinta minutos del cinco de abril del dos mil diecinueve.------------
Recurso de apelación interpuesto por CDC INTERNACIONAL, S. A., en contra del acto de
adjudicación de las líneas No. 1, 2 y 12 de la Contratación Directa No. 2019CD-000083-01
promovida por la MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS, para la compra de equipos, recaído
a favor de Tecnova Soluciones, por el monto de ¢9.727.080,39.-------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintidós de marzo del dos mil diecinueve, CDC Internacional, S. A., presentó ante
esta Contraloría General de la República recurso de apelación contra el acto de adjudicación de
las líneas No. 1, 2 y 12 de la contratación directa No. 2019CD-000083-01, promovida por la
Municipalidad de Desamparados, para la compra de equipos.----------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las catorce horas seis minutos del veintiséis de marzo de dos mil
diecinueve, esta División solicitó la remisión del expediente administrativo, lo cual fue atendido
por la Administración mediante oficio No. AI-AD-98-19 del veintisiete de marzo de dos mil
diecinueve. Adicionalmente la Administración remitió los oficios No. AI-AD-101-19 del veintisiete
de marzo del presente año.-------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que esta resolución se emite en el plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHO PROBADO: Para emitir la presente resolución se tiene por demostrado el siguiente
hecho de interés 1) Que mediante resolución de las 10 horas del 05 de marzo del 2019, la
adjudicación de las líneas No. 1, 2 y 12 recayó a favor de Tecnova Soluciones (folios 124 y 125
del ...
Fecha publicación: 10/04/2019
Fecha emisión: 05/04/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0079-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con diez minutos del veintiséis de enero del dos mil dieciocho.--------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL S.A.
(CONANSA), en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2017LN-
000002-01, promovida por la MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS para la contratación del
“Transporte de 491.056 litros de cemento asfáltico (ac-30) y producción, acarreo y colocación de
7.578 toneladas de mezcla asfáltica”; recaído a favor de ASFALTOS CBZ S.A. por el monto de
¢264.837.750,00.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Concreto Asfáltico Nacional S.A. (CONANSA) interpuso recurso de apelación
en contra del acto de adjudicación de la licitación pública de referencia, ello, mediante correo
electrónico que ingresó a esta Contraloría General al ser las catorce horas cuarenta y cuatro
minutos del doce de diciembre de dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas y un minuto del catorce de diciembre de dos mil
diecisiete, este órgano contralor requirió, entre otros aspectos, la remisión del expediente
administrativo, lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. GA-389-17 del
dieciocho de diciembre de dos mil diecisiete y recibido en esta Contraloría General en misma
fecha. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas trece minutos del nueve de enero de dos mil dieciocho
se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria para que se
manifestaran respecto a los alegatos de la recurrente y aportaran la prueba que estimasen
oportuna. ---------------- ...
Fecha publicación: 31/01/2018
Fecha emisión: 26/01/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0526-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con veinte minutos del trece de julio del dos mil diecisiete.--------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ,
S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2016LA-000012-
01, promovida por la MUNCIPALIDAD DE DESAMPARADOS, para el servicio de
mantenimiento de zonas verdes municipales en nueve distritos del cantón de Desamparados,
recaído a favor de la empresa MANTENIMIENTO ZONAS VERDES GABELO, S.A. por un
monto anual de ¢121.013.568,00.-----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa REPRESENTACIONES PIZARRO Y APÚ, S.A., el veinticuatro de mayo del
dos mil diecisiete presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2016LA-000012-01.----------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del veinticinco de mayo del dos mil diecisiete, este
órgano contralor solicitó el expediente administrativo a la Administración, lo cual fue atendido
mediante oficio No. GA-161-17 del veintiséis de mayo del dos mil diecisiete.---------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas cuarenta minutos del seis de junio del dos mil
diecisiete este órgano contralor otorgó audiencia inicial a la Municipalidad de Desamparados y a
la empresa Mantenimiento Zonas Verdes Gabelo, S.A. Adicionalmente, se le solicitó a la
Administración aportar o en su defecto realizar el análisis de precio de la oferta económica de la
apelante, considerando el plazo de ejecución de 15 y 36 días para cada servicio de
mantenimiento, la cual fue atendida según escritos agregados al expediente de apelación.--------
IV. Que mediante auto de las doce horas del diecinueve de junio del dos mil diecisiete este
órgano ...
Fecha publicación: 18/07/2017
Fecha emisión: 13/07/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE DESAMPARADOS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)