División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 18051 19 de noviembre de 2019 DCA-4348 Señor Rolando Rodríguez Brenes Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE CARTAGO Estimado señor: Asunto: Se da respuesta a la solicitud de criterio. Se da respuesta al oficio AM-OF-1247-2019 del pasado 27 de setiembre del año en curso, mediante el cual solicita el criterio de este órgano contralor, sobre diferentes aspectos relacionados con la posibilidad de realizar contratos de patrocinio en beneficio de la Municipalidad de Cartago. Específicamente, se solicita atender las siguientes inquietudes: 1. ¿En caso de que sea la Municipalidad quien reciba el patrocinio si la Alcaldía municipal tiene la potestad de avalar dicho trámite, siempre procurando la debida documentación del mismo y las respectivas solicitudes formales en función a la transparencia y adecuada rendición de cuentas? 2. ¿Si además de ello es necesario que estas gestiones sean avaladas por el Concejo Municipal? 3. ¿En qué circunstancias es necesario que sea conocido por dicho órgano colegiado? I. Consideraciones preliminares El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de su Ley Orgánica, No. 7428 del 4 de setiembre de 1994 y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, Resolución No. R-DC-197-2011. http://www.cgr.go.cr/ ...

R-DCA-0998-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con nueve minutos del ocho de octubre del dos mil diecinueve.------ Diligencias de adición y aclaración presentadas por la empresa JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A., en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución No. R-DCA-0963-2019 de las catorce horas del veintiséis de setiembre del dos mil diecinueve, mediante la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto por la empresa JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-MUNIPROV promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para la contratación de servicios para llevar a cabo los trabajos de rehabilitación y mantenimiento de vías del cantón central de Cartago, específicamente en contra de las líneas o proyectos No.1 recaído a favor de la empresa CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL S.A. por un monto de ?55.646.330,06, No. 3 recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L por un monto de ?210.037.606,39, y No. 4 tramos II y III recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A. por un monto de ?134.992.019,94 y ?129.209.599,06, respectivamente.------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante escrito presentado vía correo electrónico el dos de octubre de dos mil diecinueve, la empresa JR Ajima de Occidente S.A. presentó diligencias de adición y aclaración a la resolución R-DCA-0963-2019 emitida por esta Contraloría General de la República a las catorce horas del veintiséis de setiembre del dos mil diecinueve, mediante la cual se resolvió el recurso de apelación interpuesto por esa misma empresa JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-MUNIPROV promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para la contrata ...

División Jurídica          Al contestar refiérase al oficio Nº? ?14767 02 de octubre del 2019. DJ-1237 Señor Rolando Rodríguez Brenes, Alcalde MUNICIPALIDAD DE CARTAGO Ce:? ?alcalde@muni-carta.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio número AM-OF-1247-2019, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la obtención de patrocinios por parte de un gobierno local. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 6) de dicho artículo que textualmente cita: Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, ...

R-DCA-0963-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del veintiséis de setiembre del dos mil diecinueve.------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-MUNIPROV promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para la contratación de servicios para llevar a cabo los trabajos de rehabilitación y mantenimiento de vías del cantón central de Cartago, específicamente en contra de las líneas o proyectos No.1 recaído a favor de la empresa CONCRETO ASFÁLTICO NACIONAL S.A. por un monto de ?55.646.330,06, No. 3 recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L por un monto de ?210.037.606,39, y No. 4 tramos II y III recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A. por un monto de ?134.992.019,94 y ?129.209.599,06, respectivamente.------------- RESULTANDO I.- Que el dieciocho de junio del dos mil diecinueve, la empresa JR Ajima de Occidente S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de los proyectos No.1, No.3 y No. 4 tramos II y III, de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000003-MUNIPROV, promovida por la Municipalidad de Cartago.---------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas veinte minutos del veinte de junio de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración, según oficio No. AM-OF-773-2019 del veintiuno de junio de dos mil diecinueve, agregado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las nueve horas con treinta y un minutos del dos de julio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y a las empresas adjudicatarias con el objeto de que manifestaran ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.°14560 26 de setiembre 2019 DFOE-DL-1693 Señora Gabriela Peralta Quirós Secretaria a.i. del Concejo gabrielapq@muni-carta.go.cr MUNICIPALIDAD DE CARTAGO Cartago Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio relacionado con el pago de cauciones por parte de los miembros de Juntas Directivas y las Juntas Administrativas de las organizaciones municipales. Con el propósito de que lo haga del conocimiento de los miembros del Concejo Municipal, para adoptar las acciones que correspondan, se procede a dar respuesta a la consulta planteada referente a la rendición de cauciones por parte de los miembros de las juntas directivas de las organizaciones municipales que no reciben dietas. I. ANTECEDENTES Por oficio sin número, de fecha 29 de julio de 2019 y recibido en el Órgano Contralor el 12 de agosto, se transcribió el artículo XVIII, de la sesión ordinaria celebrada el 23 de julio pasado, Acta N.° 253-2019, por el Concejo Municipal de Cartago, donde se dispuso: (…) consultar a la Contraloría General de la República si a los miembros de juntas directivas de organizaciones municipales que no reciben dietas, se les debe exigir la caución. 2. En caso de que sea obligatoria la rendición de caución, si el monto de la prima de la misma lo puede cubrir el ente al que pertenecen los miembros de la junta directiva. (…). La División Jurídica de la Contraloría General de la República, mediante el oficio N.° 12090 (DJ-1019) de 19 de agosto del año en curso, previno el cumplimiento de requisitos para la presentación de consultas ante la Contraloría General, solicitando una aclaración del obje ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-0905-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y tres minutos del trece de setiembre del dos mil diecinueve. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA S.A. en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000001-0022030101, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para la “adquisición de vehículos totalmente nuevos”. -------- RESULTANDO I. Que el treinta de agosto de dos mil diecinueve la empresa Maquinaria Intensus de Costa Rica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000001-0022030101 promovida por la Municipalidad de Cartago. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas veinticuatro minutos del dos de setiembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. AM-OF-1136-2019 del cinco de setiembre de dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. -------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO. En un primer orden, debe recalcarse que el pliego original ha sido modificado. Al respecto, se debe analizar ...

R-DCA-0857-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y cuatro minutos del dos de setiembre del dos mil diecinueve. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el AQUAWORKS, S.A., en contra del acto final dictado dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LA-000009-MUNIPROV promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, en la “Contratación para llevar a cabo los trabajos de diseño y construcción de un tanque de acero vitrificado de 1.000 m3 de capacidad efectiva de almacenamiento”, adjudicado a favor de CONSORCIO GES CR - CUBIC, por un monto de ?177.954.627,92. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T AN D O I. Que AquaWorks, S.A., el día 19 de agosto de 2019 interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado dentro de la referida Licitación Abreviada No. 2019LA-000009-MUNIPROV. -------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las diez horas treinta y nueve minutos del veintidós de agosto de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo; conforme con lo cual la Municipalidad de Cartago, mediante oficio que corre agregado al expediente de apelación, remitió para su consulta copia certificada del expediente tramitado en físico (papel), consistente en un tomo. ---------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ C O N S I D E R AN D O I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, con mérito en el expedie ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12090 19 de agosto de 2019 DJ-1019 Señores Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE CARTAGO Ce: ?gabrielapq@muni-carta.go.cr Estimados señores Asunto: ?se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. Aclaración del objeto de la consulta. Se refiere este Despacho a su oficio sin número con fecha de 29 de julio de 2019, recibido el 12 de agosto de 2019 en esta Contraloría General, mediante el cual literalmente comunica lo acordado por el Concejo Municipal de Cartago en sesión ordinaria celebrada el día 23 de julio del 2019, acta N° 253-2019, Artículo XVIII, en los siguientes términos : 1. Consultar a la Contraloría General de la República si a los miembros de juntas directivas de organizaciones municipales que no reciben dietas, se les debe exigir la caución 2. En caso de que sea obligatoria la rendición de caución, si el monto de la prima de la misma lo puede cubrir el ente al que pertenecen los miembros de la junta directiva. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República n.° 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de dici ...

R-DCA-0807-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas treinta y seis minutos del dieciséis de agosto del dos mil diecinueve. RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A., MAQUINARIA Y TRACTORES, S.A. (MATRA), CORPORACIÓN GRUPO Q COSTA RICA, S.A., y PURDY MOTOR, S.A., en contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0022030101, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, para la “Adquisición de vehículos totalmente nuevos”. -------------------------------------- R E S U L T AN D O I. Que la empresa Maquinaria Intensus de Costa Rica, S.A., el día 30 de julio de 2019, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la empresa Maquinaria y Tractores, S.A. (MATRA), el día 31 de julio de 2019, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la empresa Corporación Grupo Q Costa Rica, S.A., el día 31 de julio de 2019, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que la empresa Purdy Motor, el día 31 de julio de 2019, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. -------------- V. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y seis minutos del primero de agosto de dos mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-0751-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y cuatro minutos del primero de agosto del dos mil diecinueve. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por AUTOSTAR VEHÍCULOS, S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0022030101, promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO, para la “Adquisición de vehículos totalmente nuevos”. -------- R E S U L T AN D O I. Que Autostar Vehículos, S.A., el 31 de julio de 2019 presenta escrito para efectos de interponer, ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del pliego de condiciones de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000001-0022030101. --------------------------------------- II. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------- C O N S I D E R AN D O I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por la empresa Autostar Vehículos, S.A., se debe partir de lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. / Este recurso podrá ser interpuesto por cualquier potencial oferente, o su represen ...