Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00969-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José a las once horas treinta y tres minutos del quince de setiembre del dos mil veinte.------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ALCAPRA ACP S. A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000010-0004200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES para contratación de maquinaria para mantenimiento de Caminos 6-03-004, 6-03-061, 6-03-400, 6-03-060, 6-03-223, 6-03-063, 6-03-247, 6-03-031, 6-03-036, 6-03-045, 6-03-341, 6-03-238, 6-03-3-337 Potrero Grande, adjudicado a favor de ALGRASA S. A. por un monto de ¢168.649.161,12 ---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el 6 de julio de 2020, la empresa ALCAPRA ACP S. A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2020LA-000010-0004200001, promovida por la Municipalidad de Buenos Aires.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las 9 horas 21 minutos del 8 de julio de 2020, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. DPI-MBA-055-2020 del 8 de julio de 2020 se indica que el expediente está en la plataforma SICOP.-------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de 8 horas 39 minutos del 17 de julio de 2020, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y adjudicatario, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que considerar ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00864-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas con treinta y tres minutos del veinte de agosto de dos mil veinte.------ RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la partida 1 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN- 000002-0004200001 y por el consorcio MTS MULTISERVICIOS, S.A. - EXPLOTEC, S.A., en contra del acto de adjudicación de las partidas 1, 2, 3 y 5 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0004200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM, recaído a favor de PARTES DE CAMION, S.A. (partida 1) por un monto de $390.000 y COMERCIAL DE POTENCIA MAQUINARIA, S.A. (partidas 2, 3 y 5) por un monto de $941.550.---------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diez de junio del dos mil veinte la empresa Maquinaria Intensus de Costa Rica, S.A. y el consorcio MTS Multiservicios, S.A. - Explotec, S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las indicadas líneas de la licitación pública No. 2019LN-000002-0004200001 promovida por la Municipalidad de Buenos Aires.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las once horas cincuenta minutos del once de junio del dos mil veinte, esta División solicitó a la Municipalidad la remisión del expediente del concurso. Mediante oficio DPI-MBA-045-2020 del once de junio último, la entidad licitante indicó que el procedimiento se llevó a cabo en el Sistema Integrado de Compras Públicas ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 07007 08 de mayo de 2020 DJ-0607 Licenciada Juanita Calderón Bustamante Secretaria a.i., Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES jcalderon@munibuenosaires.go.cr Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Concejo Municipal en relación con la declaratoria de nulidad de un acto de adjudicación de local en el mercado municipal. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN. Se atiende solicitud de criterio formulada mediante nota remitida con fecha 24 de marzo de 2020, que refiere al acuerdo adoptado por el Concejo Municipal de la Municipalidad de Buenos Aires, Sesión Ordinaria 202-2020, celebrada el día 23 de marzo del 2020, donde se acuerda trasladar consulta ante esta Contraloría General de la República, con las siguientes interrogantes: “1. ¿Sobreviene de algún vicio de nulidad sea absoluta, absoluta evidente y manifiesta, o bien, relativa, aquel acto administrativo por medio del cual un Concejo Municipal mediante acuerdo, adjudique un local del mercado municipal de manera directa y sin mediar acto de remate público? 2. de sobrevenir algún tipo de nulidad, ¿Cuál es el procedimiento idóneo para subsanar o en su defecto anular dicho acuerdo municipal?”. Asimismo, la consulta hace mención y adjunta el criterio legal emitido por el Lic. Edgar Adolfo Camacho Agüero, Asesor Jurídico de esa Corporación Municipal, oficio AJDTE-MBA- 005-2020 con fecha 23 de marzo de 2020, en el cual se brinda respuesta a las consultas que -según se indica- fueron planteadas por el Concejo Municipal (sesión ordinaria 200-2020) a esa dependencia interna, y respecto de los temas abordados, concluye y recomienda lo siguiente: División Jurídica 2 Co ...

R-DCA-0179-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cuarenta y un minutos del veintiuno de febrero de dos mil veinte.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por CRAISA, S.A. y MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA (MATRA) en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0004200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES, para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM.------------- RESULTANDO I. Que el siete de febrero del dos mil veinte las empresas CRAISA, S.A. y MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA (MATRA) presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra de las modificaciones al cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-004200001 promovida por Municipalidad de Buenos Aires.-------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas veintiséis minutos del diez de febrero de dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. UTGV-MBA-112-2020 del trece de febrero de dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE LA PRECLUSIÓN PROCESAL. Como punto de partida ha de advertirse que la presente gestión corresponde a recursos de objeción que han sido interpuestos en contra de un cartel que ha sufrido modificaciones, toda vez que este órgano contralor con anterioridad tuvo ...

   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?01636 7 de febrero del 2020 DJ-0141 Señora Álvaro Murillo Navarro, Ingeniero de la Unidad Técnica Gestión Vial MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES Ce: ?amurillo@munibuenosaires.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de Legitimación. Se refiere este Despacho a su consulta con número de oficio UTGV-MBA-67-2020, fechado el 27 de enero de 2020, mediante el cual consulta sobre el presupuesto extraordinario 2020 de la Municipalidad de Buenos Aires para la licitación pública N°. 2019LN-000002-0004200001, para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo de interés dicho artículo expresamente indica: ...

R-DCA-0005-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y dos minutos del seis de enero de dos mil veinte.----- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A. y MTS MULTISERVICIOS DE COSTA RICA, S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0004200001, promovida por la MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES, para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM.-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el once de diciembre de dos mil diecinueve las empresas Maquinaria Intensus de Costa Rica, S.A. y MTS Multiservicios de Costa Rica, S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra de las modificaciones al cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0004200001, promovida por la Municipalidad de Buenos Aires.---- II. Que mediante auto de las diez horas con cuarenta y cuatro minutos del doce de diciembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. UTGV-MBA-1001-2019 del dieciséis de diciembre de dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO: A) SOBRE EL RECURSO INTERPUESTO POR MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A. 1) Sobre la línea No. 1: La objetante señala que en todo el proceso la Municipalidad definió un camión grande y potente (mínimo 350 kW) e inclusive otorgó puntua ...

R-DCA-1244-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con treinta y seis minutos del dos de diciembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MTS MULTISERVICIOS DE COSTA RICA, S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002- 0004200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM.--------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de noviembre del dos mil diecinueve la empresa MTS Multiservicios de Costa Rica, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de las modificaciones al cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-000420001 promovida por la Municipalidad de Buenos Aires.------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas diecinueve minutos del veintiuno de noviembre del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio UTGV-MBA-947-2019 del veintiséis de noviembre del dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ---------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO. 1) Sobre el plazo de recepción de ofertas. La objetante señala que al amparo de la resolución R-DCA-1135-2019 del órgano contralor, la Administración procede a modificar la cláusula de admisibilidad tres de la línea uno ...

R-DCA-1135-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con cuarenta y seis minutos del ocho de noviembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por CRAISA. S.A., MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA (MATRA), MTS MULTISERVICIOS DE COSTA RICA, S.A. y MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A. en contra de las modificaciones efectuadas al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0004200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho y veintitrés de octubre del dos mil diecinueve, la empresa Craisa, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0004200001 promovida por la Municipalidad de Buenos Aires.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que el veintiocho de octubre del dos mil diecinueve, las empresas Maquinaria y Tractores Limitada, MTS Multiservicios de Costa Rica, S.A., y Maquinaria Intensus de Costa Rica, S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0004200001 promovida por la Municipalidad de Buenos Aires.------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante autos de las ocho horas con treinta minutos del veinticinco de octubre de dos mil diecinueve y diez horas con treinta y dos minutos del veintinueve de octubre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia ...

R-DCA-1052-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con tres minutos del dieciocho de octubre de dos mil diecinueve.---- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por CRAISA, S.A. y por AUTOCAMIONES DE COSTA RICA AUTO-CORI, S.A. en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución No. R-DCA-1008-2019 de las diez horas con ocho minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve.----------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución No. R-DCA-1008-2019 de las diez horas con ocho minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa declaró parcialmente con lugar los recursos de objeción interpuestos por Craisa, S.A. y por Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori, S.A. en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0004200001 promovida por la Municipalidad de Buenos Aires, para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM.---------------------------------- II. Que la resolución No. R-DCA-1008-2019 fue notificada a Craisa, S.A. y a Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori, S.A. el catorce de octubre del dos mil diecinueve.------------------------------- III. Que mediante escritos presentados ante esta Contraloría General de la República el catorce y quince de octubre del dos mil diecinueve, las gestionantes Craisa, S.A. y Autocamiones de Costa Rica Auto-Cori, S.A., respectivamente, presentaron diligencias de adición y aclaración a la citada resolución No. R-DCA-1008-2019.--------------------------------------- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.-------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA GESTIÓN INTERPUESTA: El artículo 177 del Reglamento a la Ley de Contratación Adminis ...

R-DCA-1008-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con ocho minutos del nueve de octubre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por CRAISA, S.A., AUTOCAMIONES DE COSTA RICA AUTO-CORI, S.A., MAQUINARIA INTENSUS DE COSTA RICA, S.A., EUROMATERIALES EQUIPO Y MAQUINARIA, S.A., MTS MULTISERVICIOS DE COSTA RICA, S.A. y MAQUINARIA Y TRACTORES LIMITADA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0004200001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES, para la compra de maquinaria de producción y equipo de transporte para la UTGVM.-------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve, las empresas Craisa S.A., Autocamiones de Costa Rica, Auto-Cori S.A., Maquinaria Intensus de Costa Rica S.A., Euromateriales Equipo y Maquinaria S.A., MTS Multiservicios de Costa Rica S.A. y Maquinaria y Tractores Limitada, presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002- 0004200001, promovida por la Municipalidad de Buenos Aires.----------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del primero de octubre del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. UTGV-MBA-790-2019 del siete de octubre de dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.-------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentari ...