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institución:MUNICIPALIDAD DE BAGACES
 
tipodocumento:BE Objeciones al Cartel y Apelaciones
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00892-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas tres minutos del trece de agosto del dos mil veintiuno. ------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DINAJU S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000004-P02 promovida por la MUNICIPALIDAD DE BAGACES para el “Mejoramiento de calles Urbanización El Arbolito y mejoramiento camino Rincón de La Cruz”, acto recaído a favor de la empresa CONCRETERA GUANACASTECA Y LIBERIA S.A. por un monto de ?106.431.415 (ciento seis millones cuatrocientos treinta y un mil cuatrocientos quince colones).------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veintisiete de julio del dos mil veintiuno la empresa DINAJU S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2021LA-000004-P02 promovida por la Municipalidad de Bagaces.---- --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y cinco minutos del veintiocho de julio de dos mil veintiuno, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo; lo cual fue atendido mediante oficio No. MB-PM-0127-2021 del veintinueve de julio de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBA ...
Fecha publicación: 16/08/2021
Fecha emisión: 11/08/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-042-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veinticinco de enero del dos mil trece. --------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CORPORACIÓN FAIRUZA S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2012LN-000001-P02, promovida por la Municipalidad de Bagaces, para la “Construcción de edificios para el Centro de Cuido y Desarrollo Infantil de la Municipalidad de Bagaces”, acto recaído a favor de TORRES E INGENIEROS S.A., por un monto de ¢144.496.995, 67.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Corporación Fairuza S.A., interpuso su recurso de apelación en contra del citado acto de adjudicación por estimar que la oferta de la adjudicataria presenta vicios que la excluyen del concurso. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante el auto de las nueve horas y treinta minutos del veintisiete de noviembre del dos mil doce, esta División solicitó a la Municipalidad el expediente administrativo de la licitación.-------------- III. Que mediante el auto de las trece horas del cuatro de diciembre del dos mil doce, esta División confirió a la Administración y al adjudicatario audiencia inicial para que se manifestaran respecto de los alegatos de la firma recurrente.---------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante el auto de las trece horas del dos de enero del dos mil trece, esta División confirió audiencia especial a empresa apelante para que se refiriera a aquellas manifestaciones que en contra de su oferta realizaran la empresa adjudicataria y de la Administración, en sus respectivas respuestas a la audiencia inicial.-------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 30/01/2013
Fecha emisión: 25/01/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


PAGE 2 R-DCA-412-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del once de agosto de dos mil ocho. ----------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Técnica Universal de Costa Rica S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2008LN-000001-PO2, promovida por la Municipalidad de Bagaces para la adquisición de una vagoneta nueva de doce metros cúbicos. I.-POR CUANTO: La referida firma presenta ante esta Contraloría General en fecha 25 de julio de los corrientes, un recurso de objeción en contra del referido cartel. ----------------------- II. POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del Recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos antes la Administración Contratante.”, lo cual reiteran los numerales 170 y 171 del Reglamento de Contratación Administrativa. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso, la Municipalidad de Bagaces publicó la invitación a participar en La Gaceta N° 130 del 7 de julio del 2007, fijando la fecha de apertura para el día 28 de julio del 2008, que evidenciaría que el plazo entre la publicación y la apertura es de 15 días, y como el primer tercio del plazo sería de 5 días y este venció el 14 de julio, corresponde declarar el recurso interpuesto como extemporáneo. Aunado a lo anterior, no puede este Despacho obviar la situación acontecida en el presente procedimiento, en cuanto a la determinación de la fecha de apertura en día feriado, ya que según lo dispuesto en el artículo 148 del Código de Trabajo, se da el traslado de ciertos feriados – como el 25 de julio- para el lunes siguiente, en caso que estos coincidan con ma ...
Fecha publicación: 17/08/2008
Fecha emisión: 11/08/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DCA-411-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del once de agosto de dos mil ocho. ------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Técnica Universal de Costa Rica S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2008LN-000002-PO2, promovida por la Municipalidad de Bagaces para la adquisición de un camión recolector de desechos sólidos de 19 m3. ------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La referida firma remitió vía fax a esta Contraloría General en fecha 24 de julio de 2008, posterior a las 16:00 horas, recurso de objeción en contra del referido cartel. ------------------------ II. POR CUANTO: Se tiene como antecedente que mediante resolución R-DCA-320-2008, de las diez horas del veintiséis de junio de dos mil ocho, este órgano contralor resolvió recurso de objeción presentado por AUTOSTAR VEHÍCULOS S.A., en contra del cartel en mención, habiéndose el mismo declarado parcialmente con lugar, por lo que se le ordenó a la Municipalidad realizar las modificaciones pertinentes y hacer la debida publicación, situación a partir de la cual se modificó la fecha de recepción de ofertas, dato que se publicó el 07 de julio de los corrientes (La Gaceta N° 130), señalándose que la nueva fecha se establecía para el 28 de ese mismo mes .--------------------------------- III. POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del Recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos antes la Administración Contratante.”, aspecto que es ampliado por el numeral 171 del Reglamento a la Ley citada, en el cual se reconoce que e ...
Fecha publicación: 15/08/2008
Fecha emisión: 11/08/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DCA-321-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiséis de junio de dos mil ocho. ---------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa AUTOSTAR VEHÍCULOS S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2008LN-000001-PO2 promovida por la Municipalidad de Bagaces, para la adquisición de una vagoneta nueva de 12 m3. -------------------------------------------- I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por la empresa AUTOSTAR VEHÍCULOS S.A., fue presentado en tiempo, ante esta Contraloría General. -------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la Municipalidad de Bagaces, con el objeto que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad de Bagaces mediante oficio remitido, vía fax, el día 19 de junio del presente año, atendió la audiencia especial. -------------------------------------------------------- IV. SOBRE EL FONDO: AUTOSTAR VEHICULOS S.A. A) Del número de contraejes en la transmisión. Indica la objetante que pese a que la Administración goza de las facultades de discreción para fijar los requerimientos y las especificaciones técnicas del objeto de la licitación, las mismas deben ajustarse a las limitaciones que establece el ordenamiento jurídico de conformidad con lo que establecen los artículos 16 y 160 de la Ley General de la Administración Pública, lo cual según su criterio incumple la Municipalidad al no justificar ni aportar estudios técnicos que demuestren con mayor número de contraejes satisface de mejor manera el interés público, en ese sentido aduce que el número de tres o más contraejes en la transmisión corresponde a un diseño en particular, que operacionalmente satisface la misma n ...
Fecha publicación: 03/07/2008
Fecha emisión: 26/06/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DCA-320-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiséis de junio de dos mil ocho. -------------------- Recurso de objeción presentado por AUTOSTAR VEHÍCULOS S.A., en contra del cartel de Licitación Pública 2008LN-000002-PO2 (cuya invitación fue publicada en La Gaceta No. 110 del 09 de junio de 2008), promovida por la Municipalidad de Bagaces para la adquisición de un camión nuevo recolector de desechos sólidos de 19m3. --------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: El recurrente mediante escrito presentados en tiempo objetó el Cartel del Concurso descrito. ------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del diecisiete de junio de dos mil ocho, se concedió audiencia especial a la Administración, por el plazo de tres días hábiles, habiéndose contestado en tiempo. --------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- SOBRE EL FONDO. 1) RECURSO PRESENTADO POR AUTOSTAR VEHÍCULOS S.A. i) Sobre el motor. El cartel indica: “E- Motor: Diesel del tipo de baja velocidad, con una potencia mínima de 345 HP, alto par motor (mínimo 1360 libres ipie) para operar en la zona, aportar las curvas características completas según SAE en bruto y neto, filtros dobles de combustible, con un filtro decantador y separador de agua en la línea de combustible. Se requiere que el motor tenga un bajo consumo promedio de combustible, en condiciones moderadas de trabajo, para el servicio de recolección urbano, del conjunto chasis caja recolectora solicitado, por lo que se requiere la indicación de dicho consumo promedio en ltrs/hora. Debe cumplir con la normativa vigente de tránsito y sus reformas”. El objetante indica que lo requerido por la municipalidad carece de razones técnicas suficientes y justificadas. Aporta criterio técni ...
Fecha publicación: 03/07/2008
Fecha emisión: 26/06/2008
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 4 R-DAGJ-719-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del dieciocho de noviembre de dos mil cuatro.--------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Automotores Superiores S.A.., en contra del cartel de la Licitación por registro 1-2004, promovida por la Municipalidad de Bagaces para la adquisición de un vehículo tipo pick up, doble cabina.------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Automotores Superiores S.A. interpuso recurso de objeción mediante su escrito presentado ante esta Contraloría General el 4 de noviembre de 2004.-------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante el auto de las 15:55 horas del 9 de noviembre de 2004, la División de Asesoría y Gestión Jurídica, confirió audiencia especial a la Administración respecto del recurso interpuesto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación.-------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad de Bagaces atendió la audiencia conferida mediante su oficio MB-377-04 del 12 de noviembre de 2004.-------------------------------------------------------------- IV. POR CUANTO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación o evitar que se confieran ventajas a unos oferentes en perjuicio de otros; todo ello en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. De manera que, mediante la interposición de este recurso, los potenciales oferentes ayudan a la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones; por ello son de importancia las razones que la Administración indique en defensa de las condiciones y requerimientos, ...
Fecha publicación: 21/11/2004
Fecha emisión: 18/11/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DAGJ-636-2004 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las once horas del diecinueve de octubre del dos mil cuatro.---------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Automotores Superiores Sociedad Anónima en contra del cartel, de la Licitación Por Registro 01-2004, promovida por la Municipalidad de Bagaces para la adquisición de un vehículo tipo pick up doble cabina.----------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La firma Automotores Superiores Sociedad Anónima interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación por Registro #01-2004 para adquisición de un vehículo tipo pick up doble cabina.----------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas del 7 de octubre del dos mil cuatro, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. -------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Municipalidad respondió la audiencia el 12 de octubre del 2004------------ IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico o jurídico de la cláusula, con miras a llenar las expectativas de la Administración. La firma objetante expone 1) Sobre el cilindraje y la potencia del motor.-El o ...
Fecha publicación: 22/10/2004
Fecha emisión: 19/10/2004
Institución: MUNICIPALIDAD DE BAGACES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL