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año:2010
 
institución:MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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DIVISION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 11929 03 de diciembre de 2010 DJ-4061-2010 Licenciado Luis Abarca Moraga Coordinador Recursos Humanos MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA Estimado señor: Asunto: Aprobación para el nombramiento por plazo indefinido del auditor interno de la Municipalidad de Alajuela. Damos respuesta a sus oficios Nos. MA-PRH-2075-2010 y MA-PRH-2058-2010 del 9 y 8 de noviembre de 2010, ambos recibidos el 09 de noviembre del 2010, complementados con los oficios Nos. MA-PRH-2092-2010 y DR-2376-SM-10 de 11 y 25 de noviembre de 2010, recibidos respectivamente el 11 y 26 de noviembre del mismo año, mediante los cuales solicita la aprobación del concurso público realizado y la terna de elegibles para la contratación del auditor interno de la Municipalidad de Alajuela, al tenor de lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley General de Control Interno (Ley Nº 8292 del 31 de julio del 2002, en adelante LGCI) y los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor internos, y las gestiones de nombramiento en dichos cargos” (emitidos por la Contraloría General de la República, L-1-2006-CO-DAGJ, publicados en el Diario Oficial La Gaceta Nº 236 del 08 de diciembre de 2006) y su reforma, emitida con resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gaceta Nº 28 de 10 de febrero de 2010. Criterio del Despacho II.. SSoobbrree llaa nnoorrmmaattiivvaa aapplliiccaabbllee Con fundamento en el numeral 31 de la Ley General de Control Interno, el presente análisis se enfoca en la verificación de la razonabilidad del concurso público ordenado por la Municipalidad de Alajuela, así como en las disposiciones contenidas en los Lineamientos citados, con el propósito de nombrar al funcionario que ocupará el cargo de auditor interno de esa institución. Esta revisión se limita a la información contenida en las certificaciones presentadas, por lo que ...
Fecha publicación: 06/12/2010
Fecha emisión: 03/12/2010
Documento: 11929-2010.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR


R-DCA-179-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del tres de diciembre de dos mil diez. ------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Constructora Presbere S. A., en contra del la declaratoria de infructuosidad de la Licitación Abreviada 2010LA-000023-01, promovida por la Municipalidad de Alajuela, para la “Construcción Calle Licenciados y Profesores, Distrito Desamparados.”----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Constructora Presbere S. A., presenta recurso de apelación en contra de la declaratoria de infrutuosidad de la referida licitación, puesto que en el cuadro de cantidades de su oferta cotizó 12 mm en vez de 12,5 mm por un error de digitación. Debiendo quedar claro que donde dice “12 mm” debe leerse “12.5 mm.” Aunado a que a su criterio la Municipalidad considera erróneamente que incumple con la certificación de fuente de materiales a utilizar en la obra, requerida en la página 6 del pliego de condiciones. Lo cual considera la empresa apelante no es cierto, porque a folio 60 a 64 de su oferta aportó la información requerida, así como los informes de laboratorio. -------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que a través del auto de las once horas treinta minutos del doce de octubre de dos mil diez, se solicitó el expediente de la licitación a la Administración (ver folio 18 a 20 del expediente de apelación). ----------------------------------------------------------------------------------------------------- III- Que mediante oficio No. MA-AEX-601-2010 de fecha 13 de octubre de 2010, recibido en esta Contraloría General el día 14 de octubre la Administración aporta el expediente administrativo (ver folio 21 del expediente de apelación). ---------------------------------------------- IV.- Que ...
Fecha publicación: 06/12/2010
Fecha emisión: 03/12/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Concepto de cartel, Contenido del cartel, Resolución del recurso de apelación, Efectos de la resolución del recurso de apelación, Principios de la contratación administrativa, Resolución del recurso de apelación


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 09889 12 de octubre, 2010 DJ-3820-2010 Señora Flora Araya Bogantes Regidora, Concejo Municipal MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA Fax 2440-0555 Estimada señora: Asunto: Se atiende consulta de la señora Flora Araya Bogantes, regidora propietaria del Concejo Municipal de la Municipalidad de Alajuela, mediante la cual solicita que se determine si existe prohibición o incompatibilidad entre el cargo que ocupa y el ejercicio de un puesto dentro de la Junta Directiva del Banco de Costa Rica, sucursal de Alajuela. Nos referimos a su oficio sin número del 11 de agosto del 2010 y recibido en la Contraloría General de la República el día 18 del mismo mes, mediante el cual solicita que se determine si existe prohibición o incompatibilidad entre el cargo que ocupa actualmente en el ente municipal como regidora propietaria del Concejo Municipal y el ejercicio de un puesto dentro de la Junta Directiva del Banco de Costa Rica, sucursal de Alajuela. I. Criterio del Despacho. a. Sobre los alcances del artículo 17 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública posterior a la reforma introducida mediante la Ley n.° 8445 del 10 de mayo del 2005. A partir de la entrada en vigencia de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (ley n.° 8422 del 6 de octubre del 2004), en particular con lo dispuesto en el artículo 17 de ese cuerpo normativo (y que constituye el marco de aplicación para el caso concreto y no la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, n.° 1644, del 26 de setiembre de 1953 a la que refiere también la consultante), se dispuso de modo general que ninguna persona podría desempeñar simultáneamente, en los órganos y las entidades de la Administración Pública, más de un cargo remunerado salarialmente y además, que quienes desempeñen un cargo dentro de la función pública no podrían devengar ...
Fecha publicación: 15/10/2010
Fecha emisión: 12/10/2010
Documento: 09889-2010.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Tesauro: Desempeño Simultaneo de Cargos Publicos


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 09854 11 de octubre de 2010 DJ-03817-2010 Señor Humberto Soto Herrera Alcalde en ejercicio MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA Estimado señor: Asunto: Corrección de error material del oficio 9792 (DJ-3804-2010) Mediante oficio 9792 (DJ-3804-2010) de fecha 07 de octubre de 2010, se indicó que se adjuntarían oficios relacionados con el asunto consultado, sin embargo, se aclara que dicho párrafo consistió en un error material por lo que se le solicita hacer caso omiso del mismo. Atentamente, Lic. Sergio Mena García Licda. Vera Solano Torres Gerente Asociado Fiscalizadora VST/ysp C: Archivo Central G: 2010002372-1 ] ...
Fecha publicación: 14/10/2010
Fecha emisión: 11/10/2010
Documento: 09854-2010.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA


R-DJ-464-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del nueve de setiembre de dos mil diez. ----------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Recolectora Alajuelense de Basura S.A., en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Abreviada 2010LA-000013-01, promovida por la Municipalidad de Alajuela, para el servicio de recolección y transporte de desechos sólidos ordinarios del distrito Sarapiquí.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Recolectora Alajuelense de Basura S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de infructuosa de la referida licitación el 6 de agosto de 2010. ------------------------------ II. Esta División mediante auto de las 14 horas del 24 de agosto de 2010, concedió audiencia inicial a la Municipalidad de Alajuela, la cual fue atendida en tiempo.--------------------------------------------- III. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa no se confirió audiencia final. ---------------------------------------------------------------- IV. La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que la Municipalidad de Alajuela promovió la Licitación Abreviada 2010LA-000013-01, servicio de recolección y transporte de desechos sólidos ordinarios del distrito Sarapiquí, la cual se declaró infructuosa (ver expediente administrativo). 2) Que el cartel de la presente licitación estableció que toda oferta debe venir acompañada de una garantía de participación a favor de la Municipalidad, la cual deberá ser de 1% del valor de la oferta económica anual (ver folio 36 del expediente adminis ...
Fecha publicación: 12/09/2010
Fecha emisión: 09/09/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Garantía de participación


R-DJ-408-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica San José, a las quince horas del diecinueve de agosto del dos mil diez. ------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por los licenciados Alonzo Gallardo Solís, Luis Eduardo Evora Castillo, Mario Alberto Sandoval Pineda, y Mauricio Ramírez Murillo, en contra del cartel, de la Licitación Pública 2010LN-000002-01, promovida por la Municipalidad de Alajuela para la contratación de abogados para el cobro de tasas e impuestos municipales. ---------------------- I.-POR CUANTO: Los señores Alonzo Gallardo Solís, Luis Eduardo Evora Castillo, Mario Alberto Sandoval Pineda, y Mauricio Ramírez Murillo, interpusieron oportunamente recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2010LN-000002-01, para la contratación de abogados para el cobro de tasas e impuestos municipales. -------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las once horas del cuatro de agosto, y auto de las nueve horas del seis de agosto, ambos de dos mil diez, se concedió audiencia especial a la Administración, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las partes objetantes y remitiera una copia fiel del cartel. ------------------------------------------------------------------------------------------------ III. POR CUANTO: La Municipalidad de Alajuela respondió la audiencia conferida mediante oficio MA-AEX-434-2010 de 12 de agosto del 2010. ------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: Este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, o que violentan normas o principios de la contratación administrativa. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuració ...
Fecha publicación: 21/08/2010
Fecha emisión: 18/08/2010
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 3 DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 00060 06 de enero, 2010 DJ-0032 Doctora Joyce Zürcher Blen Alcaldesa Municipal Municipalidad de Alajuela Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta remitida por la Municipalidad de Alajuela respecto a decisiones adoptadas con respecto al proyecto de reforzamiento estructural y protección contra incendios de los edificios A y B; y el diseño estructural y electromecánico de ampliación del edificio B del Centro Cívico. Nos referimos a su oficio MA-AEX-921-2009, recibido en esta Contraloría General el pasado 18 de noviembre, mediante el cual plantea varias consultas sobre el proyecto de reforzamiento estructural y protección contra incendios de los edificios A y B; y el diseño estructural y electromecánico de ampliación del edificio B del Centro Cívico solicita que se le indique cuál es el procedimiento que debe seguir para concesionar una celda temporal. En términos generales, señala en su oficio existe un estudio sobre la vulnerabilidad sísmica del edificio de dos niveles de esa Municipalidad. A partir de las conclusiones de dicho informe, el Concejo Municipal acordó solventar la situación de emergencia que se tiene con este edificio. Se exponen además todos los detalles del procedimiento seguido para hacer efectiva la contratación de servicios profesionales para la elaboración del diseño, planos y especificaciones técnicas para este proyecto, proyecto que incluso fue adjudicado y que dio como resultado la estimación del costo de refuerzo, protección y ampliación de los inmuebles involucrados, en un monto de 1.188.6 millones de colones. Indica también que, con ocasión del terremoto de enero de 2009, el edificio municipal se vio seriamente afectado al punto que la Sala Constitucional ordenó su desalojo, razón por la cual el Concejo autorizó a la Alcaldía a buscar opciones de modo que pudiera informar a ese órgano sobre la viabilidad, costo y forma de financiamiento, ya fuera para construir, p ...
Fecha publicación: 09/01/2010
Fecha emisión: 06/01/2010
Documento: 00060-2010.doc
Institución: MUNICIPALIDAD DE ALAJUELA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE CONSULTAS ESCRITAS EXTERNAS