DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio no. 11826 01 de diciembre, 2010 DJ-4044-2010 Licenciada Sandra Pisk Ministra MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Estimada señora Ministra: Asunto: Se atiende consulta de la señora Ministra de Trabajo y Seguridad Social sobre la posibilidad de que los miembros suplentes del Consejo Superior de Trabajo puedan devengar dietas cuando asisten a las sesiones del órgano colegiado, aún cuando no se trate de un caso de sustitución. Damos respuesta a su oficio no. DMT-1415-2010 del 12 de octubre de 2010, mediante el cual la señora Ministra de Trabajo y Seguridad Social consulta sobre la posibilidad de que los miembros suplentes del Consejo Superior de Trabajo puedan devengar dietas cuando asisten a las sesiones del órgano colegiado, aún cuando su asistencia no sea para sustituir a los miembros propietarios sino por la participación. Sobre el particular, en virtud de nuestra potestad consultiva, consagrada en el artículo 29 de la Ley Orgánica de esta Contraloría General de la República, no. 7428 de 7 de setiembre de 1994, atendemos la presente solicitud de criterio, teniendo en cuenta que su alcance tiene efectos vinculantes en lo que se refiere a la materia objeto de nuestras competencias constitucionales y legales. Así las cosas, a partir de lo anterior esta Contraloría General orienta las acciones que debe atender la administración activa para la resolución de los casos concretos, por ser ello de su competencia. I. Consideraciones previas Se adjunta un criterio legal que señala que no es posible jurídicamente pagar dietas a los miembros suplentes del Consejo Superior de Trabajo cuando participen en las sesiones en esa condición y solo se puede retribuirles su participación cuando participan en sustitución de un miembro titular, esto de conformidad con la normativa jurídica que rige la situación de los miembros ...

R-DJ-291-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del veintiocho de junio de dos mil diez.------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por CSE Seguridad S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000010-72900, promovida el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para “contratar los servicios de seguridad y vigilancia”, acto recaído a favor de Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A., por un monto de ¢25.729.310.40.-------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. CSE Seguridad S.A, presentó su recurso el 18 de junio de 2010.----------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. - CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Primero: Que el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social promovió la Licitación Pública 2010LN-000010-72900, para “contratar los servicios de seguridad y vigilancia”, acto recaído a favor de Servicios Administrativos Vargas Mejías S.A., por un monto de ¢25.729.310.40 (ver publicación en la Gaceta 112 de1 10 de junio del 2010).--------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. En La Gaceta 33 del 17 de febrero de 2010, se comunicó la resolución R-DC-27-2010, dictada por el Despacho de la Contralora General de la República a las 11 horas del 9 de febrero de 2010, mediante la cual se comunicó el promedio de los presupuestos de compra de bienes y servicios no personales para el año 2010 según dispone la Ley 8251 del 29 de abril de 2002, se establecen los montos a partir de los cuales procede el recurso de apelación contra el acto de adjudicación, según el tipo de concurso y de acuerdo con el presupuesto de cada Institución; d ...

R-DJ-168-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del cinco de mayo dos mil diez. --------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000014-72900, promovida por el Ministerio de Trabajo, para la “Adquisición de Equipos y Programas de Cómputo”, interpuesto por PC TECHNICAL C.R. S.A. ------------------------------------------------------------------------------------------------ I.-POR CUANTO: PC TECHNICAL C.R. S. A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de este concurso. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Mediante auto de las trece horas del veinte de abril de dos mil diez, se confirió audiencia especial a la Administración licitante a efectos de referirse a los argumentos de la objetante y se remitiera una copia del cartel de la licitación. ------------------------------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante escrito N° PI- 537-2010 del 23 de abril del 2010. ------------------------------------------------------------------------------------- IV.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. A efectos de determinar la procedencia del recurso de objeción interpuesto por la empresa PC TECHCNICAL C.R. S.A., corresponde atender lo dispuesto por el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa que en lo que interesa señala que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones (...)” E ...

R-DJ-146-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del diecinueve de abril dos mil diez. ---------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública N° 2010LN-000014-72900, promovida por el Ministerio de Trabajo, para la “Adquisición de Equipos y Programas de Cómputo”, interpuesto por Documentos y Digitales DIFOTO, S.A. ------------------------------------------------------------------------------ I.-POR CUANTO: Documentos y Digitales DIFOTO S. A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de este concurso. --------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Mediante auto de las once horas del siete de abril de dos mil diez, se confirió audiencia especial a la Administración licitante a efectos de referirse a los argumentos de la objetante, se remitiera una copia del cartel de la licitación y señalara el horario y jornada de atención que tuvo ese Ministerio con motivo de la celebración de la Semana Santa. ------------------------------------------------------ III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante escrito N° PI- 472-2010 del 12 de abril del 2010. ------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Sobre el fondo. Documentos y Digitales DIFOTO S. A.: La empresa recurrente señala que se encuentran en posibilidad de ofrecer una solución de última tecnología de la marca XEROX, sin embargo considera que el cartel incorpora aspectos que impiden o limitan su participación y les coloca en desventaja frente a otros proveedores. Al respecto señala la recurrente los siguientes limitantes: A) Respecto a la posición 27, relativa a la adquisición de siete (7) Multifunciones, indica que el punto 27.13 requiere una memoria RAM de no menos de 256 MB expandib ...

R-DJ-127-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del ocho de abril del dos mil diez. ------------------------------------------------------------------------------------------ Recursos de objeción interpuesto por la empresa Greatwall Autos Sociedad Anónima en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública número 2010LN-000002-72900 promovida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para la compra de equipos de transporte. ------------------------ I.- POR CUANTO: Que mediante escrito presentado el 18 de marzo de 2010, la empresa GreatWall Autos S.A. interpuso en tiempo recurso de objeción en contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública de referencia, publicadas en el Diario Oficial La Gaceta del día 10 de marzo del año en curso. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Que mediante auto de las doce horas del diecinueve de marzo de dos mil diez, este Despacho confirió audiencia especial por tres días hábiles a la Administración licitante a fin de se refiriera por escrito a los argumentos señalados por la empresa Greatwall Autos S.A. y remitiera una copia fiel del cartel de licitación objetado. --------------------------------------------------------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Que mediante oficio Nº AL-PI-057-2010 recibido el 22 de marzo de 2010, la Administración licitante respondió dentro del plazo otorgado en la audiencia especial respecto al recurso de objeción presentado por la empresa GreatWall Autos S.A. y remitió una copia certificada del cartel objetado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad de los recursos. 1) Sobre la legitimación: el numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Adm ...

R-DJ-079-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del primero de marzo de dos mil diez. -------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción al cartel interpuestos por las empresas GreatWall Autos Sociedad Anónima, Agencia Datsun Sociedad Anónima y Corporación Grupo Q Sociedad Anónima, en contra del cartel de la Licitación Pública número 2010LN-000002-72900 promovida por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para la compra de equipos de transporte. ------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante escrito presentado el 11 de febrero de 2010, la empresa GreatWall Autos S.A. interpuso en tiempo recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública de referencia. ---------------------------------- II.- Que mediante escritos presentados el 15 de febrero de 2010, Agencia Datsun S.A. y Corporación Grupo Q S.A. interpusieron en tiempo recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública de referencia.- III.- Que mediante auto de las 11 horas y 30 minutos del 12 de febrero de 2010, este Despacho confirió audiencia especial por tres días hábiles a la Administración licitante a fin de se refiriera por escrito a los argumentos señalados por la empresa GreatWall Autos S.A. y remitiera una copia fiel del cartel de licitación objetado. -------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante auto de las 10 horas y 5 minutos del 16 de febrero de 2010, este Despacho confirió audiencia especial por tres días hábiles a la Administración licitante a fin de se refiriera por escrito a los argumentos señalados por las empresas Agencia Datsun S.A. y Corporación Grupo Q S.A. y se remitiera una copia fiel del cartel de licitación objetado. ------------------------------------------------------------------------ V.- Que mediante oficio N° AL ...