R-DCA-1239-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con doce minutos del veintinueve de noviembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por ELECTROMECÁNICA PABLO MURILLO, S.A en
contra las modificaciones del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000005-
0007100001 promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la compra de
botas policiales montañeras y tácticas, modalidad según demanda.-------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el quince de noviembre del dos mil diecinueve la empresa Electromecánica Pablo
Murillo, S.A. el presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra las modificaciones del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000005-0007100001
promovida por el Ministerio de Seguridad Pública.------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y nueve minutos del diecinueve de
noviembre del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante escrito del veintidós de noviembre del dos mil diecinueve el cual se
encuentra incorporado al expediente de la objeción. ---------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA PRECLUSIÓN. Sobre el caso en particular, es importante señalar que el cartel
del concurso de marras anteriormente fue recurrido ante esta Contraloría General, resolviendo
este órgano contralor los recursos de objeción mediante resol ...
Fecha publicación: 04/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1231-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas treinta y siete minutos del veintinueve de noviembre de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA A Y M DESARROLLOS
URBANÍSTICOS, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000006-
000710000 promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la “Compra de
chalecos antibalas para hombre y mujer, modalidad de ejecución según demanda”.-----------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Constructora A y M
Desarrollos Urbanísticos, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000006-000710000 promovida
por el Ministerio de Seguridad Pública.----------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO POR CONSTRUCTORA A Y
M DESARROLLOS URBANÍSTICOS, S.A. La empresa Constructora A y M Desarrollos
Urbanísticos, S.A. interpuso recurso de objeción contra el cartel el día 22 de noviembre de
2019. (folio 01 del expediente de objeción). A partir de lo anterior, corresponde tener presente lo
dispuesto por el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), el
cual establece: “Contra el cartel de la licitación pública y de la abreviada podrá interponerse
recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir
del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para ...
Fecha publicación: 04/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1212-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas y once minutos del veintiséis de noviembre de
dos mil diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por la empresa SAENZ
FALLAS S.A en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la
resolución N° R-DCA-1156-2019 de las catorce horas treinta minutos del trece de
noviembre de dos mil diecinueve. -----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante resolución R-DCA-1156-2019 de las catorce horas treinta minutos del trece
de noviembre de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa rechazó
de plano por improcedencia manifiesta, el recurso de apelación presentado por la empresa
Sáenz Fallas S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2019LN-
000001-0007100001 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública para la adquisición
de Uniforme Policial para los Grupos de Apoyo Operativo (GAO) y se admitió para estudio el
recurso de apelación presentado por Grupo Unihospi S.A.----------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-1156-2019 fue notificada a la empresa Sáenz Fallas S.A. el día
quince de noviembre del dos mil diecinueve. –-------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el día
diecinueve de noviembre del dos mil diecinueve, la empresa Sáenz Fallas S.A. solicita
adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-1156-
2019.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento juríd ...
Fecha publicación: 29/11/2019
Fecha emisión: 25/11/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
R-DCA-1211-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y nueve minutos del veintiséis de noviembre del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por INGLESINI & COMPAÑÍA, S.A. y GRUPO
UNIHOSPI, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000006-
000710000 promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para la “Compra de
chalecos antibalas para hombre y mujer, modalidad de ejecución según demanda”.-----------------
RESULTANDO
I. Que el doce de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Inglesini & Compañía, S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la Licitación Pública No. 2019LN-000006-000710000 promovida por el Ministerio de Seguridad
Pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el doce de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Grupo Unihospi, S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2019LN-000006-000710000 promovida por el Ministerio de Seguridad
Pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas veintisiete minutos del quince de noviembre de dos mil
diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
escrito incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las pres ...
Fecha publicación: 29/11/2019
Fecha emisión: 26/11/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1156-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas treinta minutos del trece de noviembre de
dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por GRUPO UNIHOSPI S.A. y SAENZ
FALLAS S.A. en contra del acto de declaratoria de infructuoso de la LICITACIÓN
PÚBLICA N° 2019LN-000001-0007100001 promovida por el MINISTERIO DE
SEGURIDAD PUBLICA para adquisición de “Uniforme Policial para los Grupos de Apoyo
Operativo (GAO). ----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días treinta de octubre y cuatro de noviembre, ambos del año en curso, las
empresas Grupo Unihospi S.A. y Sáenz Fallas S.A. presentaron ante la Contraloría
General de la República recursos de apelación en contra del acto de declaratoria de
infructuosa de la Licitación Pública N° 2019LN-000001-0007100001 promovida por el
Ministerio De Seguridad Publica para la adquisición de “Uniforme Policial para los Grupos
de Apoyo Operativo (GAO). ---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cinco minutos del treinta y uno de octubre del
dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación,
requerimiento que fue debidamente atendido por la Administración mediante oficio N°
MSP-DM-VMA-DGAF-DPI-0916-2019 del 05 de noviembre del 2019, tal como consta en el
expediente de apelación. -------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------
CONSIDERANDO
HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha te ...
Fecha publicación: 18/11/2019
Fecha emisión: 13/11/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1128-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas veintinueve minutos del siete de noviembre
de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TRACTOMORTIZ SOCIEDAD ANONIMA
en contra del acto de declaración de infructuoso de la LICITACIÓN ABREVIADA
2019LA-000014-0007100001, promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD
PÚBLICA para la adquisición del “Servicio de mantenimiento preventivo y correctivo de
plantas eléctricas de las sedes Central, Pococí y Murciélago de la Academia Nacional
de Policía.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de octubre del dos mil diecinueve la empresa Tractomortiz
Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2019LA-000014-
0007100001, promovida por Ministerio de Seguridad Pública.------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con veinticinco minutos del veinticinco de
octubre de dos mil diecinueve, se solicitó a la Administración el expediente
administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante
oficio MSP-DM-VMA-DGAF-DPI-0893-2019 con fecha del veinticinco de octubre, el cual
fue agregado al expediente de la apelación.------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenido a la vista
el exp ...
Fecha publicación: 12/11/2019
Fecha emisión: 07/11/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1061-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas con treinta y seis minutos del veintiuno de
octubre del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por ELECTROMECÁNICA PABLO MURILLO S.
A., y TEC TECONOLOGIA EN CALZADO S.A, en contra del cartel de la licitación 2019LN-
000005-0007100001, promovido por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA, para
compra de Botas Policiales bajo la modalidad según demanda.---------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días ocho y quince de octubre del dos mil diecinueve, Electromecánica Pablo
Murillo S. A. y Tec Tecnología en Calzado, presentaron respectivamente ante la Contraloría
General de la República, recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación
pública No. 2019LN-000005-0007100001.-------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas veintiocho minutos del nueve de octubre de dos
mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera al
recurso interpuesto por Electromecánica Pablo Murillo S. A., lo cual fue atendido mediante
oficio sin número de fecha quince de octubre del presente.---------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO POR TEC TECONOLOGIA
EN CALZADO S.A. Para efectos de determinar la admisibilidad del presente recurso se ha
de tener en cuenta lo dispuesto en el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el
cual regula la competencia de la Contraloría General para conocer los recursos de objeción
al cartel, y que dispone lo siguiente: ...
Fecha publicación: 24/10/2019
Fecha emisión: 21/10/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 11337
31 de julio de 2019
DCA-2754
Señor
Michael Soto Rojas
Ministro
MINISTERIO DE SEGURIDAD
Estimado señor:
Asunto: Se emite criterio relacionado con la aplicación del artículo 139 inciso g) del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, sobre la contratación
directa de reparaciones indeterminadas.
Se da respuesta al oficio No. MSP-DM-1619-2019 de fecha 04 de junio del presente
año, por medio del cual se formula consulta sobre la contratación directa de reparaciones
indeterminadas.
I. Motivo de la consulta.
Plantea consulta en torno a los alcance del artículo 139 inciso g) del Reglamento a la
Ley de Contratación Administrativa, relacionado con la tramitación de las contrataciones
exceptuadas bajo la figura de reparaciones indeterminadas.
Señala que el Servicio de Vigilancia Aérea, adscrito al Ministerio de Seguridad, tiene a
cargo una serie de funciones derivadas del numeral 12 de la Constitución Política, de la Ley
General de Policía y el Reglamento de Organización del Ministerio de Seguridad Pública;
relacionadas con garantizar el orden público, la salvaguarda e integridad del espacio aéreo del
territorio nacional, mar territorial y jurisdiccional y la seguridad de los aeropuertos
internacionales en operativos de búsqueda, detección y rescate de personas, aeronaves y
embarcaciones extraviadas, entre otros.
Indica que además de lo anterior, el Servicio de Vigilancia Aérea también tiene como
obligación el mantenimiento de las aeronave ...
Fecha publicación: 06/08/2019
Fecha emisión: 31/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Reparaciones indeterminadas
R-DCA-0723-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veinte minutos del veintiséis de julio del dos mil diecinueve.-------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GRUPO UNIHOSPI, S.A. en contra del cartel de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000008-0007100001 promovida por el MINISTERIO DE
SEGURIDAD PÚBLICA para la compra de “Chalecos antibalas hombre y mujer”. -------------------
RESULTANDO
I. Que el once de julio de dos mil diecinueve la empresa GRUPO UNIHOSPI, S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Abreviada No. 2019LA-000008-0007100001 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública. -
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: Sobre la competencia de la Contraloría
General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa (LCA), regula la competencia de esta Contraloría General para
conocer de los recursos de objeción al cartel y dispone lo siguiente: “Contra el cartel de la
licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría
General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la
administración contratante”. De conformidad con la norma trascrita, es claro que la competencia
de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción, gira en torno de aquellos
concursos tramitados bajo el procedimiento de licitación pública. En el caso particular, se
observa que el concurso No. 2019LA-000008-0007100001 cuyo cartel se objeta, deriva de ...
Fecha publicación: 31/07/2019
Fecha emisión: 26/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0712-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas veintiséis minutos del veintitrés de julio de
dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por GRUPO UNIHOSPI S.A. y JOR
EQUIPOS DE EMERGENCIA S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0007100001 promovida por el MINISTERIO
DE SEGURIDAD PÚBLICA para la adquisición de “Uniforme policial para los grupos de
apoyo Operativo (GAO) DGFP”.---------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día ocho de julio por medio de correo electrónico y el día nueve de julio a
través de documento físico, ambas fechas del dos mil diecinueve, la empresa Grupo
Unihospi S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción
en contra de las modificaciones al cartel de licitación pública 2019LN-000001-
0007100001 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública-----------------------------------
II. Que los días ocho y nueve de julio por medio de correo electrónico y nueve de julio
de manera física, la empresa JOR Equipos de Emergencia S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra de las
modificaciones al cartel de licitación pública 2019LN-000001-0007100001 promovida
por el Ministerio de Seguridad Pública-------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las trece horas diecisiete minutos del diez de julio de dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue
atendida mediante documento sin número de oficio, presentado el día quince de julio de
dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al ex ...
Fecha publicación: 25/07/2019
Fecha emisión: 22/07/2019
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL