DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15376 20 de diciembre de 2007 DCA-4347 Bachiller José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de Seguridad Pública San José, Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo a la adenda al contrato de compra de equipo informático, Licitación Pública 2007-LN-000045-10700 suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Central de Servicios PC Sociedad Anónima. Damos respuesta al oficio 4044-2007 PI de 3 de diciembre del 2007, mediante el cual remite para el trámite de refrendo el adenda al contrato de compra de equipo informático, Licitación Pública 2007-LN-000045-10700 suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Central de Servicios PC Sociedad Anónima. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo. Dicho refrendo, se otorga con vista en la certificaciones que acreditan la existencia de contenido presupuestario para respaldar la contratación, emitidas por el MBA Thomas Brealey Zamora, Director Financiero. Por otra parte, le indicamos que deberá verificarse que el contratista se encuentre al día en el pago de las cuotas obrero patronales que correspondan y que la garantía de cumplimiento se mantenga vigente por todo el plazo señalado en el cartel. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Lic. María de los Ángeles Calderón Ferrey Gerente Asociado Fiscalizadora Anexo: 1tomo MACF/nvs Ci: Archivo Central Ni: 25282 y 26418 G: 2007002374-3 ] ...

PAGE 2 Licda. Elke Céspedes xx de diciembre 2007. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 15008 18 de diciembre, 2007 DCA-4258 Licenciada Elke Céspedes Jefe de Contratación Administrativa Proveeduría Institucional Ministerio de Seguridad Pública San José, Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Holst Van Patten S.A., para la compra de equipo de comunicación (anexan 1 ampo, 1 file, original y copia del contrato, Licitación Pública N°2007LN-000005-10700). Damos respuesta a su oficio N°10083-2007 PI de 13 de diciembre de 2007, mediante el cual nos remite para su estudio y eventual aprobación el suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Holst Van Patten S.A., para la compra de equipo de comunicación (anexan 1 ampo, 1 file, original y copia del contrato, Licitación Pública N°2007LN-000005-10700). Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, este Despacho concede su aprobación a la referida contratación. No obstante la anterior aprobación, advertimos que queda bajo la responsabilidad de esa Administración el cumplimiento de todos los aspectos técnicos de esta contratación, la razonabilidad del precio, así como el contar con la disponibilidad presupuestaria suficiente para hacer frente a las obligaciones que se contraen en el momento necesario. En igual forma deberá velar esa Administración porque la garantía de cumplimiento se mantenga vigente durante todo el plazo que indique el cartel. Atentamente, Lic. Allan Ugalde Rojas Gerente Asociado Anexo: Un ampo y un file BMC/nvs Ci: Archivo Central Ni: 25887 G: 2007003946-3 ] ...

-2- DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 14728 12 de diciembre, 2007 DCA-4200 Señor José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de Seguridad Pública San José, Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato y su respectivo adenda, suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Inversiones Centroamericanas Sociedad Anónima. Licitación Pública N° 2007LN-000060-10700 para la compra de textiles y Vestuarios. Posición 1, 12.224 pares de botas caña alta policial, por un monto de ¢116.066.880,00. Nos referimos a sus oficios No. 3228-2007 PI fecha 8 de octubre de 2007, recibido en esta Contraloría General el día 9 del mismo mes y año, y el No. 3983-2007 PI, recibido el 27 de noviembre de 2007, mediante los cuales solicita el refrendo del contrato para la compra de textiles y Vestuarios, Posición 1, 12.224 pares de botas caña alta policial, suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Inversiones Centroamericanas Sociedad Anónima. Una vez efectuado el estudio de rigor y con fundamento en el artículo 184 de la Constitución Política, el artículo 20 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley N° 7428 del 7 de setiembre de 1994, y el Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, resolución N° R-CO-7-2007 de las 11:00 hrs. del 1 de marzo de 2007, devolvemos el referido contrato con el refrendo de esta Contraloría General, indicando que es responsabilidad de la Administración la oportunidad y conveniencia del objeto de esta licitación, así como su ejecución contractual. Este refrendo se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario No. Cert-308-2007 D.F.P. emitida por el MBA Thomas Brealey Zamora, Director Financiero, en fecha 21 de setiembre de 2007. En ese sentido se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acr ...

1 15 R-DCA-555-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cinco de diciembre de dos mil siete.--------------- Recurso de apelación interpuesto por Freddy Chavarría Quirós, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2007LA-000041-10700 promovida por el Ministerio de Seguridad Pública para la compra de textiles y vestuario, recaído a favor de las empresas Promotex Internacional S. A., la posición 1; Sáenz Fallas, S. A., las posiciones 2, 3 y 5 e Hijos de Heriberto Hidalgo Sucesores Limitada, la posición 10, por un monto de ¢144.496.800,00; ¢4.314.659,00; ¢822.685,00; ¢2.038.381,00 y ¢633.600.00, respectivamente. --------------------------------------------- R E S U L T A N D O I.- El señor Freddy Chavarría Quirós, apeló la adjudicación de la referida licitación, en cuanto a las posiciones 1, 2, 3, 5 y 10. En lo que interesa, cuestionó los elementos que tomó en cuenta la Administración para excluir su oferta, por el hecho de que no estaban contemplados en el cartel, de tal forma que al ofrecer una experiencia de 5 años y la garantía del producto, parámetros contemplados en el sistema de calificación, debió calificar su oferta, la cual, en su criterio, hubiese tenido la mayor calificación. ------------------------------------------------------------------------------------ II.- Mediante Resolución R-DCA-444-2007 de las once horas del nueve de octubre de dos mil siete, se confirió audiencia inicial de ley a la Administración y a los adjudicatarios, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación.-------------------------------------- III.- Mediante auto de las trece horas del dieciséis de noviembre de dos mil siete, se confirió audiencia final de ley a las partes interesadas en este negocio, con el objeto de que formularan sus conclusiones sobre el fondo del asunto y a su vez se refiri ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13827 21 de noviembre de 2007 DCA-3938 Bachiller José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de Seguridad Pública San José, Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Se otorga refrendo al contrato de compra de equipo informático, Licitación Pública 2007-LN-000045-10700 suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Central de Servicios PC Sociedad Anónima. Damos respuesta al oficio 3653-2007 PI de 6 9 de noviembre del 2007, mediante el cual remite para el trámite de refrendo el contrato de compra de equipo informático, Licitación Pública 2007-LN-000045-10700 suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Central de Servicios PC Sociedad Anónima. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo. Dicho refrendo, se otorga con vista en la certificaciones que acreditan la existencia de contenido presupuestario para respaldar la contratación, emitidas por el MBA Thomas Brealey Zamora, Director Financiero. Por otra parte, le indicamos que la razonabilidad del precio pactado queda a entera responsabilidad de esa Administración, en particular de conformidad con lo señalado por usted en el oficio de remisión del contrato, y que deberá verificarse que el contratista se encuentre al día en el pago de las cuotas obrero patronales que correspondan. Asimismo debe la Administración verificar que la garantía de cumplimiento se mantenga vigente por todo el plazo señalado en el cartel. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Licda. María de los Ángeles Calderón Ferrey Gerente Asociado Fiscalizadora Anexo: 3 tomos MACF/nvs Ci: Archivo Central Ni: 23059 G: 2007002374-2 ] ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13696 20 de noviembre, 2007 DCA-3909 Licenciada Clara Zuñiga Alvarez Departamento Legal JAPDEVA San José, de Farmacia Fischel, 300 metros norte y 25 metros este Estimada señora: Asunto: Se devuelve sin trámite por no requerirlo, Adenda al Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA). Nos referimos a su Oficio AL-0403-2007-SJ, mediante el cual requiere la aprobación de la Adenda suscrita entre el Ministerio de Seguridad Pública y JAPDEVA, mediante la cual se modifica la Cláusula II del Convenio suscrito entre las mismas partes y cuyo objeto se definió en “aunar esfuerzos con el fin de reforzar la vigilancia en los puertos de Limón y Moín, destacando personal y canes pertenecientes a la Unidad Canina del Ministerio de Seguridad Pública”. Realizado el análisis de rigor, conviene señalar: · Antecedentes i) La Sala Constitucional, en sentencia Nº 9524-99 del 3 de diciembre de 1999, señaló: “...que es constitucionalmente posible que en atención a la naturaleza, objeto y cuantía de la contratación de que se trate, la Contraloría General de la República establezca condiciones razonables, proporcionadas y acordes con los principios constitucionales que rigen la contratación administrativa y sus propias competencias a la facultad que el artículo 184 de la Constitución Política le confiere para refrendar los contratos del Estado, con lo que comprende a toda la Administración Pública sin excepción alguna, con miras a no crear mecanismos que afecten una expedita gestión administrativa, y en atención al interés público”. ii) En atención a lo anterior, este órgano contralor estimó razonable, proporcional y ajustado a los principios constitucionales que rigen la materia de contratación administrativa, delimitar los contratos que se conocen por la vía del re ...

1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 13487 15 de noviembre, 2007 DCA-3852 Bachiller José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de Seguridad Pública San José, Barrio Córdoba, frente al Liceo Castro Madriz Estimado señor: Asunto: Se otorga el refrendo condicionado al contrato relativo a la “Compra de llantas para vehículos”, suscrito por el Ministerio de Seguridad Pública y Recauchadota Gigante S.A. Licitación N° 2007LA-000132-10700. Nos referimos a su oficio 3446-2007PI del 23 de octubre de 2007, mediante el cual, solicita la aprobación del contrato relativo a la “Compra de llantas para vehículos”, suscrito por el Ministerio de Seguridad Pública y Recauchadota Gigante S.A. Licitación N° 2007LA-000132-10700. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a la existencia de contenido presupuestario, según certificación suscrita por el Thomas Brealey Zamora MBA, certificación número 353-2007DEP, lo cual queda sujeto a su responsabilidad. Además resulta de la responsabilidad del señor Ingeniero Heiner Sanabria Espinoza subjefe y José Víctor Umaña Salaza Jefe del Centro de Servicio de transportes de ese ministerio, el contenido del oficio No 179-2007 TM/CST del 01 de octubre del 2007 sobre la razonabilidad de los precios y también lo relativo a la aplicación del artículo 86 del Reglamento de la Ley de Contratación Administrativa. Finalmente es de su responsabilidad, verificar que el contratista mantenga vigentes las garantías durante el lapso requerido, así como que permanezca al día con las obligaciones con la Caja Costarricense del Seguro Social y el Instituto Nacional de Seguros, frente a sus trabajadores. Asimismo deberá ser vigilante de la correcta ejecución de este contrato de conformidad con los términos del mismo y del cartel respectivo. Atentamente, Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada ...

PAGE 3 DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JURIDICA Al contestar refiérase al oficio N° 12853 30 de octubre de 2007 DAGJ-1340-2007 Licenciada Maribel Cubillo Flores Directora Ejecutiva COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE COSTA RICA Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización para el nombramiento interino del auditor interno. Nos referimos a su oficio Nº CCP-DE-416-2007, del 12 de octubre de 2007, recibido en este órgano contralor el 16 de octubre siguiente, mediante el cual solicita, en virtud del acuerdo de Junta Directiva No. 603-2007 de la Sesión Ordinaria Nº 022-2007, la autorización para que el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica pueda nombrar interinamente a un Auditor Interno por un período de seis meses, mientras se aclara si se debe o no contar con un reglamento para el nombramiento indefinido. Sobre el particular, nos permitimos indicarle que el punto 4.1 de los “Lineamientos sobre los requisitos de los cargos de auditor y subauditor interno, y las condiciones para las gestiones de nombramiento en dichos cargos (L-1-2006-CO-DAGJ)”, publicado en La Gaceta Nº 236 del 8 de diciembre de 2006, establece los requisitos que debe contener la solicitud de autorización para el nombramiento interino del auditor interno. Dispone en lo conducente dicho numeral: “4.1 Requisitos de la solicitud de autorización de nombramientos interinos. El documento mediante el cual se formula ante la Contraloría General de la República la solicitud de autorización de nombramiento interino de auditor o subauditor interno, deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) El oficio de solicitud deberá dirigirse al titular de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de la Contraloría General de la República. b) La solicitud deberá estar debidamente motivada, sustentada en la actuación de la Administración y suscrita por el jerarca de la respectiva institución. En caso de que se trate de un órgano colegiado, deberá estar firmada por el funcionario que ostente ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 12409 16 de octubre de 2007 DAGJ-1288-2007 Señor Juan de Dios Araya Navarro Auditor Interno MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Estimado señor: Asunto: Solicitud de aprobación del “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría General del Ministerio de Seguridad Pública” Nos referimos a su oficio Nº AGSP-B01-1491-2007, del 4 de setiembre de 2007, recibido en este órgano contralor el mismo día, mediante el cual solicita la aprobación, por parte de esta Contraloría General, del “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría General del Ministerio de Seguridad Pública”, de conformidad con el artículo 23 de la Ley General de Control Interno y el punto 2.6 de la resolución de esta Contraloría General N° R-CO-93-2006, mediante la cual se emiten las “Directrices Generales Relativas al Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Auditorías Internas del Sector Público (D-2-2006-CO-DFOE-DAGJ)”. En ese sentido, aporta con su solicitud: · Certificación suscrita por el señor auditor interno, de que el “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría General del Ministerio de Seguridad Pública” fue aprobado por el jerarca del ministerio mediante oficio N° 1032-2007 DI, y cumple satisfactoriamente con las “Directrices Generales Relativas al Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Auditorías Internas del Sector Público (D-2-2006-CO-DFOE-DAGJ)” · Copia del oficio N° 1032-2007 DI mediante el cual el jerarca del Ministerio de Seguridad Pública aprueba el “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría General del Ministerio de Seguridad Pública”. · Copia del “Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría General del Ministerio de Seguridad Pública”, mediante el cual se atienden las observaciones realizadas en el oficio emitido por esta Contraloría General, N° 06937 del 28 de junio de 2007. Criteri ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 12340 16 de octubre, 2007 DCA-3468 PAGE 2 Bachiller José Ramírez Pérez Proveedor Institucional Ministerio de Seguridad Pública San José, Barrio Córdoba frente al Liceo Castro Madriz Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato la adquisición de motocicletas suscrito con Sociedad Anónima de Vehículos Automotores S.A. Damos respuesta a sus oficios No. 2403-2007-P.I. del 14 de agosto de 2007 y 2973-2007-P.I. del 21 de setiembre de 2007, mediante los cuales nos remite para refrendo, el contrato suscrito entre el Ministerio de Seguridad Pública y la empresa Sociedad Anónima de Vehículos Automotores S.A. (Licitación Pública No. 2007LN-000023-10700), para la compra de motocicletas por un monto de ¢ 391.030.000.00; así como la adenda No.1 de ese contrato. I. Antecedentes del caso. Nos remite para refrendo el contrato de referencia, para lo cual adjunta el expediente administrativo de la Licitación Pública No. 2007LN-000023-10700, en donde consta el pliego de condiciones, las diversas actuaciones del procedimiento, el análisis técnico y jurídico de las ofertas recibidas, la recomendación de adjudicación, así como el acto de adjudicación. Mediante su oficio No. 2973-2007-P.I. atendió nuestra prevención del 17 de setiembre y remitió la adenda No.1 del contrato, en la que se enmendaron aspectos de plazo de entrega; así como, se remitió la garantía corregida y el entero de gobierno del Banco Crédito Agrícola de Cartago No. 645726, en donde se paga la diferencia por concepto de especies fiscales que no se había cancelado originalmente. En este último oficio, indicó respecto de la razonabilidad del precio adjudicado que, se realizó un estudio en enero de 2007 que consta en los folios 32 a 40 del expediente administrativo, dadas las condiciones de calidad que demandaban las motocicletas (24 horas de labores todos los días); en los que contaron con diferentes marcas y precios qu ...