División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02854
21 de febrero del 2022
DJ-0369
Señor
Rodolfo Solano Quirós, Ministro
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Ce: ncordoba@rree.go.cr
despacho-canciller@rree.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número DM-DJO-0535-2022, fechado el 17
de febrero de 2022, mediante el cual consulta si con cargo en el programa
presupuestario 079 - Actividad Central, Subpartida 10601 “seguros”, se puede
contratar un programa de aseguramiento de responsabilidad civil profesional con el
Instituto Nacional de Seguros, para notarios consulares de Costa Rica en el exterior.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:ncordoba@rree.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, ...
Fecha publicación: 21/02/2022
Fecha emisión: 21/02/2022
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
16195
DFOE-GOB-0261
R-DFOE-GOB-00003-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE
FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN PARA EL
DESARROLLO DE LA GOBERNANZA. San José, a las 11:00 horas del 21 de octubre de
2021.--------------------
Recurso de Revocatoria planteado por la señora Adriana Bolaños Argueta, en su condición de
Ministra a.i. de Relaciones Exteriores y Culto, en contra del informe de la auditoría de carácter
especial sobre la prevención de riesgos en el proceso de reclutamiento y selección de personal
del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Informe n.° DFOE-GOB-IF-00004-2021.
RESULTANDO
1. Que el 9 de agosto de 2021 mediante oficio n.° 11665 (DFOE-GOB-0156), se comunicó
al señor Rodolfo Solano Quirós en su condición de Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, y
a la señora Yorleny Jiménez Chacón en su condición de Directora General del mismo Ministerio;
la convocatoria a la exposición verbal de resultados y remisión del borrador del informe de la
auditoría de carácter especial sobre la prevención de riesgos en el proceso de reclutamiento y
selección de personal del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Oficio enviado vía correo
electrónico, el mismo día.
2. Que el 10 de agosto de 2021, se presentó al señor Rodolfo Solano Quirós en su
condición de Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, y representantes del mismo Ministerio;
los resultados del borrador del informe de la auditoría de carácter especial sobre la prevención
de riesgos en el proceso de reclutamiento y selección de personal del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto. Lo cual se realizó de forma virtual mediante la herramienta Google Meet.
3. Que el 16 de agosto de 2021 mediante oficio n.° DM-2090-2021, el señor Rodolfo
Solano Quirós en su condición de Ministro de Relaciones Exteriores y Culto, planteó una serie
de observacione ...
Fecha publicación: 21/10/2021
Fecha emisión: 21/10/2021
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de la Gobernanza
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N° ?17980
16 de noviembre de 2020
DJ-1687-2020
Señor
Rodolfo Solano Quiros
Ministro
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
rsolano@rree.go.cr
Asunto: ?Solicitud de criterio sobre
reconocimiento de gastos de
repatriación.
Estimado señor:
Nos referimos a su oficio DM-DJO-1916-2020 de fecha 1 de octubre de 2020,
mediante el cual solicita criterio jurídico con relación al reconocimiento de gastos de
repatriación.
I. OBJETO DE LA CONSULTA
El Ministro del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, consulta lo siguiente:
1. El artículo 27 del Estatuto del Servicio Exterior, Ley 3530 del 5 de agosto de 1965
y sus reformas, en conjunción con el artículo 119 del el Reglamento al Estatuto del
Servicio Exterior de la República, Decreto Ejecutivo No. 29428-RE del 30 de marzo
de 2001 y sus reformas, ampara el reconocimiento de los gastos de repatriación,
por concepto de tiquetes aéreos y el traslado de menaje, respecto de aquellos
funcionarios diplomáticos que, con ocasión del término de su nombramiento en el
Servicio Exterior y en disfrute de una licencia sin goce de salario, pretendan ser
repatriados a Costa Rica dentro del plazo de hasta 6 meses contados desde la
finalización de su nombramiento en el Servicio Exterior.
2. En caso que la respuesta anterior sea afirmativa, solicitamos referirse a la
procedencia de reconocer gastos de repatriación por concepto de menaje a
aquellos funcionarios diplomáticos que, en las circunstancias descritas en el
apartado anterior, pretendan residir en el país del que pretenden repatriar su
menaje, durante el tiempo que disfruten de una licencia sin goce de salario.
Contraloría General de la República
T: (506) 2 ...
Fecha publicación: 19/11/2020
Fecha emisión: 16/11/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Zonaje y Viaticos
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?14246
17 de setiembre de 2020
DJ-1342
Señora
M° del Carmen Duarte Valverde, Directora Financiera a.i.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Ce: ?acalderon@rree.go.cr
Cc: ?cduarte@rree.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de
legitimación y caso concreto.
Se refiere este despacho a su consulta recibida el día 4 de setiembre de 2020 por
medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde
realiza una solicitud de criterio respecto a una solicitud de permiso sin goce de salario,
con ascenso en promoción, de parte de un funcionario en la Embajada de Costa Rica.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de i ...
Fecha publicación: 19/09/2020
Fecha emisión: 16/09/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00832-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veintidós minutos del diez de agosto del dos mil veinte.------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SERVICIOS COMPUTACIONALES
NOVA COMP SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto que declaró infructuosa la partida 1 de
la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000001-0013000001 promovida por el MINISTERIO DE
RELACIONES EXTERIORES Y CULTO para la prestación de servicios profesionales en
informática, por horas profesionales, para el mantenimiento, desarrollo y soporte de sistemas del
Ministerio, modalidad según demanda.-----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de junio del dos mil veinte, la empresa Servicios Computacionales Nova
Comp Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto que declaró desierta la partida 1 de la licitación abreviada 2020LA-
000001-0013000001 promovida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto para la
prestación de servicios profesionales en informática, según demanda, por horas profesionales,
para el mantenimiento, desarrollo y soporte de sistemas del Ministerio.----------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del siete de julio del dos mil veinte, esta División confirió
audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto de que manifestara por escrito lo que a
bien tuviera con respecto a los alegatos de la apelante, y para que ofreciera las pruebas que
considerara oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente
de la apelación.-------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 13/08/2020
Fecha emisión: 10/08/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00758-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del veintiuno de julio del dos mil veinte.-
EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA presentada por el MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES Y CULTO respecto del recurso de apelación interpuesto por la empresa
SERVICIOS COMPUTACIONALES NOVA COMP SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto que
declaró infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000001-0013000001 promovida por el
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO para la prestación de servicios
profesionales en informática, por horas profesionales, para el mantenimiento, desarrollo y soporte
de sistemas del Ministerio, modalidad según demanda. ------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de junio del dos mil veinte, la empresa Servicios Computacionales NOVA
COMP Sociedad Anónima presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto que declaró infructuosa la licitación abreviada 2020LA-000001-
0013000001 promovida por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto para la prestación de
servicios profesionales en informática, modalidad según demanda, por horas profesionales, para
el mantenimiento, desarrollo y soporte de sistemas del Ministerio. ----------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del veintinueve de junio del dos mil veinte, esta División
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo completo del concurso en
debate, debidamente foliado y ordenado. Dicha audiencia fue atendida por la Administración
mediante el oficio RE-009-2020 del treinta de junio del dos mil veinte. --------------------------- ...
Fecha publicación: 24/07/2020
Fecha emisión: 21/07/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04548
26 de marzo del 2020
DCA-1070
Señora
María Milagro Chaves Barrantes
Auditora General
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
mchaves@rree.go.cr
jmartinez@rree.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se atiende consulta sobre la utilización del instrumento “Sistema Alternativo
de Precalificación para la compra de boletos aéreos y terrestres”, autorizado por esta
Contraloría General mediante el oficio No. 01767 (DCA-0493) de fecha 6 de febrero del 2018.
Nos referimos a su oficio No. 003-2020 / A.G., recibido por medio del buzón de correo
electrónico institucional de esta Contraloría General el 14 de enero del 2020, mediante el cual
plantea la consulta referenciada en el asunto del presente oficio.
Cabe destacar que, mediante oficio No. 02025 (DCA-0482) del 11 de febrero del 2020,
esta División previno el cumplimiento de requisitos para la presentación de consultas ante la
Contraloría General de la República. Requerimiento que fue atendido según los términos del
oficio No. 020-2020/A.G. del 14 de febrero del 2020.
Motivo de la consulta.
Requiere esa Auditoría General, que la Contraloría General se pronuncie sobre la
legalidad de la utilización del procedimiento contenido en el instrumento “Sistema Alternativo
de Precalificación para la compra de boletos aéreos y terrestres”, que fue autorizado mediante
el oficio 01767 (DCA-0493) de fecha 6 de febrero del 2018, cuya vigencia era por dos años.
Al respecto, indica que el sistema alternativo precalificado fue conformad ...
Fecha publicación: 31/03/2020
Fecha emisión: 26/03/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Precalificación para varios concursos
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? 11064
01 de agosto de 2018
DJ-1023
Señor
Jorge Gutiérrez Espeleta, Viceministro Administrativo
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Ce: ?isanabria@rree.go.cr?, ?jgutierrez@rree.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio.
Se refiere este despacho a su oficio n° DVMA-407-2018 del 11 de julio de 2018
con fecha de 11 de julio de 2018, recibido en esta Contraloría General esa misma fecha,
mediante el cual consulta: ?“(...) si existiendo una norma que someta a una persona al
régimen de prohibiciones, debe considerase que un profesional en antropología, deba
someterse al régimen de prohibiciones, procediendo al reconocimiento económico de
prohibición conforme con el bloque de legalidad. ”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Ahora bien, visto el oficio presentado por el señor Viceministro Administrativo del
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto corresponde, en primer término, aclarar ...
Fecha publicación: 04/08/2018
Fecha emisión: 01/08/2018
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
R-DCA-0652-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y seis minutos del dieciocho de agosto del dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Diligencias de adición y aclaración presentadas por la empresa DISTRIBUIDORA Y
ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A. (DEQUISA) a la resolución R-DCA-0607-2017 emitida por
esta Contraloría General de la República a las ocho horas con veintiocho minutos del siete de
agosto del dos mil diecisiete, mediante la cual se rechazaron por extemporáneos los recursos
de objeción presentados por las empresas Servicios de Consultoría de Occidente S.A.,
Multiservicios Asira S.A. y Distribuidora y Envasadora De Químicos S.A. en contra del cartel de
Licitación Pública No. 2017LN-000001-0013000001, promovida por el Ministerio de
Relaciones Exteriores Y Culto para la contratación del “Servicio de limpieza en las
instalaciones del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto”.-----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el diez de
agosto del dos mil diecisiete, la empresa Distribuidora y Envasadora De Químicos S.A.
interpuso adición y aclaración sobre la referida resolución R-DCA-0607-2017 de las ocho horas
con veintiocho minutos del siete de agosto del dos mil diecisiete.------------------------------------------
II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
respectivas.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la naturaleza de las diligencias de adición y aclaración. El artículo 177 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA) establece que: “Dentro de los tres
días hábiles siguientes a la notificación de ...
Fecha publicación: 23/08/2017
Fecha emisión: 18/08/2017
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
R-DCA-0607-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas veintiocho minutos del siete de agosto del dos mil diecisiete.-----------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas SERVICIOS DE CONSULTORÍA DE
OCCIDENTE S.A., MULTISERVICIOS ASIRA S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE
QUÍMICOS S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2017LN-000001-
0013000001, promovida por el MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO para
la contratación del “Servicio de limpieza en las instalaciones del Ministerio de Relaciones
Exteriores y Culto”.------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Servicios de Consultoría de Occidente S.A., Multiservicios Asira S.A. y
Distribuidora y Envasadora De Químicos S.A., presentaron ante este órgano contralor, recurso
de objeción en contra del cartel del concurso de referencia, el día treinta y uno de julio del
presente año dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad de los recursos presentados. A efectos de determinar la
admisibilidad y consecuente procedencia de los recursos de objeción interpuestos por las
empresas Servicios de Consultoría de Occidente S.A., Multiservicios Asira S.A. y Distribuidora y
Envasadora De Químicos S.A., se debe partir de lo establecido en el artículo 178 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, que en lo que interesa, indica: “Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contad ...
Fecha publicación: 10/08/2017
Fecha emisión: 07/08/2017
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL