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año:2019
 
institución:MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1309-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y nueve minutos del dieciocho de diciembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SWAT CONSULTING SERVICES LATIN AMERICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000012- 0012400001 promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES para el “Arrendamiento de solución para sitio alterno”.---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día cinco de diciembre de dos mil diecinueve, vía correo electrónico y en forma física, la empresa SWAT Consulting Services Latin America S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000012-0012400001.------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y ocho minutos del nueve de diciembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio DVA-DPI-2019 del doce de diciembre de dos mil diecinueve, presentada ante este órgano contralor en esa misma fecha, documento que se encuentra incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. Sobre la incorporación en planilla del personal ofrecido. La objetante indica que objeta las cláusulas 1.4.F, 1.4.G, 1.4.H y 1.4.I debido a que es ...
Fecha publicación: 06/01/2020
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?20155 18 de diciembre del 2019. DJ-1627 Señor Rodolfo Méndez Mata, Ministro MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Ce:? ?rodolfo.mendez@mopt.go.cr Cc: ?karen.sanchez@mopt.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio número DM-2019-4741, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si es posible la implementación legal o utilización de otra figura distinta del zonaje, en el caso que se de desplazamiento de funcionarios a distintos cantones y distritos del país en forma continua para el cumplimiento de sus labores por períodos cortos de tiempo.. Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante el oficio 19360-2019 del 10 de diciembre del año en curso, que le fue debidamente notificado al ser las 13:22 horas del día 10 de diciembre de 2019, con el fin de que se adjuntara a la presente consulta el criterio legal con la posición del sujeto consultante, respecto del objeto de su solicitud. En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: “?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento. Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el ...
Fecha publicación: 21/12/2019
Fecha emisión: 18/12/2019
Documento: 20155-2019.pdf
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención


División Jurídica          Al contestar refiérase al oficio Nº? ?19360 10 de diciembre del 2019. DJ-1601 Señor Rodolfo Méndez Mata, Ministro MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES Ce:? ?rodolfo.mendez@mopt.go.cr Cc: ?karen.sanchez@mopt.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Criterio legal. Se refiere este Despacho a su oficio número DM-2019-4741, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si es posible la implementación legal o utilización de otra figura distinta del zonaje, en el caso que se de desplazamiento de funcionarios a distintos cantones y distritos del país en forma continua para el cumplimiento de sus labores por períodos cortos de tiempo. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de c ...
Fecha publicación: 13/12/2019
Fecha emisión: 10/12/2019
Documento: 19360-2019.pdf
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DCA-1236-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y siete minutos del veintinueve de noviembre del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por COSTACON DE COSTA RICA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0012400001, promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES (MOPT), para la construcción de obras viales para el proyecto ciudad vial, Paso Ancho, segunda etapa, adjudicada a favor de MOLINA ARCE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORÍA, por un monto de ¢1.306.471.404,00 (mil trescientos seis millones cuatrocientos setenta y un mil cuatrocientos cuatro colones exactos).-- RESULTANDO I. Que el día trece de setiembre del dos mil diecinueve, la empresa COSTACON DE COSTA RICA S.A. interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2019LN-0000001-0012400001, promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES (MOPT), para la construcción de obras viales para el proyecto ciudad vial, Paso Ancho, segunda etapa, adjudicada a favor de MOLINA ARCE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORÍA.----------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y un minutos del dieciséis de setiembre de dos mil diecinueve, esta División solicitó al MOPT el expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso. Dicha diligencia fue atendida por la Administración mediante oficio N° DVA-DPI-2019-055 del dieciséis de setiembre del dos mil diecinueve, presentado ese mismo día ante esta Contraloría General.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante Resoluci ...
Fecha publicación: 03/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-1182-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas veintiséis minutos del diecinueve de noviembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por CONSTRUCTORA HERNAN SOLIS S.R.L. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL PIT-115-PI-O-2019 promovida por el PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (PIT) para la “Contratación de la ampliación y rehabilitación de la ruta nacional No.1, Carretera Intermaericana Norte, sección Barranca-Limonal y de la ruta nacional 17, sección La Angostura”. -------------------------------------- RESULTANDO I. Que en fecha seis de noviembre de dos mil diecinueve, la empresa CONSTRUCTORA HERNAN SOLIS S.R.L presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL PIT-115-PI-O-2019 promovida por la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura de Transporte para la “Contratación de la ampliación y rehabilitación de la ruta nacional No.1, Carretera Interamericana Norte, sección Barranca-Limonal y de la ruta nacional 17, sección La Angostura”.--------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas treinta y nueve minutos del siete de noviembre del dos mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante a efecto que se refiriera al recurso presentado, la cual fue atendida por medio del oficio 1301-2019 del doce de noviembre de dos mil diecinueve y remitiendo a su vez, el cartel y sus enmiendas.----------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre el fondo del recurso. 1) Sobre la improcedencia de s ...
Fecha publicación: 22/11/2019
Fecha emisión: 19/11/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1055-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas treinta y siete minutos del dieciocho de octubre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por CONSORCIO ARAICA CONICO en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-0988-2019 de las doce horas y treinta minutos del cuatro de octubre del dos mil diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante resolución R-DCA-0988-2019 de las doce horas y treinta minutos del cuatro de octubre del dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa rechazó de plano por improcedencia manifiesta por falta de legitimación, los recursos de apelación presentados por Resol Construction Inc y el Consorcio Araica Conico, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2019LN-000001-0012400001 promovida por el MOPT para la construcción de obras viales para el proyecto ciudad vial, Paso Ancho, segunda etapa, acto recaído a favor de Molina Arce Construcción y Consultoría S.A, admitiéndose para estudio el recurso de apelación presentado por Costacon de Costa Rica S.A. -------------------------------------------------------------------------------- II. Que la resolución R-DCA-0988-2019 fue notificada al Consorcio Araica Conico el día ocho de octubre del dos mil diecinueve. –------------------------------------------------------------------ III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el día once de octubre del dos mil diecinueve, el señor Alberto José Monge Aguilar, solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-0988- 2019.-------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 23/10/2019
Fecha emisión: 18/10/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


R-DCA-0988-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas treinta minutos del cuatro de octubre de dos mil diecinueve.------------ RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas COSTACON DE COSTA RICA S.A., RESOL CONSTRUCTION INC. y CONSORCIO ARAICA-CONICO en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PUBLICA N° 2019LN-000001-0012400001 promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES (MOPT) para la Construcción de obras varias para el proyecto ciudad vial, Paso Ancho, segunda etapa, recaído a favor de la empresa MOLINA ARCE CONSTRUCCIÓN Y CONSULTORIA S.A., por un monto de ¢1.306.471.404,00 (mil trescientos seis millones cuatrocientos setenta y un mil cuatrocientos cuatro colones exactos). ---------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que los días trece, diecisiete y veinte todos del mes de setiembre del dos mil diecinueve, respectivamente las empresas COSTACON DE COSTA RICA S.A, RESOL CONSTRUCTION INC.) y el CONSORCIO ARAICA-CONICO), presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2019LN-000001-0012400001 promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y un minutos del dieciséis de setiembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente de la contratación, requerimiento que fue atendido mediante el oficio N° DVA-DPI-2019-055 del dieciséis de setiembre del dos mil diecinueve, el cual consta en el expediente levantado para tales efectos por parte de esta Contraloría General. -------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente ...
Fecha publicación: 09/10/2019
Fecha emisión: 04/10/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0836-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas doce minutos del veintisiete de agosto del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por AZVI S.A. en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL PIT-155-PI-O-2019 promovida por la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura de Transporte (PIT) para la “Contratación de la ampliación y rehabilitación de la ruta nacional No.1, Carretera Interamericana Norte, sección Barranca- Limonal y de la ruta nacional 17, sección La Angostura”. ---------------------------------------------- RESULTANDO I. Que en fecha doce de agosto de dos mil diecinueve, la empresa AZVI S.A presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL PIT-155-PI-O-2019 promovida por la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura de Transporte para la “Contratación de la ampliación y rehabilitación de la ruta nacional No.1, Carretera Interamericana Norte, sección Barranca- Limonal y de la ruta nacional 17, sección La Angostura”.----------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas veintidós minutos del trece de agosto del dos mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto, la cual fue atendida por medio de oficio SP-No. 01-2015, el cual se encuentra incorporado al expediente de objeción.------------------------------------------------------- III. Que por medio de oficio 0952-2019 del dieciséis de agosto del dos mil diecinueve, la Administración indicó que el monto referencial de esta contratación es de doscientos diez millones de dólares. ---------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Q ...
Fecha publicación: 30/08/2019
Fecha emisión: 27/08/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0813-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas diecinueve minutos del veintiuno de agosto de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY DE COSTA RICA S.A. (CHEC) en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL PIT-155-PI-O-2019 promovida por la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura de Transporte (PIT) para la “Contratación de la ampliación y rehabilitación de la ruta nacional No.1, Carretera Interamericana Norte, sección Barranca- Limonal y de la ruta nacional 17, sección La Angostura”. --------------------------------------------- RESULTANDO I. Que en fecha 13 de agosto de 2019, la empresa CHINA HARBOUR ENGINEERING COMPANY DE COSTA RICA S.A. (CHEC) presentó ante esta Contraloría General vía fax, cuatro escritos de recurso de objeción en contra del cartel de la LICITACION PUBLICA INTERNACIONAL PIT-155-PI-O-2019 promovida por la Unidad Ejecutora del Programa de Infraestructura de Transporte para la “Contratación de la ampliación y rehabilitación de la ruta nacional No.1, Carretera Interamericana Norte, sección Barranca-Limonal y de la ruta nacional 17, sección La Angostura”.------------------------------------------------------------------------- II. Que en fecha 14 de agosto de 2019 presentó documento por medio de correo electrónico y en fecha 19 del mismo mes y año, presentó escrito en físico original. ---------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------ CONSIDERANDO I. Sobre la competencia para conocer el recurso interpuesto: En la Ley No. 9283, se aprobaron los contratos de préstamo N.° 3071/OC-CR y N.° 3072/CH-CR, suscritos con el Ba ...
Fecha publicación: 26/08/2019
Fecha emisión: 21/08/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0706-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas veinte minutos del veintidós de julio de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA JR AJIMA DE OCCIDENTE S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000006-0012400001 promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES (MOPT) para el mejoramiento de obras de drenaje y de la superficie de ruedo de los siguientes tramos seleccionados de las rutas nacionales: RN 906: Del Piave (RN.150) a Barrio San Martín (RN.929) RN:929: De Barrio San Martín (RN.906) a Cañal”, recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA HERNAN SOLIS S.R.L., por un monto de ¢1.484.088.866,36.-------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día diecisiete de mayo del dos mil diecinueve, la empresa Constructora JR AJIMA de Occidente S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública N° 2018LN- 000006-0012400001 promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, recaído a favor de la empresa Constructora Hernán Solís S.R.L. -------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas y nueve minutos del veintinueve de mayo del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria con el objeto que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la empresa apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación. ----------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas cincuenta minutos ...
Fecha publicación: 25/07/2019
Fecha emisión: 22/07/2019
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)