Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01345-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cuarenta y tres minutos del dieciocho de diciembre de dos mil
veinte. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO TECNOGRANDE S.A. –
PARTES DE CHASIS S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA
No. 2020LN-000009-0012400001, promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
TRANSPORTES para el servicio de “Mantenimiento y reparación de vehículos pesados marca
Toyota e Hino” y que fue adjudicada a la empresa PURDY MOTOR SOCIEDAD ANÓNIMA bajo
la modalidad de entrega según demanda. ------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de diciembre del dos mil veinte, el Consorcio Tecnogrande S.A. - Partes de Chasis
S.A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública
de referencia. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las diez horas cincuenta y un minutos del cuatro de diciembre de dos
mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida,
requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficios agregados al expediente
de apelación. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado
durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I.- ...
Fecha publicación: 06/01/2021
Fecha emisión: 18/12/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-01322-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con tres minutos del catorce de diciembre de dos mil veinte.--------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por Grupo Tundra de Costa Rica GTCR S A., en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000010-0012400001, promovida por el
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES, para el mantenimiento de aires
acondicionados (cuantía inestimable).-----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de noviembre del presente Grupo Tundra de Costa Rica GTCR S A., interpuso
recurso de objeción en contra de la licitación pública No. 2020LN-000010-0012400001.------------
II. Que mediante auto de las quince horas veinte minutos del primero de diciembre de dos mil
veinte, se otorgó audiencia especial a la Administración. Esta audiencia fue atendida mediante
oficio No. DVA-DPI-2020-136 del siete de diciembre del presente, recibido en misma fecha.-------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en
su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.--------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS RECURSOS DE OBJECIÓN. El recurso de objeción
ha sido establecido en el ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos
injustificados a la libre participación o para ajustar el cartel a las normas y principios del
ordenamiento jurídico. El artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa
(RLCA), en cuanto al deber de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso
deberá presentarse con la prueba que estime conveniente y debi ...
Fecha publicación: 17/12/2020
Fecha emisión: 14/12/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
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Al contestar refiérase
al oficio Nº 19752
14 de diciembre de 2020
DCA-4696
Señor
Rodolfo Méndez Mata
Ministro
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES
Estimado señor:
Asunto: Se emite criterio relacionado con la posibilidad de suscribir convenios
para disponer de los bienes en desuso.
Nos referimos a su oficio No. 20200375 de fecha 16 de enero de 2020, recibido en
esta Contraloría General el 04 de febrero siguiente, a través de la cual se refiere al tema
descrito en el asunto.
I. Motivo de la consulta
En el oficio que se responde se plantea las siguientes consultas:
"1. ¿Resulta viable para la Administración Pública suscribir convenios con entes
privados y/u organizaciones sin fines de lucro, para la gestión de residuos o bienes
de desecho o en mal estado?
2. En caso positivo, habría alguna limitación para este Ministerio en suscribir ese
tipo de convenios, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley de Creación
del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, No. 3155 del 5 de agosto de 1963
y sus reformas?
3. De no existir limitación ¿Pueden suscribirse este tipo de Convenios para la
disposición de llantas en mal estado?"
Señala que la gestión de los residuos sólidos es un tema de especial atención, por
la incidencia que tiene en la salud pública, así como también en el medio ambiente.
Manifiesta que el ordenamiento jurídico contiene una serie de disposiciones de
acatamiento obligatorio sobre esta materia, tales como la Ley para la Gestión integral de
Residuos, Ley No. 8839 de 24 de junio de 2010, el Decreto Ejecutivo No. 37567-S-
MINAET-H "Reglamento General a la Ley para la Gestión integral de Residuos", así como
el Reglamento sobre Llantas de Desecho, ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Aptitud para contratar con la Administración
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R-DCA-01217-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con veinticuatro minutos del trece de noviembre de dos mil veinte.-
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por MUFLICENTRO RÍO SEGUNDO SOCIEDAD
ANÓNIMA y por PURDY MOTOR SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto que declara
infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000005-0012400001 promovida por el
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES para el “Mantenimiento y/o reparación
de vehículos livianos marca Toyota”.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el siete de setiembre de dos mil veinte la empresa Muflicentro Río Segundo S.A. interpuso
ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto que
declara infructuosa la licitación pública No. 2020LN-000005-0012400001 promovida por el
Ministerio de Obras Públicas y Transportes. --------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas treinta y nueve minutos del ocho de setiembre de dos
mil veinte se requirió a la Administración la remisión del expediente Administrativo, lo cual fue
atendido por la Administración mediante oficio No. DVA-DPI-2020-106 del ocho de setiembre de
dos mil veinte, en el cual indica que el procedimiento se tramita por medio del Sistema Integrado
de Compras Públicas (SICOP). -------------------------------------------------------------------------------------
III. Que el nueve de setiembre de dos mil veinte la empresa Purdy Motor S.A. interpuso recurso
de apelación ante esta Contraloría General de la República, en contra del acto final de la licitación
de referencia. ------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 18/11/2020
Fecha emisión: 13/11/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-01017-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas nueve minutos del veintiocho de setiembre
del dos mil veinte.------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el señor MAURICIO ARAYA DUARTE en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000009-0012400001 promovida por
el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES (MOPT) para el
“Mantenimiento y/o reparación de vehículos pesados marca Toyota”.-----------------------------
RESULTANDO
I.-Que el veintiuno de setiembre del dos mil viente, el señor Mauricio Araya Duarte
interpuso ante este órgano contralor, recurso de objeción en contra del cartel de la
Licitación Pública No. 2020LN-000009-0012400001 promovida por el Ministerio de Obras
Públicas y Transportes (MOPT).-----------------------------------------------------------------------------
II.-Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Sobre la admisibilidad del recurso presentado. A efectos de determinar la
admisibilidad y consecuente procedencia del recurso de objeción interpuesto por el
objetante, se debe partir de lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de
Contratación Administrativa (RLCA) , que en lo que interesa, indica: “Contra el cartel de la
licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a pa ...
Fecha publicación: 01/10/2020
Fecha emisión: 28/09/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
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R-DCA-00848-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y dos minutos del catorce de agosto del dos mil veinte.----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa COSTACON DE COSTA RICA
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2020LA-000010-0012400001 promovida por el MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS Y
TRANSPORTES (MOPT) para el “Mejoramiento del edificio del Ministerio de Obras Públicas y
Transportes, Sede Central, Plaza Cleto González Víquez, en el sector Noroeste y Oeste del
Edificio en segundo y tercer Nivel, incluyendo la solución al problema de invasión de las
palomas de Castilla”; acto recaído a favor de la empresa MOLINA ARCE CONSTRUCCIÓN Y
CONSULTORÍA SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto total de cuatrocientos millones de
colones con cero céntimos (¢400.000.000,00).------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de julio de dos mil veinte, la empresa Costacon de Costa Rica S.A., presentó
ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-
II. Que mediante auto de las nueve horas con doce minutos del treinta de julio de dos mil veinte,
esta División solicitó el expediente administrativo. Dicho requerimiento, fue atendido mediante
oficio No. DVA-DPI-2020-078 del treinta y uno de julio de dos mil veinte, suscrito por el señor
Carlos Bonilla Cruz, funcionario de la Sub Dirección de la Proveeduría Institucional, incorporado
al expediente digital del recurso de apelación. En dicho oficio remitió para consulta del
expediente administrativo, al Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). ---------------------
III. Que la presente re ...
Fecha publicación: 20/08/2020
Fecha emisión: 14/08/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-00814-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y seis minutos del seis de agosto del dos mil veinte.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa INFORMATION TECNOLOGY QUEST
SOLUTIONS I.T.Q.S. S.A., en contra del acto que declaró infructuosa la línea No. 5 de la
LICITACIÓN PUBLICA NO. 2020LN-000004-0012400001, promovida por el MINISTERIO DE
OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES para la adquisición y actualización de licencias de
software.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de junio de dos mil veinte la empresa Information Tecnology Quest Solutions
I.T.Q.S. S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra el acto que
declaró infructuosa la línea No. 5 de la Licitación Publica No. 2020LN-000004-0012400001,
promovida por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT).-----------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cincuenta y siete minutos del quince de junio del dos mil
veinte se solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por oficio número
DVA-DPI-2020-049 del quince de junio de dos mil veinte, donde se indica que el procedimiento
ha sido gestionado a través de la plataforma electrónica SICOP.-------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las ocho horas siete minutos del veintiséis de junio del dos mil veinte,
esta División otorgó audiencia inicial a la Administración con el objeto de que manifestara por
escrito lo que a bien tuvieran con resp ...
Fecha publicación: 11/08/2020
Fecha emisión: 06/08/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
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R-DCA-00664-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas cincuenta y tres minutos del veinticuatro de junio de dos mil veinte.---------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO conformado por PROYECTOS ESTUDIOS
Y CONSTRUCCIONES S.A., PEYCO, PREMIUM QUALITY SERVICES DICAL S.A. Y ATJ
CONSULTORES en contra del acto de adjudicación dictado en el procedimiento de contratación SP
PIT-26-SBCC-CF-2019, promovido por el PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE
(PIT) para la contratación de los servicios de apoyo para realizar la administración e inspección de la
construcción de los intercambios de Taras y La Lima, recaído en favor del CONSORCIO APPLUS
NORCONTROL, S.L.U E INGELOG S.A, por un monto de $3.451.122,08 (tres millones cuatrocientos
cincuenta y un mil ciento veintidós dólares con cero ocho centavos.--------------------------------------------
RESULTANDO.
I. Que el cuatro de mayo del dos mil veinte, el Consorcio conformado por PROYECTOS ESTUDIOS Y
CONSTRUCCIONES S.A., PEYCO, PREMIUM QUALITY SERVICES DICAL S.A. Y ATJ
CONSULTORES presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado en el
procedimiento de contratación SP PIT-26-SBCC-CF-2019, promovido por el PROGRAMA DE
INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (PIT) para la contratación de los servicios de apoyo para
realizar la administración e inspección de la construcción de los intercambios de Taras y La Lima.-----
II. Que el cinco de mayo del dos mil veinte, esta División requirió el expediente administrativo del
concurso a la Administración, lo cual fue atendido mediante el oficio 0527-2020 de fecha cinco de mayo
de dos mil veinte, remitiendo el expediente administrativo en físico.--------- ...
Fecha publicación: 29/06/2020
Fecha emisión: 24/06/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Calificación de ofertas
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San José, a las diez horas con veinticuatro minutos del primero de junio del dos mil veinte.------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por RICOH COSTA RICA, S.A. y por PRODUCTIVE
BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA) S.A., en contra del acto de adjudicación de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0012400001 promovida por el MINISTERIO DE
OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTES para el arrendamiento de impresoras multifuncionales
de mediano y alto volumen, recaído a favor de TELERAD TELECOMUNICACIONES
RADIODIGITALES S.A., modalidad de entrega según demanda.----------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintiséis de marzo del dos mil veinte las empresas RICOH COSTA RICA, S.A. y
PRODUCTIVE BUSINESS SOLUTIONS (COSTA RICA) S.A., presentaron ante la Contraloría
General de la República recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación
pública No. 2020LN-000001-0012400001 promovida por el Ministerio de Obras Públicas y
Transportes.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y ocho minutos del veintisiete de marzo del
dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso. Dicho
requerimiento fue atendido según oficio DVA-DPI-2020-014 del veintisiete de marzo del dos mil
veinte, mediante el cual la Administración indicó que el expediente de la contratación se tramitó
mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas, SICOP.---------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas doce minutos del trece de abril del dos mil veinte, esta
División otorgó audienc ...
Fecha publicación: 04/06/2020
Fecha emisión: 01/06/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00441-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta minutos del veintisiete de abril del dos mil veinte.----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERRERA S.A. en contra del
acto de readjudicación de la licitación pública N° PRVC-II-06-LPI-0-2019 promovida por
MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS MOPT-BID para obras de mejoramiento y rehabilitación
en 10 caminos de la red vial cantonal, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA MECO S.A.
por un monto de ¢4.812.950.601,03.------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa CONSTRUCTORA HERRERA S.A. presentó en fecha trece de abril del dos
mil veinte, recurso de apelación en contra del acto de readjudicación de la licitación pública N°
PRVC-II-06-LPI-O-2019 promovida por el Ministerio de Obras Públicas MOPT-BID para obras
de mejoramiento y rehabilitación en 10 caminos de la red vial cantonal. -------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con cincuenta y dos minutos del catorce de abril del
dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo de la
mencionada licitación, a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso,
solicitud que fue atendida mediante el oficio N° DVOP.UEC-PRVC-2020-37 del 15 de abril del
2020, el cual se encuentra incorporado al expediente del recurso de apelación. ---------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución ...
Fecha publicación: 30/04/2020
Fecha emisión: 27/04/2020
Institución: MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y TRANSPORTES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION