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institución:MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00810-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con treinta minutos del veinte de julio del dos mil veintiuno.------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa PRODUCTOS Y LUBRICANTES SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2021LA-000001-0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos, acto recaído a favor de la empresa TODO EN FRENOS Y CLUTCH DOS MIL UNO SOCIEDAD ANÓNIMA, modalidad según demanda. -- RESULTANDO I. Que el diecisiete de mayo del dos mil veintiuno, la empresa Productos y Lubricantes Sociedad Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2021LA-000001-0007200002 promovida por el Ministerio de la Presidencia para el mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos.------------ II. Que mediante auto de las ocho horas del diecinueve de mayo del dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo del referido concurso. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio MP-DMP-DVAALP-DG-PI-OF-2021- 0057 del veinte de mayo del dos mil veintiuno, donde se indicó que el expediente así como anexos se encuentran en forma digital bajo la licitación abreviada N°2021LA-000001-0007200002 “Mantenimiento preventivo y correctivo de vehículos”, y número de SICOP 20210302397.--------- III. Que mediante auto de las nueve horas del veintiocho de mayo del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para que se refirieran a las alegaciones formuladas ...
Fecha publicación: 23/07/2021
Fecha emisión: 20/07/2021
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0149-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintiséis minutos del catorce de febrero del dos mil veinte. -------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO EASY- PANORAMA en contra del acto que declara desierta la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL 2019LN-000001- 0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el “Servicio de agencia de publicidad”.-------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintidós de noviembre del dos mil diecinueve, el Consorcio Easy-Panorama presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.- II. Que mediante auto de las catorce horas con diecisiete minutos del veintisiete de noviembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. PI-RES-175-2019 del veintiocho de noviembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y siete minutos del seis de diciembre del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos del apelante, y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas. Dicha audiencia fue atendida según escrito agregado al expediente de la apelación.----------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las catorce horas treinta y cuatro minutos del quince de enero del dos mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración ampliar las razones de interés público por las cuales declaró desierto el concurso. Dicha audiencia fue atendida según consta en escrito agregado al expediente de apelación.--- ...
Fecha publicación: 19/02/2020
Fecha emisión: 14/02/2020
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0997-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas treinta y cinco minutos del ocho de octubre del dos mil diecinueve. -- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2019LN-000001-0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el “Servicio de agencia de publicidad” acto de adjudicación recaído en BAMBÚ CAPITAL SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de ¢150.000.000 (ciento cincuenta millones de colones). -------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintiséis de julio de dos mil diecinueve, el Sistema Nacional de Radio y Televisión S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.----------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y un minutos del treinta de julio del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. DG-PI-2019-00373 del treinta y uno de julio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.-------------------------------------- III. Que en forma extraprocesal mediante oficio No. MC-NM-078-201 del cinco de agosto de dos mil diecinueve, el Ministerio de Presidencia solicitó que se investigue lo expuesto por la empresa Kantar Ibope Media Costa Rica S.A., para que se tomen, si así lo ameritan, las medidas correspondientes sobre el proceso licitatorio en trámite.------------------------------------------ IV. Que mediante la resolución No. R-DCA-0786-2019 de las trece horas trece minutos del doce de agosto del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia in ...
Fecha publicación: 11/10/2019
Fecha emisión: 08/10/2019
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0824-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cuarenta minutos del veintitrés de agosto del dos mil diecinueve.------ Diligencias de adición y aclaración interpuestas por el CONSORCIO EASY- PANORAMA en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA- 0786-2019 de las trece horas trece minutos del doce de agosto del dos mil diecinueve.---------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-0786-2019 de las trece horas trece minutos del doce de agosto del dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa resolvió: “1) RECHAZAR DE PLANO por inadmisible el recurso de apelación interpuesto por CONSORCIO EASY-PANORAMA, en contra del acto de adjudicación del procedimiento de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2019LN-000001-0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el “Servicio de agencia de publicidad”.------------------------------------------------ II. Que la resolución R-DCA-0786-2019 fue notificada a todas las partes en fecha doce de agosto de dos mil diecinueve, siendo que en el caso del Consorcio Easy-Panorama, se notificó vía correo electrónico al ser las catorce horas con dieciocho minutos, según se desprende del comprobante de notificación visible a folio 000070 del expediente del recurso de apelación.------- III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el dieciséis de agosto de dos mil diecinueve, el referido Consorcio, solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-0786-2019.------------------------------------- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.-------------------- CONSIDERANDO I-. SOBRE LA NATURALEZA DE LA GESTIÓN INTERPUESTA. El artíc ...
Fecha publicación: 28/08/2019
Fecha emisión: 23/08/2019
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


R-DCA-0786-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas trece minutos del doce de agosto del dos mil diecinueve.--------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por SISTEMA NACIONAL DE RADIO Y TELEVISIÓN S.A y CONSORCIO EASY- PANORAMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2019LN-000001-0007200002 promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para el “Servicio de agencia de publicidad”, acto de adjudicación recaído en BAMBU CAPITAL SOCIEDAD ANONIMA, por un monto de ¢150.000.000 (ciento cincuenta millones de colones). ------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Sistema Nacional de Radio y Televisión S.A, presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.----------------------------- II. Que el Consorcio Easy- Panorama, presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.--------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas con cincuenta y un minutos del treinta de julio del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. DG-PI-2019-00373 del treinta y uno de julio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.-------------------------------------- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Para efectos de la presente resolución, con vista en el expediente digital que consta en el Sistema de Compras Públicas (SICOP), se tienen como hechos probados los siguientes: 1) Que el Ministerio de la Presidencia promovió la Licitación ...
Fecha publicación: 16/08/2019
Fecha emisión: 12/08/2019
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0260-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cuarenta y cinco minutos del quince de marzo del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ICE-CONTINEX conformado por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD y la empresa CONTINEX CONTINENTAL IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2018LN-000001-0007200001, promovida por el MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA para la contratación de un servicio administrado para telefonía IP, recaído a favor de CONSORCIO NETCOM-SEFISA, modalidad entrega según demanda.---------------------- RESULTANDO I. Que el once de enero del dos mil diecinueve, el Consorcio ICE-CONTINEX, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública No. 2018LN-000001-0007200001.-------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y dos minutos del catorce de enero del dos mil diecinueve, este órgano contralor requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido según oficio No. DG-PI-2019-00018 del diecisiete de enero del dos mil diecinueve, donde la Administración expone que el procedimiento es tramitado por medio del sistema de compras SICOP.---------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y ocho minutos del veintitrés de enero del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario para que se refirieran al recurso interpuesto y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorpor ...
Fecha publicación: 20/03/2019
Fecha emisión: 15/03/2019
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0557-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las nueve horas cuarenta y cinco minutos del diecinueve de julio de dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Grupo Ondata S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2017LN-000001-0007200002, promovida por el Ministerio de la Presidencia, para el desarrollo de un sistema de ensamblaje de pruebas estandarizadas de conocimientos, adjudicado a la empresa ADDAX Software Development S.A, por un monto de ¢68.700,00 (sesenta y ocho millones setecientos mil colones exactos).--- RESULTANDO I. Que la empresa Grupo Ondata S.A. interpuso ante este órgano contralor, en fecha tres de julio del dos mil diecisiete, mediante documento electrónico firmado digitalmente, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.-------------------------------------------- II. Que esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a la Administración licitante, mediante auto de las nueve horas quince minutos del cinco de julio de dos mil diecisiete. Mediante oficio DG-PI-2017-00291 del seis de julio de dos mil diecisiete, la Administración señala que el expediente fue tramitado en la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), el cual puede ser consultado por medio del enlace http://www.sicop.co.cr/index.jsp. -------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las trece horas del once de julio de dos mil diecisiete, se concedió audiencia a la Administración licitante a fin que aclarara cómo se aplicará la modalidad de entrega según demanda para el objeto de la contratación. Asimismo se requirió que aclarara el monto de la adjudicación. Dicha diligencia fue atendida mediante oficio DG ...
Fecha publicación: 24/07/2017
Fecha emisión: 19/07/2017
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 12556 21 de noviembre, 2012 DJ-1108-2012 Señora Cristina Miranda Fernández Jefe a.í Asesoría Jurídica Dirección de Inteligencia y Seguridad Nacional Ministerio de la Presidencia Estimada señora: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por falta de suscripción del jerarca administrativo. Se refiere este Despacho a su oficio número AJ1862012 de fecha 05 de noviembre, recibido en esta Contraloría General el 7 de noviembre del presente año, mediante el cual se preguntan distintos aspectos sobre la jornada extraordinaria de los funcionarios públicos. Con respecto a la solicitud formulada, le indicamos que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nro. 7428 del 07 de setiembre del año 1994, y el reglamento R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011 denominado “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, la gestión que se nos plantea incumple los criterios de admisibilidad dispuestos en los artículos 6, 8 inciso 4) y 9 de ese cuerpo normativo, los cuales señalan: “Artículo 6.- Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización de la Contraloría General, el auditor y subauditor interno y los sujetos privados que tengan vínculo con temas de competencia del órgano contralor, así como T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ 2 las distintas unidades y áreas del órgano contralor a las que les corresponde atender las gestiones, de conformidad con lo d ...
Fecha publicación: 22/11/2012
Fecha emisión: 19/11/2012
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DCA-297-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del quince de junio del dos mil doce. ---------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Memoris Forever S.A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2012CD-000087-03400, promovida por el Ministerio de la Presidencia, para la “Compra de artefactos eléctricos”, recaído a favor de la empresa FG Suplidores S.A., por un monto de ¢ 603.230,00 (seiscientos tres mil doscientos treinta colones exactos).----------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa Memoris Forever S.A., presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2012CD-000087-03400, considerando que su oferta se excluyó indebidamente, ya que presentó dentro del tiempo la información solicitada en el subsane que le hizo la administración, por lo que considera no debió ser excluida del concurso (folios 01 al 010 del expediente administrativo de apelación).------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las catorce horas del cuatro de junio de dos mil doce, se solicitó el expediente administrativo a la Administración (folio 011 del expediente de apelación). ------------------------------------- III.-Que mediante oficio DPA-0502-2012 de fecha 04 de junio del 2012, la Administración remitió copia certificada del expediente de la Contratación Directa No. 2012CD-000087-03400 (folio 014 del expediente de apelación).------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. ---------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Para la resol ...
Fecha publicación: 20/06/2012
Fecha emisión: 15/06/2012
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


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Fecha publicación: 23/03/2012
Fecha emisión: 20/03/2012
Institución: MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
Emite: DESPACHO CONTRALOR
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS