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institución:MINISTERIO DE HACIENDA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas Al contestar refiérase al oficio Nº 2881 22 de febrero, 2022 DFOE-FIP-0073 Señor Ronald Fernández Romero Director de Auditoría Interna MINISTERIO DE HACIENDA auditoriainterna@hacienda.go.cr Estimado señor: Asunto: Solicitud del criterio sobre el llenado de plazas de la Auditoría Interna del Ministerio de Hacienda. Nos referimos a su oficio N° AI-020-2022 del 07 de enero de 2022, mediante el que da respuesta al oficio DJ-0023-2022 del 06 de enero del corriente, en el cual consulta criterio técnico de la Contraloría General de la República, sobre los recursos humanos disponibles para las labores de Auditoría Interna de ese Ministerio. Objeto de la consulta Nos formula en su oficio una serie de consultas relacionadas sobre el posible deterioro al Sistema de Control Interno si a las Auditorías Internas no se les permite durante el segundo semestre del año 2022 ocupar las plazas vacantes que se presenten, salvo que su uso sea autorizado por la Autoridad Presupuestaria. Específicamente nos consulta lo siguiente: 1. ¿Se encuentran las Auditorías Internas excluidas de la norma diez de ejecución presupuestaria para el Ejercicio Económico 2022, en virtud de la Ley General de Control Interno? 2. ¿Las Auditorías Internas, al fundamentar y justificarse el debilitamiento del sistema de Control Interno por la pérdida de plazas, tiene la potestad de hacer uso de las plazas vacantes? 3. ¿La disminución de plazas de la Auditoría Interna, por movilidad laboral u otros movimientos, deberá ser previamente autorizada por el Auditor Interno conforme establece la Ley de Control Interno? 4. En caso de aprobarse el Proyecto de Ley Manejo Eficiente de la Liquidez del Estado, ¿la Auditoría Interna del Ministerio de Hacienda podrá solicitar, de acuerdo con lo que establece el artículo n.° 27 de la Ley General de Control Interno (n.° 8292), los recursos humanos necesar ...
Fecha publicación: 23/02/2022
Fecha emisión: 22/02/2022
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas Al contestar refiérase al oficio Nro.1835 3 de febrero, 2022 DFOE-FIP-0044 Señor Rónald Fernández Romero Director de Auditoría Interna MINISTERIO DE HACIENDA auditoriainterna@hacienda.go.cr Estimado señor: Asunto: Solicitud de consulta sobre un posible adelantamiento de criterio por parte del Ministro de Hacienda al conocer informes de control interno e informes de relaciones de hechos. Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en los oficios AI-639-2021 y AI-678-2021, del 24 de noviembre y 7 de diciembre en su orden, recibidos el 24 de noviembre y 9 de diciembre en esta Contraloría, en los cuales solicita el criterio de esta Contraloría General sobre el eventual adelantamiento de criterio por parte del jerarca institucional al conocer productos emitidos por la auditoría interna. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Informa que durante el desarrollo de un estudio, se generaron dos productos: un informe de control interno y un informe de relación de hechos, donde se trataron temas de debilitamiento de control interno. Afirma que en las recomendaciones del informe de control interno, se “establece la implementación de mecanismos de control para mitigar los riesgos que se materializaron en la relación de hechos, y en el mismo informe de relación de hechos, se trata el mismo tema, pero con el fin de que se sienten las responsabilidades correspondientes en los funcionarios que no tuvieron el debido establecimiento de control interno”. Manifiesta que al aceptar e implementar las recomendaciones del informe de control interno, el Jerarca podría estar adelantando criterio, porque acepta e instruye que se enmienden las faltas cometidas por los funcionarios, en detrimento del control interno de la Institución, lo anterior -añade- podría afectar el principio de imparcialidad del Jerarca, al conocer un informe de relación de hechos sobre el mismo tema que t ...
Fecha publicación: 07/02/2022
Fecha emisión: 03/02/2022
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Finanzas Públicas
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DCA-00100-2022 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con seis minutos del veintiocho de enero de dos mil veintidós.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO GOSOCKET-BABEL-GBM RD - GBM CR, en contra del acto de readjudicación dictado en las líneas 1, 3 y 4 de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000007-0009100001 promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA para servicios tecnológicos en la nube para el sistema validador de facturación electrónica DTIC 13801, acto recaído a favor del CONSORCIO PC CENTRAL-IT ERA por un monto de $450.000,00 (cuatrocientos cincuenta mil dólares) tratándose de la línea 1 y de cuantía inestimable para las líneas 3 y 4, que corresponde a servicios según demanda. ------------------- RESULTANDO I. Que el nueve de noviembre de dos mil veintiuno el consorcio GOSOCKET-BABEL-GBM RD- GBM CR, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2020LN-000007-0009100001 promovida por el Ministerio de Hacienda. ------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas nueve minutos del veintidós de octubre de dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.—--- III. Que mediante auto de las once horas cuatro minutos del veinticuatro de noviembre de dos mil veintiuno, esta División confirió audiencia especial a la apelante para que se refiera a los alegatos que en su ...
Fecha publicación: 02/02/2022
Fecha emisión: 28/01/2022
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 00165 06 de enero del 2022 DJ-0023 Señor Ronald Fernández Romero, Director de Auditoría Interna MINISTERIO DE HACIENDA Ce: auditoriainterna@hacienda.go.cr Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio n° AI-681-2021 del 09 de diciembre de 2021, recibido en esta Contraloría General el 15 de de diciembre de 2021, donde se plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas relacionadas con la disminución de plazas debido a la ejecución presupuestaria para el ejercicio económico 2022. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 7) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www. ...
Fecha publicación: 06/01/2022
Fecha emisión: 06/01/2022
Documento: 165-2021.pdf
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01367-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veintidós minutos del quince de diciembre del dos mil veintiuno.-- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000001-0009100001 promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA para la contratación del “Servicio de conectividad para telefonía IP.”--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dos de diciembre de dos mil veintiuno la empresa GBM de Costa Rica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2021LN-000001-0009100001 promovida por el Ministerio de Hacienda.------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas veintiún minutos del siete de diciembre de dos mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° DAF-PI-AG-0237-2021 (NI-36765-2021) del trece de diciembre de dos mil veintiuno el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------- VI. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- SOBRE EL FONDO. 1) Sobre el punto 1.4. del plazo de entrega e implementación de los equipos. La cláusula 1.4 objetada versa sobre el plazo de entrega para las líneas 1 y 2 de este concu ...
Fecha publicación: 03/01/2022
Fecha emisión: 15/12/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 21985 7 de diciembre del 2021 DJ-1907-2021 Señor Ronald Fernández Romero, Director de Auditoría Interna MINISTERIO DE HACIENDA Ce: auditoriainterna@hacienda.go.cr Estimado señor: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-639-2021, con fecha 24 de noviembre de 2021, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor por medio de dos preguntas relacionadas con un posible adelanto de criterio por parte del Jerarca de la Institución al conocer informes de control interno e informes de relaciones de hechos. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 7) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@ ...
Fecha publicación: 07/12/2021
Fecha emisión: 06/12/2021
Documento: 21985-2021.pdf
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01033-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y dos minutos del veinte de setiembre de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por la empresa MUEBLES E IMPORTACIONES CROMETAL S.A., en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución No. R-DCA-00998-2021 de las once horas cincuenta y cinco minutos del nueve de setiembre de dos mil veintiuno.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que mediante la resolución No. R-DCA-00998-2021 de las once horas cincuenta y cinco minutos del nueve de setiembre del año en curso, esta División resolvió el recurso de apelación interpuesto por la empresa Muebles e Importaciones Crometal Sociedad Anónima (en adelante Crometal), en contra del acto de readjudicación de las partidas No. 66, 68 y 84 de la Licitación Pública No. 2020LN-000009-0009100001, promovida por el Ministerio de Hacienda.--------------- II.- Que la citada resolución No. R-DCA-00998-2021 fue notificada a la empresa Muebles e Importaciones Crometal Sociedad Anónima el día diez de septiembre del año en curso, según se desprende del comprobante de notificación visible a folio 15 del expediente digital No. CGR- REAP-2021005045 del recurso de apelación.----------------------------------------------------------- III.- Que mediante escrito sin número presentado ante esta Contraloría General de la República, el diez de setiembre del año en curso, la referida empresa solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución N ...
Fecha publicación: 23/09/2021
Fecha emisión: 17/09/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00998-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cincuenta y cinco minutos del nueve de setiembre de dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN CON INCIDENTE DE NULIDAD interpuesto por la empresa MUEBLES E IMPORTACIONES CROMETAL S.A., en contra del acto final de la Licitación Pública No. 2020LN-000009-0009100001 promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA para el “Convenio Marco para la Adquisición de Mobiliario de Oficina y Escolar”; acto recaído en diferentes opciones de negocio según cada partida adjudicada; proceso de cuantía inestimable.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veinticuatro de agosto del año en curso, la empresa Muebles e Importaciones Crometal Sociedad Anónima presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto final dictado dentro del concurso de referencia.--------------------------------------------- II.- Que el veintiséis de agosto del año en curso, la empresa Muebles e Importaciones Crometal Sociedad Anónima presentó ampliación de argumentos del recurso de apelación referido anteriormente.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- Que mediante auto de las siete horas cincuenta y ocho minutos del treinta de agosto del año en curso, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso impugnado. Dicho requerimiento fue atendido por el Ministerio de Hacienda mediante el oficio No. DGABCA-NC- 0438-2021 de la Dirección General de Administración ...
Fecha publicación: 14/09/2021
Fecha emisión: 08/09/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00784-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas treinta y nueve minutos del catorce de julio del dos mil veintiuno. --- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa COMERCIALIZADORA AT DEL SUR SOCIEDAD ANONIMA, en contra del acto de adjudicación de las partidas No. 66, 68 y 84, correspondientes a la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000009-0009100001 promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA para el “Convenio Marco para la Adquisición de Mobiliario de oficina y escolar”; acto recaído en diferentes opciones de negocio según cada partida adjudicada; proceso de cuantía inestimable. -------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintisiete de abril del dos mil veintiuno, las empresas Muebles Crometal Sociedad Anónima y Diseños Metalmecánicos Sociedad Anónima (DIMMSA) interpusieron ante este órgano contralor, recursos de apelación en contra del acto final de la licitación de referencia. ---- II. Que mediante auto de las diez horas doce minutos del veintinueve de abril de dos mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida. Dicho requerimiento fue atendido por el Ministerio de Hacienda mediante oficio No. DGABCA-NC- 0212-2021 de la Dirección General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa; documento que ha sido incorporado al expediente digital de la apelación. ------------------------------ III. Que el cuatro de mayo de dos mil veintiuno, las empresas Comercializadora AT del Sur Sociedad Anónima y Acondicionamiento de Oficinas Sociedad Anónima (ACOFI) interpusieron ante este órgano contralor, recursos de apelación en contra del acto final de la licitación de referencia ...
Fecha publicación: 19/07/2021
Fecha emisión: 05/07/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00652-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta y cuatro minutos del catorce de junio de dos mil veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el Consorcio conformado por las empresas SEGACORP DE COSTA RICA S.A. y ATTI INNOVATION & CYBERLABS S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000006- 0009100001, promovida por el MINISTERIO DE HACIENDA, para la “Adquisición de servicios de productividad segura, licencias varias on Premises, servicios online en la nube, servicios de monitoreo de seguridad, servicios en la nube Azure y horas de servicio para el Ministerio de Hacienda, por demanda”, acto recaído a favor del CONSORCIO GBM CR - GBM GT - GBM ES - GBM PN - GBM RD bajo la modalidad de ejecución según demanda para las líneas 1, 2, 3, 4, 5 y 7 y para la línea 6, por un monto de $886.458,4224 (ochocientos ochenta y seis mil cuatrocientos cincuenta y ocho dólares con 42,24/100).----- RESULTANDO I. Que el día seis de abril de dos mil veintiuno, el Consorcio conformado por las empresas SEGA de Costa Rica S.A. y ATTI Innovation & Cyberlabs S.A, presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000006- 000910001 promovida por el Ministerio de Hacienda, para la “Adquisición de servicios de productividad segura, licencias varias on Premises, servicios online en la nube, servicios de monitoreo de seguridad, servicios en la nube Azure y horas de servicio para el Ministerio de Hacienda, por demanda”.-------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto d ...
Fecha publicación: 17/06/2021
Fecha emisión: 09/06/2021
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)