Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00303-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y cuatro minutos del veintidós de marzo del dos mil
veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DANIEL ALFARO DURÁN en contra del acto de
adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000009-0007800001 promovida por
el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA cuyo objeto contractual es la contratación
del “Servicio mantenimiento preventivo y correctivo de la flotilla vehicular de la Región Desarrollo
Huetar Norte, MAG”, acto recaído a favor de TALLER MECÁNICO AUTOMOTRIZ QUINCHO
SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de cuantía inestimable.----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el ocho de marzo del dos mil veintidós el señor Daniel Alfaro Durán presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto final de adjudicación
de la Licitación Abreviada No. 2021LA-000009-0007800001 promovida por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería (en lo sucesivo MAG) para el “Servicio mantenimiento preventivo y
correctivo de la flotilla vehicular de la Región Desarrollo Huetar Norte, MAG”.--------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del veintidós de marzo del dos mil veintidós, esta División
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha
gestión fue atendida por la Administración mediante oficio DAF-PROV-080-2022 del 22 de marzo
del dos mil veintidós.----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente res ...
Fecha publicación: 25/03/2022
Fecha emisión: 22/03/2022
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00997-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con treinta y seis minutos del nueve de setiembre del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa TALLER MECÁNICO AUTOMOTRIZ
QUINCHO S.A. en contra del acto que declara infructuosa la partida No. 6 de la adjudicación de
la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2021LN-000001-0007800001 promovida por la MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA para el mantenimiento preventivo y correctivo para los vehículos
que conforman la flotilla vehicular de este Ministerio, cuantía inestimable.-------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de agosto del dos mil veintiuno, la empresa Taller Mecánico Automotriz
Quincho S.A presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra
del acto que declara infructuosa la partida No. 6 de la adjudicación de la Licitación Pública No.
2021LN-000001-0007800001 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería.---------------
II. Que mediante auto de las quince horas cinco minutos del treinta de agosto de dos mil veintiuno,
este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por
la Administración mediante oficio No. Oficio DAF-PROV-150-2021 con fecha del treinta y uno de
agosto del dos mil veintiuno, en el cual indicó que el procedimiento de referencia se tramita a
través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones ...
Fecha publicación: 14/09/2021
Fecha emisión: 07/09/2021
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Asunto: RESOLUCION EN EL TRAMITE DEL RECURSO DE APELACION INTERPUESTO POR LA EMPRESA IMPORTADORA AD NAT S.A. EN CONTRA DEL ACTO DE ADJUDICACION DE LAS PARTIDAS 1, 3, 5, 9, 11, 13, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 DE LA LICITACION ABREVIADA 2018LA-000007-0007800001 PROMOVIDA POR EL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA PARA LA ADQUISICION DE LLANTAS PROGRAMA 169 Y 175, ACTO RECAIDO DE LA SIGUIENTE MANERA: PARTIDA 1 A FAVOR DE LA EMPRESA PRODUCTOS LUBRICANTES S.A., PARTIDAS 3, 5, 9, 11, 13, 19, 25, 26, 30, 34 A FAVOR DE LA EMPRESA PURDY MOTOR S.A., PARTIDAS 18, 23, 27, 29, 31, 32, 33, 35 A FAVOR DE LA EMPRESA IMPORTADORA AUTOMANIA DE CARTAGO S.A.
R-DCA-1084-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del nueve de noviembre del dos mil dieciocho. ---------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa IMPORTADORA AD NAT S.A., en
contra del acto de adjudicación de las partidas 1, 3, 5, 9, 11, 13, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 35, 36 de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000007-0007800001 promovida
por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA para la adquisición de llantas programa
169 y 175, acto recaído de la siguiente manera: partida 1 a favor de la empresa PRODUCTOS
LUBRICANTES S.A., partidas 3, 5, 9, 11, 13, 19, 25, 26, 30 y 34 a favor de la empresa PURDY
MOTOR S.A., partidas 18, 23, 27, 29, 31, 32, 33 y 35 a favor de la empresa IMPORTADORA
AUTOMANIA DE CARTAGO S.A., partida 36 a favor de la empresa LLANTAS DEL PACÍFICO
S.A., modalidad de entrega según demanda. -------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintinueve de octubre del dos mil dieciocho, la empresa Importadora AD NAT S.A.
presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de las partidas 1, 3, 5, 9, 11, 13, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36 de la
licitación abreviada 2018LA-000007-0007800001 promovida por el Ministerio de Agricultura y
Ganadería para la adquisición de llantas programa 169 y 175, modalidad de entrega según
demanda. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del treinta de octubre del dos mil dieciocho, esta
División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida
licitación. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio DAF-PROV-411-2018 del treinta y uno
de octubre del dos mil dieciocho, en el cual se indicó lo siguiente: “Que ...
Fecha publicación: 14/11/2018
Fecha emisión: 09/11/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0083-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas siete minutos del veintinueve de enero del dos mil dieciocho.----------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa SERVICIOS MULTIPLES
ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2017LN-000003-0007800001, promovida por el MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA, para la “Contratación del servicio de limpieza, entrega según
demanda, para las oficinas del Ministerio de Agricultura y Ganadería", adjudicada a favor de la
empresa CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A., por un monto
estimado de ¢272.000.000,00 (doscientos setenta y dos millones de colones por un año de
servicios).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. en fecha
dieciséis de enero de dos mil dieciocho –vía correo electrónico-, interpuso ante este órgano
contralor, recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida Licitación
Pública 2017LN-000003-0007800001.----------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas y un minuto del dieciocho de enero de dos mil
dieciocho, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, siendo atendido dicho
requerimiento por la Administración mediante oficio No. DAF-PROV-010-2018, de fecha
diecinueve de enero del año en curso, recibido en este órgano contralor en esa misma fecha,
en el cual informa que el expediente se encuentra tramitado en forma electrónica en el Sistema
Integrado de Compras Electrónicas SICOP.----------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.- ...
Fecha publicación: 01/02/2018
Fecha emisión: 29/01/2018
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0751-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y cuatro minutos del diecinueve de setiembre del dos mil
diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas SERVICIOS MÚLTIPLES
ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A.
(DEQUISA), en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2017LN-000003-
0007800001 promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para la contratación del
“Servicio de limpieza para las oficinas del Ministerio de Agricultura y Ganadería", adjudicado a
favor de CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A. por un monto de
¢272.000.000,00 por un año de servicio, bajo la figura de entrega según demanda. -------------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Servicios Múltiples Especializados SERMULES S.A. y Distribuidora y
Envasadora de Químicos S.A. (DEQUISA), interpusieron en fechas 4 y 5 de setiembre del año en
curso respectivamente, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública N° 2017LN-000003-0007800001, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería
para el “Servicio de limpieza para las oficinas del Ministerio de Agricultura y Ganadería"
adjudicado a favor de la empresa Charmander Servicios Electrónicos en Seguridad S.A. -------------
II.- Que mediante auto del seis de setiembre de dos mil diecisiete, esta División solicitó al
Ministerio de Agricultura y Ganadería el expediente administrativo de la mencionada licitación, a
efectos de proceder con el estudio de admisibilidad de los recursos. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio N° DAF-PROV-243-2017 del 07 de setiembre del año en curso, presentado ante
este Despacho ese mismo día.------------------------ ...
Fecha publicación: 22/09/2017
Fecha emisión: 19/09/2017
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-177-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con quince minutos del veintinueve de febrero del año dos mil
dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Gestión de nulidad interpuesta por HOLLER PUBLICIDAD, S.A., respecto del procedimiento
de Licitación Abreviada No. 2016LA-000001-0007800001, promovida por el MINISTERIO DE
AGRICULTURA Y GANADERÍA, para el “Servicio de Alquiler de Infraestructura para eventos
masivos; servicio de montaje y desmontaje de toldos, tarima, iluminación, pisos y otros”,
proceso de contratación administrativa sin acto final emitido.----------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que la empresa Holler Publicidad, S.A., presentó en fecha 15 de febrero del 2016, ante esta
Contraloría General de la República, gestión de nulidad de proceso administrativo referente a la
Licitación Abreviada No. 2016LA-000001-0007800001, promovida por el Ministerio de
Agricultura y Ganadería, para el “Servicio de Alquiler de Infraestructura para eventos masivos;
servicio de montaje y desmontaje de toldos, tarima, iluminación, pisos y otros”.---------------------
II.-Que mediante auto del 18 de febrero de 2016, se solicitó a la Administración el expediente
administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante disco compacto certificado con
mediante oficio DAF-PROV.043-2016 de 19 de febrero de 2016, recibido en esta Contraloría
General el mismo día, procedimiento que es tramitado mediante el Sistema de Compras
Públicas SICOP.------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------------------------------------------
CON ...
Fecha publicación: 03/03/2016
Fecha emisión: 29/02/2016
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-524-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con dieciséis minutos del dieciséis de julio de dos mil quince.----------
Recurso de apelación interpuesto por el señor ROY SANDINO GONZÁLEZ, en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000005-17500, promovida por el
MINISTERIO DE ARICULTURA Y GANADERÍA, para el Servicio de Mantenimiento y
Reparaciones menores de Edificios para cada una de las Regiones del Ministerio de Agricultura
y Ganadería, Agencias de Servicios Agropecuarios, recaído a favor de SIDEY HIDALGO
CASTRO.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el oferente ROY SANDINO GONZÁLEZ, interpuso en fecha dos de julio del 2015,
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento licitatorio de
referencia. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que por medio de auto de las nueve horas con treinta minutos del tres de julio de dos mil
quince, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue
remitido por medio de oficio DAF-PROV.216-2015, de fecha 06 de julio de 2015 en formato
digital certificado por la Administración.---------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés, con vista en el expediente digital certificado del concurso po ...
Fecha publicación: 21/07/2015
Fecha emisión: 16/07/2015
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-250-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y tres minutos del veintisiete de marzo de dos mil quince---
Recurso de apelación interpuesto por CUBEX de Costa Rica S.A. en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000003-16900 promovida por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería para la contratación de servicio de alquiler de stands
modulares que incluye estructuras, mobiliario, sonido y mantelería, recaído a favor de Holler
Publicidad S.A. por un monto de ¢26.441.000,00.-------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa CUBEX de Costa Rica S.A. presentó recurso de apelación en contra de la
resolución de adjudicación No. 031-2015 en licitación abreviada No. 2015LA-000003-16900. ----
II.- Que mediante auto de las once horas del dieciocho de marzo de dos mil quince, se solicitó el
respectivo expediente administrativo a la Administración de referencia, el cual fue remitido en el
plazo conferido.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que de acuerdo a la resolución de adjudicación de la Licitación
Abreviada N° 2015LA-000003-16900, el procedimiento fue adjudicado a la empresa Holler
Publicidad S.A., por un monto total de ¢26.441.000,00, (veintiséis millones cuatrocientos
cuarenta y un mil colones exactos). (Expediente administrativo digital, contenido en el disco
compacto denominado 2015LA-000003-16900, documento denominado Resolución de
Adjudicación.pdf, p ...
Fecha publicación: 08/04/2015
Fecha emisión: 27/03/2015
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-698-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del cuatro de noviembre de dos mil trece.--------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Constructora Contek, S.A., en contra del acto de adjudicación de la
licitación abreviada 2013LA-000037-18500, promovida por el Ministerio de Agricultura y Ganadería para
la contratación del diseño y construcción de una planta de transformación de harina de plátano verde en el
cantón de Talamanca, acto recaído a favor de Maquinaria Industrial TIMSA, S. A., por un monto de
¢98.000.000,00.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Constructora Contek, S.A., interpuso ante esta Contraloría General recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2013LA-000037-18500, promovida
por el Ministerio de Agricultura y Ganadería, ya que considera que su oferta fue indebidamente excluida
del concurso ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con treinta minutos del veintidós de octubre del dos mil trece,
esta División solicitó el expediente administrativo, requerimiento que fue atendido según oficios DAF-
PROV-414-2013 y DAF-PROV-427-2013.----------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite
las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente
digital de la contratación, según el Sistema de Compras Electrónicas Compr@red, al cual se accede por
medio del ...
Fecha publicación: 07/11/2013
Fecha emisión: 04/10/2013
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-487-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del catorce de agosto del dos mil trece. ----------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por la empresa CONSULTORES QUIMICOS
INTERNACIONALES S.A., y la empresa INBOX TECHNOLOGY AND SERVICES S.A en contra
del acto de adjudicación de la línea No 37 de la Licitación Pública No 2013LN-000001-10800
promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado Ministerio de Agricultura y Ganadería “Compra de
equipo de laboratorio y software para varios Departamentos del Servicio Fitosanitario del Estado”,
adjudicada en su línea 37 a la Fundación para el Desarrollo Académico de la Universidad Nacional por un
monto de ¢101.000.000,00. ---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que por medio de escrito recibido en este Despacho el día 17 de julio de 2013, la empresa Consultores
Químicos S.A, presentó un recurso de apelación en contra de la adjudicación de la línea No 37 de
Licitación Pública No. 2013LN-000001-10800, alegando que se le descalificó de forma indebida por un
criterio inválido, ya que, si bien es cierto cumplían con todas las especificaciones del cartel, se dieron
algunas inconsistencias entre la oferta física y la oferta digital en los temas de plazo de entrega, garantía.
La primera inconsistencia es con respecto a la garantía que en la oferta física se indicó que era de 25
meses y en la digital mayor igual a 24 meses y menos a 36 ya que no se podía marcar en forma digital otra
opción. La segunda consistía en que en la oferta física estaba establecido un plazo de entrega de 30 días y
en la digital se estableció más de 60 días y que la entrega del software a los treinta días era una entrega
parcial pues luego debería implementarse y adaptarse en 270 días. Por otra parte en la oferta física se
solici ...
Fecha publicación: 11/08/2013
Fecha emisión: 08/08/2013
Institución: MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION