R-DCA-006-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas del diecisiete de setiembre de dos mil diez. --------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por Materiales Arte y Técnica S.A. (MARTECSA) en
adelante MARTECSA, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000005-PROV
promovida por La Junta de Protección Social de San José (en adelante J.P.S.S.J) para la
adquisición de papel de seguridad.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- POR CUANTO: La empresa Materiales Arte y Técnica S.A. (MARTECSA), presentó su
recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000005-PROV el 2 de
setiembre del 2010 ante este ente contralor. -------------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Que mediante auto de las catorce horas del tres de septiembre de 2010, este
Despacho confirió audiencia especial a la Administración licitante respecto del recurso interpuesto,
con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la firma objetante y remitiera una
copia fiel de la versión final del cartel del concurso referido. -----------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: Que mediante nota recibida ante esta Contraloría General el día 8 de
setiembre de 2010, la Administración licitante respondió el recurso de objeción dentro del plazo
otorgado en la audiencia especial. -------------------------------------------------------------------------------
V. POR CUANTO: SOBRE EL FONDO DEL ASUNTO. A) En cuanto a la objeción
presentada por la empresa Materiales Arte y Técnica S.A. (MARTECSA): 1) Sobre la
observancia de los principios de previsión y sana administración de los fondos públicos. La
empresa objetante cuestiona que la licitación en cuestión no responde a los principios de previsión
de las necesidades y sana administración de ...
Fecha publicación: 20/09/2010
Fecha emisión: 17/09/2010
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
08173
DFOE-SOC-0944
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
RR--DDFFOOEE--SSOOCC--0022--22001100.. CCOONNTTRRAALLOORRÍÍAA GGEENNEERRAALL DDEE LLAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA.. DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE
FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA,, ÁÁRREEAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS SSOOCCIIAALLEESS.. San
José, a las ocho horas del 26 de agosto del 2010.
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por el señor Abundio
Gutiérrez Matarrita, en su condición de Presidente de la Junta de Directiva de la Junta de
Protección Social (en adelante JPS), en contra del oficio No. 05610 (DFOE-SOC-0711) del
14 de junio de 2010, mediante el cual se advirtió de la imposibilidad legal para aplicar una
sanción disciplinaria a dos funcionarios de la Auditoría Interna, impuesta mediante
Acuerdo JD-516, artículo 3), incisos 1) y 2), de la Sesión 38-2009, del 10 de noviembre del
2009, toda vez que, en cumplimiento del artículo 24 de la Ley General de Control Interno
No. 8292, al solicitar la autorización del Subauditor Interno para su respectiva aplicación,
no fue obtenida según consta en el informe AI JPS No. 20-2009.
RREESSUULLTTAANNDDOO..
1.- La Auditoría Interna de la JPS, elaboró la Relación de Hechos No. 01-2009 como
producto de un estudio mediante el cual se revisó la lotería premiada y cancelada en la
caja pagadora de premios al público No. 72 a cargo de una funcionaria de la JPS,
estableciéndose una serie de hechos supuestamente irregulares, de los cuales, uno de
ellos fue una aparente comisión de falsedad ideológica por parte de la funcionaria
involucrada, al efe ...
Fecha publicación: 31/08/2010
Fecha emisión: 26/08/2010
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
R-DJ-259-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas
del quince de junio de dos mil diez. ------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa: GTECH Printing Corporation en contra el cartel de la
Licitación Pública Nacional N° 2010LN-000001-PROV, promovida por la Junta de Protección Social
para el “Contrato de suministro de boletos de Lotería Instantánea”. -----------------------------------------
I.-POR CUANTO: La empresa: GTECH Printing Corporation interpuso oportunamente recurso de
objeción en contra del cartel de este concurso público. --------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del dos de junio del dos mil diez, se confirió
audiencia especial a la Administración licitante a efectos de referirse a los argumentos de la empresa
recurrente y que remitiera una copia del cartel de la licitación. -----------------------------------------------------
III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida, mediante escrito G -
1479 del 07 de junio del año 2010. -------------------------------------------------------------------------------------
IV.- POR CUANTO: 1. Sobre el Código de validación y Código de Barras: La empresa objetante
plantea su disconformidad respecto de los puntos 3.a Código de Validación, así como en contra del punto
6.b Código de Barras, ambos de las Secciones II y III del pliego de condiciones del cartel de la licitación
respectivamente. Expresa la gestionante que de antemano conoce que el sistema descrito, fue desarrollado
por el actual proveedor de lotería instantánea de la Junta, la empresa Scientific Games, sistemas que
fueron patentizados para los Estados Unidos de Norteamérica y Canadá, lo que los limita poder
producirlo, debido a que sus plantas de producción para América Latina se encue ...
Fecha publicación: 18/06/2010
Fecha emisión: 15/06/2010
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES
03798
DFOE-SOC-0504
T:. (506) 501 8000 F:. (506) 501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CCOONNTTRRAALLOORRÍÍAA GGEENNEERRAALL DDEE LLAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA.. DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN
OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA,, AARREEAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS SSOOCCIIAALLEESS.. San José, a las horas 15
horas del 30 de abril del 2010.
Recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por el señor Abundio
Gutiérrez Matarrita, en su condición de Presidente de la Junta de Directiva de la Junta de
Protección Social, en adelante (JPS), en contra de lo dispuesto por el Área de Servicios
Sociales, mediante oficio DFOE-SOC-0244 (02181) del 5 de marzo de 2010, mediante el cual
se ordenó a esa Junta Directiva proceder a realizar una investigación administrativa por el
giro de recursos a la Fundación Mundo de Luz en contra de las disposiciones legales que
rigen la materia.
RREESSUULLTTAANNDDOO..
1.- Mediante el oficio No. FOE-SOC-0384 (5349) del 22 de mayo de 2009, esta Contraloría
General improbó el presupuesto ordinario para el ejercicio del año 2009, presentado por la
Fundación Mundo de Luz, por cuanto los recursos propuestos por concepto de
transferencias corrientes a transferir por la Junta de Protección Social, que ascendían a
¢136.724,1 millones, no habían sido incorporados al presupuesto vigente de dicha Junta. En
ese oficio, se indicó a la mencionada Fundación que podía remitir nuevamente ese
presupuesto para trámite de aprobación, cuando tales recursos se incorporaran al
presupuesto de la Junta de Protección Social; sin embargo, ta ...
Fecha publicación: 03/05/2010
Fecha emisión: 28/04/2010
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Sociales
DFOE-SOC-0027
2
19 de enero, 2010
Al contestar refiérase
al oficio No. 00448
19 de enero, 2010
DFOE-SOC-0027
Máster
Francisco Javier Ibarra Arana
Gerente General
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL (JPS)
Estimado señor:
Asunto:
Consulta sobre si a nivel de presupuesto, existen inconvenientes para incorporar en la subpartida de transferencias las sumas destinadas a ayudas técnicas y si al cierre de un período puede reflejarse como ejecutado el gasto por este concepto, a pesar de que el pago al proveedor se realice hasta el siguiente período.
Se atiende su oficio No. G.3654-2009 de fecha 08 de diciembre de 2009, recibido en esta Oficina el 10 de ese mismo mes y año.
I. Motivo de la Consulta
La Junta de Protección Social consulta a esta Contraloría General si a nivel de presupuesto, existe inconveniente en incorporar en la subpatida de transferencia, las sumas que estaría destinando esa Junta para ayudas técnicas directas, ya que indican que esas ayudas no estarían cubiertas por la Circular No. 14299, la cual es aplicable solo a personas jurídicas de naturaleza privada. Asimismo, consulta que partiendo de que esa Junta utiliza la base de registro de “devengado”, si al cierre del período se puede reflejar como ejecutado el gasto por este concepto, a pesar de que el pago al proveedor se realice en el siguiente período.
II. Criterio del Área
Sobre el particular se le comunica que la partida “Transferencias” se debe utilizar para ubicar aquellos recursos que se estarían transfiriendo sin contraprestación a instituciones, organizaciones y personas, ya sea por una indicación legal específica o por la aplicación del Manual de Criterios del que dispone esa Junta. Sin embargo en el caso de los recursos para programas orientados a personas con discapacidad física, mental o sensorial, que realiza la Junta de Protecc ...
Fecha publicación: 26/01/2010
Fecha emisión: 19/01/2010
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION