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institución:JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Al contestar refiérase al oficio N° 11858 18 de agosto de 2021 DFOE-SOS-0138 Señor Jose Pablo Salas Ramírez Auditor Interno a.i. Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago Estimado señor: Asunto: Se atiende consulta relacionada con el seguimiento que debe dar la auditoría interna a la implementación de los aspectos de mejora continua indicados en el informe n.° DFOE-EC-SGP y si tales acciones deben ser incluidas en el Informe de desempeño al Jerarca I. OBJETO DE LA CONSULTA Nos referimos a su oficio n.° AUDI-274-2021 del 28 de junio del 2021, por medio del cual solicita el criterio de la Contraloría General con respecto a si le corresponde a la auditoría interna consultante dar seguimiento a la implementación de los aspectos de mejora continua indicados en el informe n.° DFOE-EC-SGP y si tales acciones deben ser incluidas en el Informe de desempeño al Jerarca. II. SOBRE LA POTESTAD CONSULTIVA De previo a proceder con el análisis de la consulta planteada, es necesario realizar algunas precisiones en relación con la potestad consultiva que ostenta el Órgano Contralor. En primer término, cabe señalar que dicha función fue prevista en el numeral 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (n.° 7428), la cual fue complementada mediante la emisión del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General (n.° R-DC-197-2011). En dicha norma reglamentaria, se señalan los requisitos y lineamientos que rigen la potestad consultiva de la Contraloría General de la República. Así, por medio del artículo 2, se dispuso que el Órgano Contralor debe: “(...) atender las gestiones que le dirijan los sujetos consultantes en las materias de su competencia constitucional y legal”. Aunado a lo anterior, en el artículo 7 se estableció: “(...) Los dictámenes que emita la Contraloría Genera ...
Fecha publicación: 13/08/2021
Fecha emisión: 11/08/2021
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


   División Jurídica        Al contestar refiérase al oficio Nº ?03942 15 de marzo del 2021 DJ-0366 Señor Luis Francisco Clavo Solano, Gerente General JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO Ce: ?gerencia@jasec.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de competencia del Órgano Contralor y caso concreto. Se refiere este despacho a su oficio ?número GG-264-2021?, ?recibido el día 05 de marzo de 2021, por medio del buzón de correo electrónico institucional, mediante el cual, el Gerente General de la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC), solicita criterio específico en relación a recurrir a un financiamiento externo para pagar gastos corrientes. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la ...
Fecha publicación: 15/03/2021
Fecha emisión: 15/03/2021
Documento: 3942-2021.pdf
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de competencia


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-01331-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y dos minutos del quince de diciembre de dos mil veinte. - RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas EDIFICADORA BETA S.A. e IIA TECNOLOGÍAS ESPECIALIZADAS S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000001-0018300001 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO para la “sustitución y optimización del tramo entre PI-13 y Casa de Máquinas de la Tubería de Presión y Válvula Esférica Planta Birrís”, acto recaído a favor de CONSORCIO ALCOM-SUMEC S.A. por un monto total de $1.131.454,31 (un millón ciento treinta y un mil cuatrocientos cincuenta y cuatro dólares con treinta y un centavos). -------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciséis de octubre de dos mil veinte la empresa Edificadora Beta S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2020LN-000001-0018300001 promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago. -------------------------------------------------------------------------- II. Que el diecinueve de octubre de dos mil veinte la empresa IIA Tecnologías Especializadas S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2020LN-000001-0018300001 promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago. ----------------------------------------- III. Que mediante auto de las catorce horas veintiocho minutos del diecinueve de ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 15/12/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00648-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con nueve minutos del diecinueve de junio de dos mil veinte.------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO OSCORP JASEC, en contra del acto de adjudicación de la partida No. 1, línea No. 1 “SERVICIO DE OPERACIÓN, MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO DE LA INFRAESTRUCTURA DE PLATA EXTERNA: RED FTTH-GPON, FIBRA GRIS, ENLACES PUNTO A PUNTO CON ELECTRÓNICA”, de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000002-0018300001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC), recaído a favor de REDES TELEFÓNICAS RETEL S. A., por un monto de ¢324.084.000,00.------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el ocho de junio del dos mil veinte, el Consorcio OSCORP JASEC, interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la partida No. 1, línea No. 1 de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000002-0018300001.----------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de catorce horas quince minutos del nueve de junio del dos mil veinte, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. SUBG-PROV-274-2020 del diez de junio del corriente, en el cual se indicó que la contratación se tramitó en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).---------------------------------------------------------------------------------------- III. Que el doce de junio del año en curso, el apelante presentó un escrito adicional.-------------- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y e ...
Fecha publicación: 24/06/2020
Fecha emisión: 19/06/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00595-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas treinta y ocho minutos del cinco de junio del dos mil veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EDIFICADORA BETA S. A. en contra del acto que declara infructuoso la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000003-0018300001 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO DE CARTAGO (JASEC), para sustitución y Optimización del tramo entre PI-13 y Casa de Máquinas de la Tubería de Presión y Válvula Esférica.------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el 14 de abril del 2020 la empresa Edificadora BETA S. A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto que declaró desierto la Licitación Pública 2019LN-000003-001830000, promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago.-------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las 8 horas 41 minutos del 16 de abril de 2020, esta División solicitó el expediente administrativo. Mediante oficio No. SUBG-SA-PROV-165-2020 del 16 de abril de 2020 se indica que el mismo se encuentra en SICOP. ----------------------------- III. Que mediante auto de las 9 horas 14 minutos del 27 de abril de 2020, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación.--------------------------- ...
Fecha publicación: 10/06/2020
Fecha emisión: 05/06/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00484-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cinco minutos del seis de mayo de dos mil veinte.-------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GOLD DATA COSTA RICA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0018300001 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO para la “Contratación de Ancho de Banda y Alquiler, Soporte, Mantenimiento y Administración de Equipos Core IP”, acto recaído a favor de UFINET COSTA RICA, S.A., por un monto de mil seiscientos veintitrés millones ciento treinta y dos mil dólares ($1.623.132.000,00).------------------ RESULTANDO I. Que Gold Data Costa Rica, S.A. interpuso recurso de apelación el nueve de marzo de dos mil veinte en contra del acto de adjudicación, de la Licitación Pública 2019LN-000002- 0018300001.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas dieciséis minutos del diez de marzo de dos mil veinte esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. SUBG-SA-PROV-112-2020 del once de marzo de dos mil veinte.-- III. Que mediante auto de las once horas veinticinco minutos del veinte de marzo de dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida únicamente por la Administración mediante escrito incorpor ...
Fecha publicación: 11/05/2020
Fecha emisión: 06/05/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas veinticinco minutos del veinte de marzo de dos mil veinte.-------------- GOLD DATA COSTA RICA, S.A. en contra del acto de adjudicación de la LIITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0018300001 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO para la “Contratación de Ancho de Banda y Alquiler, Soporte, Mantenimiento y Administración de Equipos Core IP”, acto recaído a favor de UFINET COSTA RICA, S.A., por un monto de mil seiscientos veintitrés millones ciento treinta y dos mil dólares.----------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del escrito del recurso. Por último, se le solicita a las p ...
Fecha publicación: 23/03/2020
Fecha emisión: 20/03/2020
Documento: 04110-2020.pdf
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-00246-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con veintitrés minutos del once de marzo de dos mil veinte.---------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por BUCKNOR CONSULTORES Y ASOCIADOS S.A. y por CONSTRUCTORA HERMANOS TORRRES HERNÁNDEZ T&H S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000024-0018300001, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC), para servicio de mantenimiento civil de Barrio Morado, recaído a favor de RICARDO RAMIREZ BONILLA, por un monto de ?30.454.200,60.--------------------------------- RESULTANDO I. Que el dos de marzo de dos mil veinte las empresas Bucknor Consultores y Asociados S.A. y Constructora Hermanos Porras Hernández T&H S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2019LA-000024-0018300001, promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico Municipal de Cartago (JASEC).-------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con quince minutos del tres de marzo de dos mil veinte, esta División requirió a la Administración la remisión del expediente administrativo. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. SUBG-SA-PROV-108-2020 del tres de marzo de dos mil veinte, en el cual se indicó que la contratación se tramitó en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. HECHO PROBADO: Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital tramitado a través ...
Fecha publicación: 16/03/2020
Fecha emisión: 11/03/2020
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0607-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cuarenta y nueve minutos del veintisiete de junio de dos mil diecinueve. -------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa INTEGRATEL S.A. en contra de la adjudicación de la línea 2 de la Licitación Abreviada N° 2019LA-000004-0018300001 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC) para la “contratación de servicios de operación y mantenimiento de la red FTTH”, adjudicada a favor de IT SERVICIOS DE INFOCOMUNICACIÓN S.A., por un monto de ¢110.298.291,36 (ciento diez millones doscientos noventa y ocho mil doscientos noventa y un colones con treinta y seis céntimos). ------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Integratel S.A. presentó en fecha 19 de junio del 2019 recurso de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto del 21 de junio de 2019, este Despacho solicitó el expediente administrativo de la contratación, gestión que fue atendida mediante oficio N° SUBG-SA- PROV-418-2019 del 24 de junio del año en curso. -------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------ CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema de Compras Electrónicas Públicas SICOP, al cual se accede por medio del sitio http://www.sicop.go.cr/index.jsp en el apartado de expediente electrónico e ingresando el número de procedimiento, por lo que ...
Fecha publicación: 02/07/2019
Fecha emisión: 27/06/2019
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0278-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas catorce minutos del veinte de marzo del dos mil diecinueve.-------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO EPCOR en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA-000020-0018300001 promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELÉCTRICO DE CARTAGO, para la contratación del “Servicio de conversión de voltaje de 13.2 kv a 34.5 kv de línea trifásica del Circuito de San Rafael”, acto recaído a favor de MONTAJES ELÉCTRICOS SPE, S.A., por un monto de quinientos dieciséis mil setenta y cuatro dólares con cuarenta y cuatro centavos ($516.074,44).- RESULTANDO I. Que el Consorcio EPCOR, el seis de marzo de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2018LA-000020-0018300001, promovida por la Junta Administrativa del Servicio Eléctrico de Cartago.---------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y nueve minutos del doce de marzo de dos mil diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. SUBG-SA-PROV-144-2019 del trece de marzo de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentaria correspondientes.-------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés, con vista en el expediente administrativo electrónico que consta en el Sistema Integrado de Contratación Pública (SICOP): 1) Que la Junta Administrativa ...
Fecha publicación: 25/03/2019
Fecha emisión: 20/03/2019
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL SERVICIO ELECTRICO MUNICIPAL DE CARTAGO (JASEC)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION