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año:2010
 
institución:JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DJ-460-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las catorce horas del siete de setiembre de dos mil diez. ---------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas Sistemas Convergentes S. A., y Aplicom S. A., en contra del acto de adjudicación del ítem 1 y del ítem 7 de la Licitación Pública 2010LN-000002-00100, respectivamente. Procedimiento promovido por el Registro Nacional, para la “Compra de Equipo de Cómputo para el Registro Nacional;” cuyo ítem 1 fue adjudicado a la empresa Central de Servicios PC. S. A., y el ítem 7 fue adjudicado a la empresa Arrendadora Comercial R y H S. A. ---------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Aplicom S. A. impugnó la adjudicación del ítem 7 de la referida licitación por considerar que el incumplimiento que le achaca la Administración respecto de las cartas de venta de equipo similar, no se ajusta a dispuesto en el cartel. De esa forma, de aplicar lo indicado en el cartel en el punto 9.5, Tabla de calificación, resultaría adjudicataria de esta licitación. (ver folio 01 a 07 del expediente de apelación). ---------------------------------------------- II.-Que la empresa Sistemas Convergentes S. A., indica que interpone recurso de apelación contra el acto de adjudicación del ítem primero del procedimiento de licitación pública, toda vez que estima que deben practicarse nuevamente las pruebas de rendimiento, con lo cual obtendría una mayor calificación respecto de ese rubro. Adicionalmente, imputa incumplimientos técnicos a las empresas Central de Servicios P C S. A., y a la empresa Componentes El Orbe S. A., segundo lugar para el concurso de marras. (ver folio 15 a 44 del expediente de apelación). ------ III.- Que mediante auto de las diez horas del veintiocho de mayo del dos mil diez, se solicitó el expediente administrativo al Registro Nacional (ver folio 11 a 13 ...
Fecha publicación: 10/09/2010
Fecha emisión: 07/09/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Supuestos de inadmisibilidad del recurso de apelación, Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Fundamentación del recurso de apelación, Integridad de la oferta, Resolución del recurso de apelación


R-DJ-405-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del dieciocho de agosto del dos mil diez. ----------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Sispan-WTC-Netser en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN000004-00100 promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para la adquisición de una solución de almacenamiento y respaldo para el Registro Nacional recaído a favor de Sistemas Analíticos S.A. por un monto de $509.851,14. ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. El Consorcio Sispan-WTC-Netser alegó en su recurso que su oferta fue excluida del concurso por no encontrarse inscrita ante la Caja Costarricense de Seguro Social una de las empresas del consorcio lo cual no era necesario y por tener un defecto técnico inexistente de acuerdo con el cartel por lo que su oferta es elegible. Alega además dos defectos técnicos en contra de la oferta adjudicataria que la hacen inelegible. ---------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las ocho horas cincuenta y cinco minutos del veintidós de junio del dos mil diez se confirió audiencia inicial de ley a la Administración y a la empresa adjudicataria la cual fue las partes mediante escritos agregado al expediente.------------------------------------------- III. Mediante auto de las diez horas del nueve de julio del dos mil diez se confirió audiencia especial a la apelante en relación con la respuesta a la audiencia inicial la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente.--------------------------------------------------------------- IV. Mediante oficio DJ-2543 de 1 de julio del 2010 se solicitó criterio técnico al Equipo de Apoyo y Asesoría Interdisciplinaria de esta División lo cual se puso en conocimiento de las ...
Fecha publicación: 21/08/2010
Fecha emisión: 18/08/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Fundamentación del recurso de apelación


R-DJ-373-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del cinco de agosto del dos mil diez. ---------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la licitación abreviada 2010LA-000024-00100 promovida por el Registro Nacional, para la “contratación de una empresa que realice el servicio de digitalización de expedientes del Registro Inmobiliario y Bienes Muebles”, interpuesto por Archivo Digital de Documentos S.A..--------------------------------------------------------------------------------------------------------- I- POR CUANTO: Archivo Digital de Documentos S.A., presentó su recurso de objeción ante esta Contraloría General el 30 de julio del 2010. --------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Consta en el expediente al folio 00005 que en el sistema electrónico Comprared que el procedimiento de contratación que se tramita es una licitación abreviada.------------------------------------- III.-POR CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa señala: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso se objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante.” En razón de esta disposición es claro que el recurso de objeción, tratándose de licitaciones abreviadas, debe ser interpuesto y conocido por la administración que promueve el concurso, de modo que la Contraloría General no ostenta competencia alguna para conocer del recurso de objeción en este tipo de procedimientos, motivo por el cual se impone el rechazo de plano de la objeción interpuesta. -------------------------------- ...
Fecha publicación: 07/08/2010
Fecha emisión: 05/08/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-132-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del doce de abril de dos mil diez.---------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por ADD Archivo Digital de Documentos Sociedad Anónima en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2010 LA-000005-00100, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para la contratación de empresa que realice el proyecto de digitalización de expedientes registro de la propiedad industrial.--------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: A las 14:17 horas del 24 de marzo de 2010 se presentó ante este Despacho escrito de interposición de recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2010 LA-000005- 00100, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional .------------------------------------------- II.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa hace referencia expresa al plazo y órganos competentes para conocer el recurso de objeción al cartel, y en lo que interesa establece que “Contra el cartel de a licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción(…)/ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante.” Así las cosas, al estar en presencia de una licitación abreviada, el recurso debe ser interpuesto ante la Administración correspondiente y no ante este órgano contralor. Asimismo, en el artículo 170 del Reglamento a la citada ley se vuelve a hacer mención a la posibilidad de presentar recurso de objeción contra el cartel tanto de la licitación pública como de la licitación abreviada, y en el numeral 173 del RLCA se establece la regulación específica respecto al recurso de objeció ...
Fecha publicación: 15/04/2010
Fecha emisión: 12/04/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-112-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las trece horas del veintitrés de marzo de dos mil diez. ----------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa Componentes el Orbe Sociedad Anónima, contra el cartel de la Licitación Pública número 2010LN-000004-00100 promovida por el Registro Nacional, para la adquisición de una solución de almacenamiento y respaldos para el Registro Nacional.- RESULTANDO I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado el 10 de marzo de 2010, la empresa Componentes el Orbe S.A. interpuso en tiempo recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública de referencia. --------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las 10 horas y 30 minutos del 11 de marzo de 2010, este Despacho confirió audiencia especial a la Administración licitante a fin de se refiriera por escrito a los argumentos de la firma objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación.-------------- III.- POR CUANTO: Mediante oficio N° DPRN-453-2010, recibido en esta Contraloría el 16 de marzo de 2010, el señor Mauricio Madrigal Calvo, Proveedor del Registro Nacional, respondió dentro del plazo otorgado en la audiencia especial.------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL PARA CONOCER EL RECURSO: Tal y como ha quedado demostrado en el presente proceso, el Registro Nacional está gestionando la Licitación Pública número 2010LN-000004-00100, para la adquisición de una solución de almacenamiento y respaldos para el Registro Nacional. La invitación para participar en esta licitación fue publicada en el Diario Oficial la Gaceta número 43 del 3 de marzo de 2010, señalando como plazo para la recepción de las respectivas ofertas hasta el día 19 de marzo de 2010 inclusive. Dado que el recurso de obj ...
Fecha publicación: 26/03/2010
Fecha emisión: 23/03/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-102-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las ocho horas del diecisiete de marzo del dos mil diez. ------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por el SPOTINC DE COSTA RICA S. A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000002-00100, promovida por el Registro Nacional, para la “Compra de equipo de cómputo para el Registro Nacional.”----------------------------------------------- I.- POR CUANTO: La empresa SPOTINC DE COSTA RICA S. A., presentó recurso de objeción en contra del referido cartel de licitación.--------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: Se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)-Que el Registro Nacional publicó en La Gaceta No. 39 del jueves 25 de febrero de 2010, la invitación a participar en la Licitación Pública No. 2010LN-000002-00100, para la “Compra de equipo de cómputo para el Registro Nacional” (visible a folio 12 del expediente de objeción). 2)- Que el día 5 de marzo de 2010 fue interpuesto por SPOTINC DE COSTA RICA S. A., ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2010LN-000002-00100 (visible del folio 29 al 36 del expediente de objeción).----------------------------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Sobre la interposición del recurso en forma extemporánea: De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en concordancia con el artículo 170 del Reglamento a la misma, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. Plazo que debe ...
Fecha publicación: 20/03/2010
Fecha emisión: 17/03/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-105-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del diecisiete de marzo del dos mil diez.------------------------------------------------------------------------------------ RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas APLICOM S. A. y NORTEC CONSULTING S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PUBLICA No. 2010LN-000002- 00100, promovida por el REGISTRO NACIONAL, para la “Compra de equipo de cómputo para el Registro Nacional”.------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado a las quince horas con ocho minutos del día dos de marzo del dos mil diez, la empresa NORTEC CONSULTING S. A., interpuso en tiempo recurso de objeción contra el cartel referido (ver folios 8 a 11 y 13 a 23 del expediente de objeción).--------------------- II.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado a las catorce horas dieciocho minutos del día el tres de marzo del dos mil diez, la empresa APLICOM S. A., interpuso en tiempo recurso de objeción contra el cartel mencionado (ver folios 24 a 28 del expediente de objeción).------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: Mediante el auto de las catorce horas con cuarenta minutos del día ocho de marzo de dos mil diez, se confirió audiencia especial a la Administración y se procedió con la acumulación de los recursos al presentado por APLICOM S. A. (ver folio 37 del expediente de objeción).--------------------- IV.- POR CUANTO: Mediante oficio No. DPRN-414-2010 del diez de marzo de dos mil diez, recibido en este Despacho a las catorce horas cinco minutos del día diez de marzo de dos mil diez, el Registro Nacional atendió la audiencia especial respectiva (ver folios 45 a 82 del expediente de objeción).- V.- POR CUANTO: Competencia para conocer del recurso. De conformidad con el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en c ...
Fecha publicación: 20/03/2010
Fecha emisión: 17/03/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-100-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las doce horas del dieciséis de marzo del dos mil diez.------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la empresa Compañía de Máquinas de Costa Rica CDM S. A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2010LA-000003-00100, promovida por la Junta Administrativa del Registro Nacional para la compra de mobiliario y equipo de oficina para el Registro Nacional.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: La empresa Compañía de Máquinas de Costa Rica CDM S. A., presentó recurso de objeción ante esta Contraloría General el 12 de marzo del 2010.----------------------------------------------- II. POR CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General: El numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa contempla: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante.” (Subrayado no es del original). En cuanto a las licitaciones abreviadas, el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa dispone en el artículo 173: “Contra el cartel de las licitaciones abreviadas procederá la interposición del recurso de objeción al cartel, ante la Administración licitante” (Subrayado agregado). En el presente caso, el propio objetante identifica el concurso como: “Licitación Abreviada No. 2010LA-000003-00100”, donde se logra determinar que el concurso cuyo cartel objeta, es una licitación abreviada. De igual forma, según lo indica la Administración en el oficio DPRN-0456-2010 de 15 de marzo de 2010 (folio 6 de ...
Fecha publicación: 19/03/2010
Fecha emisión: 16/03/2010
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL