División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº ?03378 02 de marzo de 2018 DJ-0251 Doctor Luis Eduardo Sandí Esquivel Director General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (IAFA) lsandi@iafa.go.cr?, ?mperez@iafa.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio n° DG-093-02-2018 del 08 de febrero de 2018, recibido en esta Contraloría General el día 14 de febrero de 2018, en el cual literalmente solicita: ?“(...) una aclaración en cuanto al criterio a aplicar, con respecto a la correcta aplicación del artículo 14 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley N° 8422 y su Reglamento, a efectos de conceder el pago por concepto de prohibición a dos puestos del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, el primero de ellos corresponde a la Directora Administrativa y el segundo a la Encargada del Subproceso Financiero.” Dentro de la presente gestión se realizó una prevención a la Administración con el fin de que se presentara la consulta suscrita por el jerarca, lo anterior mediante el oficio n° 02695-2018 del 22 de febrero del año en curso, que fue debidamente notificado en esa misma fecha a las cuentas de correo electrónico ?lsandi@iafa.go.cr?, ?mperez@iafa.go.cr?, y a la cual se le dio recibido conforme por parte del consultante. En ese sentido, el artículo 10 del ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, ?resolución R-DC-197-2011 publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente: “?Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se prevenga e ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº ?02695 22 de febrero de 2018 DJ-0192 Doctor Luis Eduardo Sandí Esquivel Director General INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (IAFA) lsandi@iafa.go.cr?, ?mperez@iafa.go.cr Estimado señor Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR: falta de presentación por parte del jerarca. Se refiere este Despacho a su oficio n° DG-093-02-2018 del 08 de febrero de 2018, recibido en esta Contraloría General el día 14 de febrero de 2018, en el cual literalmente solicita: ?“(...) una aclaración en cuanto al criterio a aplicar, con respecto a la correcta aplicación del artículo 14 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, Ley N° 8422 y su Reglamento, a efectos de conceder el pago por concepto de prohibición a dos puestos del Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, el primero de ellos corresponde a la Directora Administrativa y el segundo a la Encargada del Subproceso Financiero.” De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República n.° 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de Contraloría General de la Repú ...

R-DCA-0120-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y dos minutos del seis de febrero del dos mil dieciocho.- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio LA COMUNA-ELASTIKO, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2017LA-000045-0010400001 promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia para la contratación de servicios de "Producción audiovisual para campañas del IAFA en los periodos 2017 y 2018", específicamente contra el acto de adjudicación recaído a favor de las empresas RMC LA PRODUCTORA S.A., un monto de ¢109.419.740,00. -------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que el Consorcio apelante interpuso el recurso de referencia el día veintiocho de noviembre de dos mil diecisiete.---------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las trece horas cincuenta y tres minutos del treinta de noviembre del dos mil diecisiete, se requirió a la Administración el expediente del concurso. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio No. AA-AB-243-12-17 del primero de diciembre de dos mil diecisiete, indicando que el concurso se tramitó por medio del Sistema Integrado de Contratación Pública, por lo que remite a esa plataforma para su consulta. ---------------------------------------------------------- III.- Que mediante el auto de las nueve horas con veintidós minutos del doce de diciembre de dos mil diecisiete se confirió la audiencia inicial a la Administración y la empresa adjudicataria, la cual fue atendida oportunamente en escritos que constan agregados al expediente del recurso de apelación. -------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.- Que mediante el auto de las nueve horas y cincuenta y seis minutos del veintiuno de diciembre de dos ...

R-DCA-0032-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cuarenta minutos del dieciséis de enero de dos mil dieciocho.--- Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2017LA- 000037-0010400001, promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (IAFA), para la “Contratación de servicios de custodia, resguardo, monitoreo, seguridad y vigilancia del IAFA”, acto recaído a favor de CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD S.A. por el monto de ¢12.395.444,66 mensuales.------------------ RESULTANDO I. Que la empresa Sevin Limitada interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación de referencia, a las quince horas veinticinco minutos del veinticinco de octubre de dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las diez horas veintiséis minutos del veintisiete de octubre de dos mil diecisiete, este órgano contralor requirió la presentación del expediente administrativo, entre otros aspectos; lo cual fue atendido por la Administración mediante oficio No. AA-AB-0214-10- 17 del treinta de octubre de dos mil diecisiete, recibido en esta Contraloría General el treinta y uno de octubre de dos mil diecisiete; y mediante oficio No. AA-AB-0224-11-17 del seis de noviembre de dos mil diecisiete, recibido en esta Contraloría General el siete de noviembre de dos mil diecisiete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las siete horas cuarenta y ocho minutos del ocho de noviembre de dos mil diecisiete se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria para que se pronunciaran sobre el recurso interpuesto y aportaran las ...

División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinaria Al contestar refiérase al oficio No. 15677 12 de diciembre del 2017 DCA-3424 Licenciada María Jesús Induni Vizcaíno Fiscalizadora Estimada licenciada: Asunto: Se emite criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2017LA-000037- 0010400001, promovida por el IAFA para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia. Apelante: Empresa Seguridad y Vigilancia (SEVIN) Adjudicatario: CIS. Se da respuesta a su oficio No. 15382 (DCA-3343) de fecha 07 de diciembre de este año, mediante el cual solicitan criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa Seguridad y Vigilancia (SEVIN), en contra del acto de adjudicación de la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para el IAFA, acto recaído a favor de la empresa Consorcio de Información y Seguridad S.A. Al respecto, menciona en su oficio que la empresa apelante alega que su oferta es admisible y que cumple con lo requerido en el cartel, obteniendo para cada una de las dos líneas objeto de la contratación el mayor puntaje. Para demostrar su dicho, aporta estudio de CPA mediante el cual determina el costo mínimo mensual requerido para cubrir el salario y cargas sociales. Además, señala que el cartel requiere para la línea 1 el servicio de 5 puestos de 24 horas y para la línea 2, un puesto de 12 horas en horario de 6:00 am a 6:00 pm. En razón de lo anterior, solicitan criterio técnico a fin de establecer si el monto cotizado por la empresa recurrente para ambas líneas por concepto de mano de obra resulta suficiente o no para solventar el pago de salarios mínimos y las respectivas cargas socia ...

AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y ocho minutos del ocho de noviembre de dos mil diecisiete. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2017LA- 000037-0010400001, promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (IAFA), para la “Contratación de servicios de custodia, resguardo, monitoreo, seguridad y vigilancia del IAFA”, acto recaído a favor de CONSORCIO DE INFORMACIÓN Y SEGURIDAD S.A. por el monto de ¢12.395.444,66 mensuales.------------------ De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que se manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por la empresa recurrente en el escrito de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Para efectos de contestación del presente recurso se remite copia de éste (visible del folio 01 al 18 del expediente del recurso de apelación). Además, deberá la Administración remitir a este órgano contralor, las piezas o documentos relacionados ...

R-DCA-0435-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y siete minutos del veintiuno de junio de dos mil diecisiete.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa DECA PRODUCTION S.A. en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada 2017LA-000024-0010400001, promovida por el Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia, para “Servicios para la organización, logística y producción de festivales”, acto recaído a favor de LAURENCE CASTRO ALFARO por un monto de ¢114.805.661.00. (Ciento catorce millones ochocientos cinco mil seiscientos sesenta y un colones exactos).---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa DECA PRODUCTION S.A, interpuso en fecha siete de junio del dos mil diecisiete, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento licitatorio de referencia.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que por medio de auto de las ocho horas treinta minutos del nueve de junio del dos mil diecisiete, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso. Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio AA-AB-0108-06-2017, del doce de junio del dos mil diecisiete, en el cual se indicó que el referido procedimiento de contratación fue tramitado por medio del Sistema de Compras Públicas (SICOP).------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------------------------------------------- ...

R-DCA-0023-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecinueve de enero del dos mil diecisiete.---------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DESARROLLOS URBANÍSTICOS ALMADA S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2016LN- 000003-0010400001, promovida por el INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA (IAFA) para la construcción de edificio logístico y administrativo del IAFA, acto recaído en favor de la empresa ARAICA S.A. por un monto de ¢450.000.000.---------- RESULTANDO I. Que el veintitrés de diciembre del dos mil dieciséis, la empresa Desarrollos Urbanísticos Almada S.A. presentó ante la Contraloría General de la República un recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2016LN-000003-0010400001 promovida por el Instituto sobre Alcoholismo y Farcacodependencia para la construcción de edificio logístico y administrativo del IAFA.---------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del diez de enero del dos mil diecisiete, esta División le solicitó al Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia remitir el expediente administrativo completo del concurso en debate, debidamente foliado y ordenado. En respuesta a dicho requerimiento, la Administración remitió el oficio AA-AB-007-01-17 del 11 de enero recién pasado, suscrito por Leonidas Ramírez Villalobos, quien manifestó lo siguiente: “El procedimiento en mención ha sido procesado en el sistema electrónico de compras públicas SICOP bajo el número 2016LN-000003-0010400001, por lo que no existe expediente físico del mismo.” -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicha dentro del plazo de ley, y durante su trámite se ha ...

R-DCA-584-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas siete minutos del trece de julio del dos mil dieciséis. -------------------- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por GERMAN SÁNCHEZ MORA, S.A., CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES SYM, S.A. Y DIXON GROUP SERVICES, LLC, en contra del acto de declaratoria de desierto de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000004-99999, promovida por INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACODEPENDENCIA, para la “Construcción del Edificio del Centro de Atención Integral en Drogas en Cartago”. ------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el Consorcio apelante presentó en fecha 10 de mayo de 2016 recurso de apelación.------- II. Que mediante el auto de las ocho horas del doce de mayo de dos mil dieciséis se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio del oficio número AA-AB- 0064-05-16 del 16 de mayo de 2016. ------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante el auto de las diez horas del diecinueve de mayo de dos mil dieciséis se otorgó audiencia inicial a la Administración para que se manifestara respecto a lo indicado por el recurrente en el recurso de apelación.----------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante el auto de las catorce horas del treinta de mayo de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial al Consorcio apelante respecto a lo indicado por la Administración en el oficio número AA-AB-0071-005-16 del 25 de mayo de 2016.------------------------------------------------ V. Que mediante el auto de las catorce horas del seis de junio de dos mil dieciséis se otorgó audiencia especial al Consorcio apelante respecto a lo manifestado por la Administración al contestar la audiencia inicial. --------------------- ...

R-DCA-061-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cincuenta minutos del veintidós de enero del dos mil dieciséis.------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por INGENIOSOS GRUPO ESTRATÉGICO REMI S.A., en contra del acto que declaró desierta la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA- 000021-99999, promovida por INSTITUTO SOBRE ALCOHOLISMO Y FARMACOEPENDENCIA (IAFA), para la contratación de los servicios publicitarios para diseño y ejecución de estrategia de medios a través de agencia de publicidad.---------------- RESULTANDO I. Que INGENIOSOS GRUPO ESTRATEGICO REMI S.A., el ocho de enero del dos mil dieciséis, presentó ante este órgano conctralor recurso de apelación en contra del acto que declaró desierta la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2015LA-000021-99999.--------------- II. Que mediante auto de las doce horas del doce de enero del dos mil dieciséis, esta Contraloría General solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación, lo cual fue aportado mediante el oficio AA-AB-010-01-16 de trece de enero del dos mil dieciséis, en el cual se aportó expediente digital certificado en disco compacto.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, y se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes. ------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que mediante resolución No. R-DCA-949-2015 de las quince horas con cincuenta y un minutos del veinte de noviembre del dos mil quince este órgano contralor resolvió: "1) DECLARAR PARCIALMENTE CON LUGAR el recurso de apelación interpues ...