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año:2019
 
institución:INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1215-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cuarenta y siete minutos del veintiséis de noviembre del dos mil diecinueve. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por INVERSIONES LEGALES DCA, S.A., en contra del cartel de PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIOS No. 2019PP-000065-0001000001, promovido por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS), para la "Contratación de los Servicios de Coordinación y Administración de la Red Internacional de Proveedores para los Seguros de Salud". --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T AN D O I. Que Inversiones Legales DCA, S.A., el 12 de noviembre de 2019, presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de referencia. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y ocho minutos del quince de noviembre de dos mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el régimen de contratación administrativa procedente, la cual fue atendida mediante oficio que corre agregado al expediente de objeción. -------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y ocho minutos del quince de noviembre de dos mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por la empresa impugnante, la cual fue atendida mediante oficio que corre agregado al expediente de objeción. -------------------------------- IV. Que la presente resolución es dictada dentro del plazo de ley, y para su emisión se han observado las dispos ...
Fecha publicación: 29/11/2019
Fecha emisión: 26/11/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1205-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veintitrés minutos del veinticinco de noviembre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por QUALITY – 1 EXPORT INC, MEDITEK SERVICES SOCIEDAD ANÓNIMA, EUROCIENCIA COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA Y MEDICAL SOLUTIONS TECHNOLOGY SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000007-0001000001 promovida por INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS) para la adquisición, bajo modalidad de consignación, de materiales quirúrgicos de osteosíntesis, artroscopia y otros, para la resolución de fracturas y lesiones de los asegurados.-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el día doce de noviembre de dos mil diecinueve las empresas Quality – 1 Export Inc, Meditek Services Sociedad Anónima, Eurociencia Costa Rica Sociedad Anónima y Medical Solutions Technology Sociedad Anónima presentaron recursos de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 2019LN-000007-0001000001 promovida por Instituto Nacional de Seguros.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las catorce horas con seis minutos del trece de noviembre del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio PROV-05324-2019, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y r ...
Fecha publicación: 28/11/2019
Fecha emisión: 25/11/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1087-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cincuenta y cinco minutos del veintiocho de octubre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DELOITTE & TOUCHE S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-0001000001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS, para contratación de servicios profesionales para implementación de NIFF FULL para el Grupo INS, recaído a favor de ERNST & YOUNG S.A., por un monto de $1.459.362,23.------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el quince de octubre de dos mil diecinueve la empresa Deloitte & Touche S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000003-0001000001, promovida por el Instituto Nacional de Seguros.--------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con cuarenta minutos del diecisiete de octubre de dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación, siendo atendido dicho requerimiento mediante oficio No. PROV-04854-2019, en el que informan que el expediente administrativo se encuentra en el Sistema Integrado de Compras Públicas.------------- VI. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I. HECHO PROBADO: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el expediente electrónico de la contratación que consta en el Sistema de Compras Electrónicas Públicas SICOP, al cual ...
Fecha publicación: 31/10/2019
Fecha emisión: 28/10/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-1065-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cincuenta y tres minutos del veintiuno de octubre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CLINICA FUENTES Y RODRIGUEZ S.A. en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN EXCEPTUADA N° 2019PP- 000038-0001000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS) para la contratación del servicio médico para realizar electromiografías para la Red de Servicios Médicos de Salud, según demanda, acto recaído a favor de SOLUCIONES MEDICAS AMBULATORIAS SOLUMEA S.A., por cuantía inestimable. ----------------------- RESULTANDO I. Que el día veintisiete de agosto del dos mil diecinueve, la empresa Clínica Fuentes y Rodríguez S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN N° 2019PP-000038-0001000001, promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la contratación de servicios médicos para realizar electromiografías para la Red de Servicios de Salud, según demanda, acto recaído a favor de la empresa SOLUCIONES MEDICAS AMBULATORIAS SOLUMED S.A.-------------------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y ocho minutos del veintiocho de agosto del dos mil diecinueve, este Despacho requirió el expediente de la contratación, solicitando que se indicara si la contratación se promovió bajo la figura de excepción del artículo 9 de la Ley del INS y se requirió además medio de notificación. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° PROV-03988-2019 del veintinueve de agosto del año en curso, el cual se encuentra incorporado al expediente de apelación.----------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas nueve minutos del nueve de setiembre del dos mil diecinueve, este Despacho concedió audiencia inicial a la Administr ...
Fecha publicación: 24/10/2019
Fecha emisión: 21/10/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0858-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas tres minutos del dos de setiembre del dos mil diecinueve.--------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas CORPORACION GONZALEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL SOCIEDAD ANÓNIMA Y CONSORCIO LIMPIEZA- MANAGEMENT en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2019LN- 000001-0001000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para los “Servicios de Aseo en Oficinas Centrales, Museo del Jade y Cuadrilla de Labores Especiales”, acto recaído a favor de la empresa EULEN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, por un monto anual de ¢682.295.692,14 (seiscientos ochenta y dos millones doscientos noventa y cinco mil seiscientos noventa y dos colones con catorce céntimos). ------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diez de julio de dos mil diecinueve, la empresa Corporación González y Asociados Internacional Sociedad Anónima y el Consorcio Limpieza-Management, presentaron ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y seis minutos del once de julio del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. PROV-03159-2019 del doce de julio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las quince horas quince minutos del veinticuatro de julio del presente año, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la Adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos de las apelantes, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida en tiempo po ...
Fecha publicación: 05/09/2019
Fecha emisión: 02/09/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0846-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y ocho minutos del veintinueve de agosto del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa COSTACON DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2019LN-000002-0001000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la “Precalificación de empresas constructoras para remodelaciones y construcciones”.---------------- RESULTANDO I. Que la empresa Costacon de Costa Rica Sociedad Anónima, presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------------- II. Que mediante auto de las nueve horas con dieciocho minutos del nueve de julio del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. PROV-03110-2019 del diez de julio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación.----------------------------------------------------------- III. Que mediante la resolución No. R-DCA-0709-2019 de las trece horas cuatro minutos del veintidós de julio del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos de la apelante, y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas. En dicha audiencia, se le solicitó también indicar en forma amplia y detallada la trascendencia del incumplimiento atribuido a la empresa apelante, la cual fue atendida según escrito agregado al expediente de apelación.----------------------------------------------------------------- IV. Que de conformidad con lo establecido en el art ...
Fecha publicación: 03/09/2019
Fecha emisión: 29/08/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Resolución del recurso de apelación


R-DCA-0815-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con treinta y seis minutos del veintiuno de agosto de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS en contra del cartel de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000001-1121 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL para la contratación del “Seguro Todo Riesgo para el Patrimonio Institucional de la Caja Costarricense de Seguro Social”. -------------------------- RESULTANDO I. Que el trece de agosto de dos mil diecinueve el Instituto Nacional de Seguros interpuso ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación abreviada No. 2019LA-000001-1121 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social, ello, mediante la remisión de documento físico. ------------------------------------------------------------------------ II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la competencia para conocer del recurso. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) regula la competencia que ostenta esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción interpuestos en contra de los carteles de licitación pública, ello por cuanto estipula precisamente, que contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada puede interponerse recurso de objeción, y en cuanto al órgano competente para conocer del recurso señala de modo expreso la citada norma que “El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación ...
Fecha publicación: 26/08/2019
Fecha emisión: 21/08/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0709-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuatro minutos del veintidós de julio del dos mil diecinueve.------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa COSTACON DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA y CONSTANCIO UMAÑA ARROYO en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PUBLICA No. 2019LN-000002-0001000001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS para la “Precalificación de empresas constructoras para remodelaciones y construcciones”.--------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Costacon de Costa Rica Sociedad Anónima, presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.-------------- II. Que el señor Constancio Umaña Arroyo, presentó en tiempo ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.------------------------------------------ III. Que mediante auto de las nueve horas con dieciocho minutos del nueve de julio del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido por la Administración mediante oficio No. PROV-03110-2019 del diez de julio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. --------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Para efectos de la presente resolución, con vista en el expediente digital que consta en el Sistema de Compras Electrónicas Públicas (SICOP), se tienen como hechos probados los siguientes: 1) Que el Instituto Nacional de Seguros (INS) promovió la Licitación Pública No. 2019LN-000002-0001000001 para la “Precalificac ...
Fecha publicación: 26/07/2019
Fecha emisión: 22/07/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas quince minutos veinticuatro de julio del dos mil diecinueve. ---------- Recursos de apelación interpuestos por la empresa CORPORACION GONZALEZ Y ASOCIADOS INTERNACIONAL SOCIEDAD ANONIMA y el CONSORCIO LIMPIEZA - MANAGEMENT, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN- 000001-0001000001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS, para la adquisición de “Servicios de Aseo en Oficinas Centrales, Museo del Jade y Cuadrilla de Labores Especiales”, adjudicado a la empresa EULEN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢682.295.692,14 (seiscientos ochenta y dos millones doscientos noventa y cinco mil seiscientos noventa y dos colones con catorce céntimos). ----------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite los recursos de apelación interpuestos, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por las empresas apelantes en sus escritos de interposición de los recursos, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia de los recursos presentados visibles a folios del expediente de apelación que van del 01 al 02 y del 04 al 05 más no del anexo aportado por la apelante Corporación González y Asociados Internacional S.A., visible a folios del 03 al 06. Asimismo, se les comunica que el expediente de la apelación ...
Fecha publicación: 26/07/2019
Fecha emisión: 23/07/2019
Documento: 11006-2019.pdf
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0700-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cuarenta y cinco minutos del diecinueve de julio del dos mil diecinueve. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa QUALITY-'1' EXPORT INC., en contra del acto final dictado dentro de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000009-0001000001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS) para el “Suministro en consignación de insumos para implantología dental”; acto de adjudicación recaído en la empresa IMPLANTEC, S.A., conforme un precio unitario total para las seis líneas de $658,50. ----------------- R E S U L T AN D O I. Que Quality-'1' Export INC., el día 5 de julio de 2019 interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación dictado dentro de la referida Licitación Abreviada No. 2019LA-000009-0001000001. ---------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y nueve minutos del ocho de julio de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo; conforme con lo cual el Instituto Nacional de Seguros, mediante oficio que corre agregado al expediente de apelación, remitió para su consulta al expediente administrativo electrónico tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). ------------------------------------------- III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------ C O N S I D E R AN D O I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, con mérito en el expediente administrativo, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1 ...
Fecha publicación: 24/07/2019
Fecha emisión: 19/07/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION