.
.
.
Búsqueda avanzada
.
.
.
año:2010
 
institución:INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

25 resultados encontrados en 47 ms. Página 1 de 3
Descargar    Expandir/Colapsar
R-DCA-221-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintidós de diciembre del dos mil diez.--------- Recursos de apelación interpuestos por los señores Luis Pedro Urrutia Nocedo, en su condición de representante legal de la empresa OPMN GROUP S.A. y Carlos Fonseca Gutiérrez en calidad de representante legal de la empresa PUBLIMARK S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2010LN-110004-UL, promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la adquisición de servicios de publicidad, promoción de ventas, mercadeo directo, divulgación, avisos institucionales, relaciones públicas, comunicación integrada e investigación de mercados, adjudicada a los Consorcios Garnier BBDO-Demoscopía y Grupo Jotabequ por montos de cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa OPMN GROUP S.A., presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, fundamentado esencialmente en que la Administración efectuó una indebida exclusión de su oferta del concurso, por considerar que esta no tiene dentro de su objeto social la prestación de servicios de publicidad, desconociendo que cuando en los estatutos sociales de una sociedad se indica que esta se dedica al comercio en general y la prestación de toda clase de servicios, es precisamente un habilitación para realizar cualquier tipo de actividad empresarial, no debiendo entenderse por ese solo hecho, que de estos se encuentra excluida la actividad publicitaria. Por otra parte indica, que la empresa Garnier BBDO integrante del consorcio Garnier BBDO-Demoscopía, obtuvo en la calificación de los estados financieros un total de 63.24% inferior al 70% mínimo requerido en el cartel para considerarla como elegible, por lo cual la Administración incurrió en error también al adjudicarla (folios 01 a 014 de ...
Fecha publicación: 29/12/2010
Fecha emisión: 22/12/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Calificación de ofertas


R-DCA-222-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintidós de diciembre del dos mil diez. --------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Moda Colegial S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-110010-UL, en cuanto al renglón 1, promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la adquisición de uniformes ejecutivos, acto recaído en el renglón 1 en favor de la empresa Comercializadora Hermanos Jiménez Fernández S.A. --------------- RESULTANDO I. Que Moda Colegial S.A. presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General a las 12:15 horas del 10 de diciembre del 2010, y en su escrito alegó lo siguiente: que el acto de adjudicación se fundamentó en el oficio PROV-07127-2010 en el cual se descalificó a su oferta por no haber cotizado el ítem 10 del renglón 1 correspondiente a las corbatas, y para lo cual se fundamentó en el artículo 66 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.. Que a su entender, al dividirse el renglón el ítems, el término ‘línea’ a que se refiere el artículo 66 del reglamento es equivalente a ‘ítem’ y no a ‘renglón’, y esa es la interpretación correcta de la norma. Que el renglón está compuesto de ‘ítems’ o ‘líneas’, que son independientes entre sí, por lo que su representada hizo uso de la facultad que el mismo artículo establece y escogió cotizar las de su interés. Que el cartel en ninguna parta especificó que había que cotizar por renglón completo; y ante dicha omisión la interpretación correcta es la que ella hace, y no la que hizo la Administración. Con respecto a su oferta, indica que tiene aspectos más favorables que la oferta de la adjudicataria en cuanto a la garantía, al dar dos meses más de garantía, y en cuanto al precio. Que una simple operación matemática da como resultado que el precio unitario ofrecido por su representada en todos los ítems ofe ...
Fecha publicación: 24/12/2010
Fecha emisión: 22/12/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Trámite de admisibilidad del recurso de apelación


R-DCA-183-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las doce horas del seis de diciembre del dos mil diez. -------- Recurso de objeción presentado por la señora Alina Villanea Bulgarelli, en su condición de representante legal de Comercializadora Ferali S.A. contra el cartel de la Compra N°6 amparada en el Instructivo para la Adquisición de Medicamentos, Implementos Médicos e Instrumental Quirúrgico, para la adquisición entre otros productos, de cabestrillo de tela medianos, cojines tipo dona de espuma uretano y férula para tendinitis, promovida por el Instituto Nacional de Seguros. ------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.-Que la empresa Comercializadora Ferali S.A. presentó recurso de objeción contra el cartel de referencia. -------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que en los procedimientos se han observado las prescripciones legales respectivas. ---------- CONSIDERANDO ÚNICO I.-Sobre la admisibilidad del recurso: a)-Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa y su correlativo desarrollo en el artículo 170 de su Reglamento establecen, que la competencia de este órgano contralor para conocer de recursos de objeción, es para aquellos derivados de la tramitación de procedimientos de licitación pública. De ahí que salvo los supuestos expresamente establecidos, no podría este Despacho extralimitar sus competencias asumiendo regímenes recursivos propios de otros mecanismos de contratación, aún más cuando estos han sido expresamente autorizados por ella en aplicación de sus competencias constitucionales y legales. En el caso en cuestión, el recurso se interpone contra el cartel de una contratación amparada en el Instructivo para la Adquisición de Me ...
Fecha publicación: 09/12/2010
Fecha emisión: 06/12/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-170-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del primero de diciembre del dos mil diez. ------------- Recurso de apelación interpuesto por los señores Carlos Fernández Guevara y Rodolfo Sojo Guevara, en su condición respectiva de representantes de las empresas PRIDES S.A y ACR MÓVIL CRI S.A., actuando en forma consorciada bajo la denominación de CONSORCIO PRIDES-ADC, contra el acto de adjudicación de la contratación DINF-CONTRATACIÓN 2010-040 (E10081), promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la adquisición e implantación de equipo móvil y las respectivas aplicaciones para la atención de eventos siniestrales de automóviles incluyendo las interfaces con los sistemas transaccionales del INS, recaído a favor del consorcio CR SOLUCIONES-HYCO-NOVACOM, por un monto de $642.278,00 (seiscientos cuarenta y dos mil doscientos setenta y ocho dólares exactos). ----------- RESULTANDO I.-Que el consorcio apelante presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, fundamentado esencialmente en que el consorcio adjudicado incumplió en su oferta con el peso solicitado en el cartel para la impresora portátil, además de asignar en el plan de trabajo presentado, un número de horas para el líder del proyecto, incongruente con la exigencia cartelaria de tiempo completo para este. Expresa igualmente, que su oferta fue indebidamente excluida del concurso, toda vez que sí cumplió con el plan de trabajo requerido en el cartel, asignando más personal del mínimo solicitado, sin que ello debiera asumirse como un incumplimiento del pliego de condiciones, motivo por el cual solicita se declare con lugar el recurso y se adjudique la contratación de cita a su representada, por ser la de precio más bajo (folios 01 a 09 del expediente de apelación). -------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las ocho h ...
Fecha publicación: 03/12/2010
Fecha emisión: 01/12/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Legitimación para apelar


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 11188 16 de noviembre, 2010 DJ-3979-2010 Doctor Guillermo Constenla U. Presidente Ejecutivo INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS Estimado señor: Asunto: Solicitud de autorización para integrar más de tres juntas directivas según lo contemplado en el artículo 17 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. De previo a referirnos al objeto de su consulta, sírvase aceptar nuestras disculpas por la tardanza que ha tenido su atención, motivado en el volumen de trabajo que atiende esta Contraloría. Se refiere este Despacho al oficio Nº PE-2010-1132 presentado a la Contraloría General de la República el 30 de agosto de 2010, mediante el cual solicita la autorización para que el señor Edgar Brenes André integre la Junta directiva de INS Valores Puesto de Bolsa S. A., INS Inversiones Administradora de Fondos de Inversión S. A. y de Insurance Servicios S.A. I. Criterio del despacho El ordenamiento jurídico por medio de la Ley de Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, en su artículo 17 establece que: Artículo 17.—Desempeño simultáneo de cargos públicos. Ninguna persona podrá desempeñar, simultáneamente, en los órganos y las entidades de la Administración Pública, más de un cargo remunerado salarialmente. De esta disposición quedan a salvo los docentes de instituciones de educación superior, los músicos de la Orquesta Sinfónica Nacional y los de las bandas que pertenezcan a la Administración Pública, así como quienes presten los servicios que requieran la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias para atender emergencias nacionales así declaradas por el Poder Ejecutivo, el Tribunal Supremo de Elecciones, durante los seis meses anteriores a la fecha de las elecciones nacionales y 2 hasta tres meses después de verificadas, así ...
Fecha publicación: 15/11/2010
Fecha emisión: 12/11/2010
Documento: 11188-2010.pdf
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)


R-DCA-122-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del once de noviembre del dos mil diez. ---------------- Recurso de apelación interpuesto por la señora Bertalia Abarca Castro, en su condición de representante legal de la empresa Distribuidora y Envasadora de Químicos DEQUISA S.A., contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública N°2010LN-110006-UL, promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la contratación de servicios de aseo en la Dirección INS Salud, recaído a favor del Consorcio conformado por las empresas Servicios Técnicos Administrativos SERTA S.A. y Multi-negocios Internacionales América S.A. por un monto anual de ¢184.800.000,00 (ciento ochenta y cuatro millones ochocientos mil colones exactos). -- RESULTANDO I.-Que la empresa apelante presentó recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación, fundamentado esencialmente en que el consorcio adjudicado incumple la condición de encontrarse al día en las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social, además que no aportó el detalle del personal propuesto que destacaría para dichos servicios, tal y como lo solicitó el cartel. Igualmente estima que la adjudicataria omitió indicar el detalle de los componentes del precio sin dejar de lado que efectuó una mejora en su precio posterior a la apertura de las ofertas, lo cual considera contrario al principio de igualdad de trato, motivo por el cual solicita se declare desierta la citada contratación. ---------------------------------- II.-Que en la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: Se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1)-Que el Instituto Nacional de Seguros mediante la invitación respectiva, ...
Fecha publicación: 14/11/2010
Fecha emisión: 11/11/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Legitimación para apelar, Fundamentación del recurso de apelación


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 10894 08 de noviembre de 2010 DJ-3947 Señor Edgar Brenes André Secretario de Junta Directiva INS INVERSIONES SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE INVERSIÓN, S.A. Costado norte de oficina Central del Instituto Nacional de Seguros Fax 2256-6728 Estimado señor: Asunto: Dictamen de conformidad con lo dispuesto por el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República sobre el procedimiento administrativo disciplinario incoado contra la auditora interna, Gloria Chen Achong, de INS INVERSIONES SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE INVERSIÓN, S.A., -en adelante INS Inversiones SAFI, S.A.-. Nos referimos a su oficio Nº SAFI-00216-2010 del 28 de julio de 2010, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual transcribe el acuerdo adoptado por la Junta Directiva de INS Inversiones SAFI, S.A. en sesión ordinaria Nº 368, celebrada el 27 de julio de 2010, en el cual acordó presentar a este órgano contralor, la resolución del órgano director constituido para atender el proceso administrativo en contra de la auditora interna institucional. Complementa su gestión, el oficio Nº SAFI-0239-2010 de 18 de agosto del mismo año, en atención a nuestro oficio Nº 7826 (DJ-3243) de 12 de agosto de 2010. La presente gestión tiene como fundamento el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República (Ley No. 7428 del 7 de setiembre de 1994, LOCGR), así como las normas contenidas en los “Lineamientos sobre la garantía de inamovilidad de los auditores y subauditores internos regulada en el artículo 15 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República” L-2-2006-CO-DAGJ (Resolución R-CO-92-2006 de las 11:00 horas del 17 de noviembre de 2006) y su reforma, emitida con resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en La Gacetta Nº 28 de 10 de febrero de 2010. ...
Fecha publicación: 11/11/2010
Fecha emisión: 08/11/2010
Documento: 10894-2010.pdf
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE DICTAMEN O RESOLUCION PARA LA SUSPENSION O DESTITUCION DEL AUDITOR O SUBAUDITOR


R-DCA-076-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. San José, a las nueve horas del diecinueve de octubre del dos mil diez. ------ Recurso de objeción al cartel interpuesto por el señor Hermann Metger Mees en su condición de representante legal de la empresa LAVANDERÍAS ASOCIADAS RAMAYA S.A., contra el cartel de la Licitación Pública 2010LN-110016-UL, promovida por el Instituto Nacional de Seguros para los servicios de lavandería de ropa hospitalaria de uso en el complejo INS-Salud y del consultorio de los servicios médicos y seguridad en el trabajo del INS (consultorio 5to piso INS). --- I.-POR CUANTO: Que la empresa LAVANDERÍAS ASOCIADAS RAMAYA S.A., presentó recurso de objeción contra el cartel de referencia. ------------------------------------------------------------ II.-POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso: Plazo de interposición y legitimación para impugnar: El artículo 170 del Reglamento de Contratación Administrativa, indica que el recurso de objeción deberá presentarse dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día hábil siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. En este sentido tenemos, que la invitación al concurso fue publicada en el diario oficial La Gaceta N°187 del 27 de setiembre del 2010, habiéndose fijado como fecha de apertura el día 20 de octubre del 2010, razón por la cual el plazo para impugnar el respectivo cartel expiró el día 4 de octubre del año en curso. Al respecto y en vista que consta en el expediente, que la recurrente presentó su recurso precisamente en esta última fecha, se tiene este por presentado en tiempo. En punto al tema de la legitimación, el citado artículo 170 indica que “…en el escrito de objeción deberá argumentarse sobre la legitimación al menos sucintamente, con indicación de la relación entre la actividad del potencial oferente y el objeto del concurso…” Más ade ...
Fecha publicación: 22/10/2010
Fecha emisión: 19/10/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-068-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del once de octubre del dos mil diez. ---------------------- Recurso de apelación interpuesto por Himax Internacional BA S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2010LA-710033-UL promovida por el Instituto Nacional de Seguros para la compra de mobiliario recaído a favor de la empresa Panel Ex S.A. por un monto de $150.663,92. ----------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Himax Internacional BA S.A. interpuso su recurso de apelación a las 2:43 del 29 de setiembre del 2010. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo al Instituto Nacional de Seguros.--- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que el Instituto Nacional de Seguros promovió la Licitación Abreviada No. 2010LA-710033-UL para la compra de mobiliario de oficina. ( ver cartel al folio 272 del expediente administrativo). 2) Que en el concurso participaron las empresas Himax Internacional BA S.A. y Panel Ex S.A. (ver folios 507 y 431 del expediente administrativo) 3) Que el concurso se adjudicó a la empresa Panel EX S.A. por un monto de $150.663,92 ( ver acto de adjudicación al folio 816 del expediente administrativo). ---------------------------------------------------------------------- II. Sobre la admisibilidad del recurso en cuanto al monto. En el presente caso la Administración adjudica por un monto de $150.663,92 ( ver hecho probado 3) monto que convertido a colones conforme lo dispone el artículo 175 del Reglamento a ...
Fecha publicación: 14/10/2010
Fecha emisión: 11/10/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-044-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez del cuatro de octubre de dos mil diez. ----------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por GREATWALL AUTOS S.A., en la Licitación Pública No. 2010LN-110012-UL “Equipo de Transporte”, promovida por el INSTITUO NACIONAL DE SEGUROS. ------------------------------------------------------------------------------------ I.) POR CUANTO: En fecha 20 de setiembre del año en curso, la sociedad referida interpuso recurso de objeción en contra del cartel del concurso citado. ----------------------------------------------- II.) POR CUANTO: Mediante auto de las catorce horas del veintiuno de setiembre de dos mil diez se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los argumentos de la recurrente y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones y aclaraciones.----------------------------------------------------------------------------------- III.) POR CUANTO: El Instituto Nacional de Seguros, oficio PROV-06159-2010 de fecha 27 de setiembre de dos mil diez, presentado en esa misma fecha, atendió la audiencia conferida.------------ IV.) POR CUANTO: SOBRE LA LEGITIMACION Y EL FONDO: A) RECURSO DE LA EMPRESA GREATWALL AUTOS S.A. La objetante: Sobre la legitimación: Señala que tiene la condición de potencial oferente en la mayoría de los vehículos requeridos en los renglones 4, 5,6, 7 y 8 del cartel y que es el Distribuidor autorizado y exclusivo para ofrecer los modelos HAVAL H5, hover, WINGLE, FLORID Y VOLEEX C30, que reúnen las condiciones y características técnicas requeridas por la Proveeduría Institucional. Que siendo que el objeto del concurso es la adquisición de equipo automotor y que el giro de su empresa es la venta de vehículos, actuando como agencia de importación y venta de vehículos nuevos, se considera le ...
Fecha publicación: 07/10/2010
Fecha emisión: 04/10/2010
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Tesauro: Vehiculos