Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01173-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta minutos del veinticinco de octubre del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas EDIFICADORA
CENTROAMERICANA RAPIPAREDES S. A., LOTO INGENIEROS CONSTRUCTORES S. A. y
SAGA INGENIERIA S. A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2020LN-000002-0015800001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
(INAMU) para la “Contratación de construcción y mantenimiento de las Unidades
Regionales Huetar Caribe y Pacífico Central del INAMU”; acto recaído a favor de la empresa
P Y P CONSTRUCCIONES S. A.; por un costo total de la obra para la partida No. 1 de
US$2.804.888,83 y para la partida No. 2 de US$2.777.224,85 . --------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el trece de julio de dos mil veintiuno, la empresa Loto Ingenieros Constructores S.A.
interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de la licitación
pública de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que el catorce de julio de dos mil veintiuno, las empresas Saga Ingeniería S. A. y Edificadora
Centroamericana Rapiparedes S. A., interpusieron ante este órgano contralor, recurso de
apelación en contra del acto final de la licitación pública de referencia. ----------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del quince de julio de dos
mil veintiuno, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida. Dicho
requerimiento fue atendido por la Administración mediante oficio No. INAMU-DAF-DP-37-2021 ...
Fecha publicación: 28/10/2021
Fecha emisión: 20/10/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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R-DCA-00050-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas y cincuenta minutos del catorce de
enero del dos mil veintiuno.----------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa DESARROLLOS
URBANÍSTICOS ALMADA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-00158000001 promovida por el
INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES para la “Contratación de construcción y
mantenimiento de las Unidades Regionales Huetar Caribe y Pacífico Central del
INAMU”. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el diecisiete de diciembre del dos mil veinte, la empresa Desarrollos
Urbanísticos S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No.
2020LN-000002-00158000001 promovida por el Instituto Nacional de las
Mujeres.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las ocho horas veinticinco minutos del dieciocho de
diciembre de dos mil veinte, esta División otorgó audiencia especial a la
Administración licitante, para que se pronunciara sobre el recurso de objeción
interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el escrito agregado al expediente
digital de objeción.----------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se
han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------
CONSIDERANDO
I.-SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. a) Sobre las
modificacione ...
Fecha publicación: 19/01/2021
Fecha emisión: 14/01/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01171-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y dos minutos del cuatro de noviembre del dos mil veinte.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa PYP CONSTRUCCIONES SOCIEDAD
ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-0015800001
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES para la “Contratación de
construcción y mantenimiento de las Unidades Regionales Huetar Caribe y Pacífico Central del
INAMU”. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiuno de octubre del dos mil veinte, la empresa PYP Construcciones S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas con trece minutos del veintidós de octubre del dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso interpuesto; la cual fue atendida mediante respuesta que fue
incorporada al expediente electrónico de la objeción. ----------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y dos minutos del veintisiete de octubre de
dos mil veinte, esta División le previno a la Administración remitir copia del cartel según lo
solicitado en el auto de las doce horas con trece minutos del veintidós de octubre del dos mil
veinte; requerimiento que fue atendido mediante respuesta que fue incorporada al expediente
electrónico de la objeción. ----------------- ...
Fecha publicación: 09/11/2020
Fecha emisión: 04/11/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0137-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas dieciocho minutos del catorce de febrero del dos mil veinte.----------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por RICOH COSTA RICA, S.A., en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001-0015800001 promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE LAS MUJERES para la contratación del “Arrendamiento de servicios de
impresión para el INAMU”.---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cinco de febrero de dos mil veinte RICOH Costa Rica, S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública No. 2020LN-000001-0015800001 promovida por el Instituto Nacional de las Mujeres.----
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE RICOH DE COSTA RICA, S.A. El recurso
de objeción de RICOH Costa Rica, S.A. fue presentado mediante correo electrónico en fecha 05
de febrero de 2020 (ver folio 01 del expediente de objeción). Ahora bien, se debe tener presente
lo dispuesto en el artículo 148 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA)
respecto a que serán susceptibles de realizarse por medios electrónicos, todas las actuaciones
de la administración y los particulares necesarias para el desarrollo de la totalidad de las etapas
de los procedimientos de contratación administrativa, conforme las regulaciones de la Ley No.
8454, Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos de 30 de agosto de
2005. En este sentido, se destaca que los artículos 8 y 9 de la citada ley establecen: “Artículo
8º-Alcance del concepto. Entiéndase por firma digital cualquier conjunto de ...
Fecha publicación: 19/02/2020
Fecha emisión: 14/02/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0348-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas cincuenta y nueve minutos del nueve de abril del dos mil
diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CHARMANDER SERVICIOS
ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública 2018LN-000001-0015800001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE LAS
MUJERES para contratar “Servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones del INAMU”
acto recaído a favor de SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA por un monto total de
¢395.543.067,12 (trescientos noventa y cinco millones quinientos cuarenta y tres mil sesenta y
siete colones con doce céntimos). -------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintiséis de marzo de dos mil diecinueve la empresa Charmander Servicios
Electrónicos en Seguridad S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2018LN-000001-
0015800001. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las once horas treinta y nueve minutos del veintisiete de marzo de
dos mil diecinueve se solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. C.PROV-44-2019 de fecha veintiocho de marzo de dos mil diecinueve. ------
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expediente electrónico del concurso, que consta en la
plataforma del Sistema Int ...
Fecha publicación: 22/04/2019
Fecha emisión: 09/04/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0313-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con diez minutos del primero de abril del dos mil diecinueve.-----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CORPORACIÓN VADO QUESADA S.
A., en contra del acto de adjudicación de la línea 1 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-
000002-01, promovida por la INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES, para la contratación
de suministro de bienes -alimentos y escolares- para los CEAAM modalidad entrega según
demanda, recaído a favor de CORPORACIÓN NACIENTE ALINA AB S. A., cuantía
inestimable.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el trece de diciembre del dos mil dieciocho la empresa Corporación Vado Quesada S. A
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la línea 1 de la referida licitación pública No. 2018LN-000002-01.--------------------
II. Que mediante auto de las trece horas veintitrés minutos del catorce de diciembre del dos mil
dieciocho, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso, el cual fue remitido por medio del oficio No. C.PROV.163-2018 del dieciocho de
diciembre del dos mil dieciocho.-------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las once horas doce minutos del ocho de enero del dos mil
diecinueve, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la empresa adjudicataria y a la
Administración sobre lo expuesto por la empresa recurrente. Dicha audiencia fue atendida
según escritos agregados al expediente.--------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y seis minutos del treinta de enero del
dos mil diecinueve, este órgano contralor confirió ...
Fecha publicación: 04/04/2019
Fecha emisión: 01/04/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0106-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas treinta y un minutos del cuatro de febrero del dos mil diecinueve.-
Recursos de apelación interpuestos por las empresas SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN
LIMITADA y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A., en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000001-0015800001,
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES (INAMU) para la contratación de
los “servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones del INAMU”, acto recaído a favor
del CONSORCIO SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÍA S.A.-VMA COMERCIAL
E INDUSTRIAL SAN JOSÉ S.A. por un monto total de ¢395.626.528,51 (trescientos noventa
y cinco millones seiscientos veintiséis mil quinientos veintiocho colones con cincuenta y un
céntimos).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que en fecha once y doce de octubre del dos mil dieciocho, respectivamente, las empresas
Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada y Charmander Servicios Electrónicos en Seguridad S.A.,
interpusieron ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000001-0015800001, promovida por el
Instituto Nacional De Las Mujeres (INAMU).---------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las nueve horas y tres minutos del dieciséis de octubre del dos mil
dieciocho, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del
concurso. Requerimiento atendido según escrito agregado al expediente de apelación.------------
III.-Que mediante resolución número R-DCA-1043-2018 de las nueve horas y un minuto del
veintinueve de octubre del dos mil dieciocho, esta División rechazó de plano por improcedencia
manifiesta el recurso ...
Fecha publicación: 07/02/2019
Fecha emisión: 04/02/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-1043-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y un minutos del veintinueve de octubre del dos mil
dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por las empresas SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN
LIMITADA, CONSORCIO SEGURIDAD ALFA S.A.-GRUPO CORPORATIVO DE SEGURIDAD
ALFA S.A. y CHARMANDER SERVICIOS ELECTRÓNICOS EN SEGURIDAD S.A., en contra
del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2018LN-000001-0015800001, promovida
por el INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES (INAMU) para la contratación de los
“servicios de seguridad y vigilancia para las instalaciones del INAMU”, acto recaído a favor del
CONSORCIO SERVICIOS ADMINISTRATIVOS VARGAS MEJÍA S.A.-VMA COMERCIAL E
INDUSTRIAL SAN JOSÉ S.A. por un monto total de ¢395.626.528,51 (trescientos noventa y
cinco millones seiscientos veintiséis mil quinientos veintiocho colones con cincuenta y un
céntimos).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que las empresas recurrentes Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada, Consorcio Seguridad
Alfa S.A.-Grupo Corporativo de Seguridad Alfa S.A. y Charmander Servicios Electrónicos en
Seguridad S.A., presentaron ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la licitación pública de referencia, en fecha once y doce de octubre del
dos mil dieciocho, respectivamente.--------------------------------------------------------------------------------
II.-Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y tres minutos del dieciséis de octubre del
dos mil dieciocho, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación,
requerimiento que fue atendido por la Administración licitante según oficio agregado al
expediente ...
Fecha publicación: 01/11/2018
Fecha emisión: 29/10/2018
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0532-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta y un minutos del seis de junio del dos mil dieciocho.-----
Recurso de objeción interpuesto por la empresa AGENCIA VALVERDE HUERTAS S.A., en
contra del cartel de la Licitación Pública número 2018LN-000001-0015800001, promovida
por el INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES (INAMU) para la contratación de “servicios
de seguridad y vigilancia para las instalaciones del INAMU”.-----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Agencia Valverde Huertas S.A. presentó recurso de objeción ante esta
Contraloría General, en fecha veintitrés de mayo de dos mil dieciocho vía correo electrónico,
firmado digitalmente. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y tres minutos del veinticinco de mayo de
dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para
que se refiriera al recurso interpuesto, audiencia que fue atendida mediante oficio número
INAMU-PE-302-05-2018 de fecha veintinueve de mayo de dos mil dieciocho. ------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la admisibilidad del recurso. A efectos de determinar la admisibilidad y consecuente
procedencia del recurso de objeción interpuesto por la empresa Agencia Valverde Huertas S.A.
en contra del contenido del cartel, se debe partir de lo establecido en el artículo 178 del
Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (en adelante RLCA), que en lo que
interesa, indica: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá
interponerse recurso de objeción, dentro d ...
Fecha publicación: 11/06/2018
Fecha emisión: 06/06/2018
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0291-2018
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cincuenta y nueve minutos del veintidós de
marzo del dos mil dieciocho.----------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por CORPORACIÓN VADO QUESADA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2016LN-000002-01,
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES (INAMU), para la
Contratación del servicio integral para el suministro de bienes a requerir por los CEAAM
del INAMU, en la modalidad de entrega según demanda, cuantía inestimable, adjudicada
a favor de CORPORACIÓN NACIENTE ALINA AB S.A. en las líneas 1, 2, 3, 5, 7 y 8). ---
RESULTANDO
I. Que el día 01 de diciembre del 2017, la empresa Corporación Vado Quesada S.A.
interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de las líneas 1, 2, 3, 5, 7 y 8 de la Licitación Pública N° 2016LN-
000002-01, promovida por el Instituto Nacional de las Mujeres (INAMU), para la
contratación del servicio integral para el suministro de bienes a requerir por los CEAAM de
INAMU, bajo la modalidad de entrega según demanda, adjudicado a favor de Corporación
Naciente Alina AB S.A. -----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto del 06 de diciembre de 2017, esta División solicitó al INAMU el
expediente administrativo de la mencionada licitación, a efectos de proceder con el
estudio de admisibilidad del recurso. Dicha diligencia fue atendida por la Administración
mediante oficio N° C-PROV-216-2017 del 06 de diciembre del 2017, presentado al día
siguiente ante esta Contraloría General. ------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto del 14 de diciembre del 2017, esta División admitió para su estudio
el recurso inte ...
Fecha publicación: 03/04/2018
Fecha emisión: 22/03/2018
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)