Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00821-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con doce minutos del veintidós de julio del dos mil veintiuno.--------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por FABIO VINCENZI GUILÁ, ANANÍAS
MATAMOROS CARVAJAL y GUILLERMO MONTERO SOLERA todos en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2021LN-000001-0017200001 promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO para la “Contratación de profesionales en Derecho,
Abogados y Notarios, responsables del cobro judicial y constitución de garantías para el respaldo
de créditos con el INFOCOOP.---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de julio del dos mil veintiuno, Fabio Vincenzi Guilá, Ananías Matamoros Carvajal y
Guillermo Montero Solera respectivamente presentaron ante la Contraloría General de la
República recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-
0017200001 promovida por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo.------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas dieciocho minutos del catorce de julio del dos mil
veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
los oficios No. AF-P-072-2021 y AyN-0076-2021 / FI-0947-2021, ambos con fecha del dieciséis
de julio del dos mil veintiuno, los cuales se encuentran incorporados al expediente de las
objeciones.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su ...
Fecha publicación: 28/07/2021
Fecha emisión: 21/07/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00734-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cincuenta y cinco minutos del primero de julio del dos mil
veintiuno.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por ANANÍAS MATAMOROS CARVAJAL, FABIO
VINCENZI GUILA y por LUCÍA ODIO ROJAS en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA
2021LN-000001-0017200001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO
COOPERATIVO para la contratación de profesionales en Derecho, Abogados y Notarios,
responsables del cobro judicial y constitución de garantías para el respaldo de créditos con el
INFOCOOP.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciocho de junio del dos mil veintiuno, Ananías Matamoros Carvajal, Fabio Vincenzi
Guilá y Lucía Odio Rojas presentaron ante la Contraloría General de la República sus
respectivos recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2021LN-000001-
0017200001 promovida por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo para la contratación
de profesionales en Derecho, Abogados y Notarios, responsables del cobro judicial y
constitución de garantías para el respaldo de créditos con el INFOCOOP.---------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con catorce minutos del veintidós de junio del dos
mil veintiuno, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera
a los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio AF-P-
063-2021 del veintiocho de junio de dos mil veintiuno, el cual se encuentra incorpor ...
Fecha publicación: 06/07/2021
Fecha emisión: 01/07/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00700-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con ocho minutos del veintitrés de junio del dos mil veintiuno.----------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SILVIA GÓMEZ PACHECO, MAYRA ROJAS
GUZMÁN y por GUILLERMO MONTERO SOLERA en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA 2021LN-000001-0017200001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE
FOMENTO COOPERATIVO para la contratación de profesionales en Derecho, Abogados y
Notarios, responsables del cobro judicial y constitución de garantías para el respaldo de créditos
con el INFOCOOP. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiuno y veintidós de junio del dos mil veintiuno, la señora Silvia Gómez Pacheco
remitió a esta Contraloría General de la República tres recursos de objeción en contra del cartel
de la licitación pública 2021LN-000001-0017200001 promovida por el Instituto Nacional de
Fomento Cooperativo para la contratación de profesionales en Derecho, Abogados y Notarios,
responsables del cobro judicial y constitución de garantías para el respaldo de créditos con el
INFOCOOP.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el veintiuno de junio del dos mil veintiuno, la señora Mayra Rojas Guzmán remitió a esta
Contraloría General de la República un recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública 2021LN-000001-0017200001 promovida por el Instituto Nacional de Fomento
Cooperativo para la contratación de profesionales en Derecho, Abogados y Notarios,
responsables del cobro judicial y constitución de garantías para el respaldo de créditos co ...
Fecha publicación: 28/06/2021
Fecha emisión: 23/06/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01019-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y cinco minutos del veintiocho de
setiembre de dos mil veinte.------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SOTO & ABOGADOS
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN
DIRECTA No. 2020CD-000016-0017200001 promovida por el INSTITUTO NACIONAL
DE FOMENTO COOPERATIVO para la contratación de “Servicios profesionales en
derecho para brindar asesoría en las investigaciones preliminares y procedimientos
administrativos”, acto recaído a favor del consorcio C&C-CECM-EGG (INFOCOOP), por
precios unitarios y de ejecución por demanda.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día quince de setiembre del dos mil veinte, la empresa Soto & Abogados S.A.
interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida Contratación Directa N° 2020CD-000016-0017200001,
promovida por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP).----------------------
II.- Que mediante auto de las once horas treinta y tres minutos del quince de setiembre de
dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración el respectivo expediente
administrativo de la contratación, lo cual fue atendido mediante oficio sin número del
quince de setiembre del año en curso, en el cual la Administración señala que el
expediente fue tramitado en la plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP).-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se emi ...
Fecha publicación: 01/10/2020
Fecha emisión: 28/09/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00245-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cincuenta y cuatro minutos del once de marzo de
dos mil veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CHRISTIAN MORA PICADO en contra del acto
de adjudicación de la Línea 2 de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0017200001
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO, para la
contratación de profesionales externos para servicio de peritaje y avalúo de bienes muebles e
inmuebles, para respaldar la formalización de créditos del INFOCOOP, recaído a favor de
Oscar Fernando Leandro Guzmán, bajo la modalidad según demanda y por cuantía
inestimable.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día seis de enero del dos mil veinte, el señor Cristian Mora Picado, presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la licitación pública 2019LN-000001-0017200001 promovida por el Instituto Nacional de
Fomento Cooperativo. -----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con treinta y seis minutos del diecisiete de enero
del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante con el
objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a los alegatos
formulados por el apelante, y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas.
Dicha audiencia fue atendida mediante el escrito con el número de oficio AF-P-005-2020 del
27 de enero del 2020, incorporado al expediente de la apelación.-------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas con cuatro minutos del veintidós de enero del dos
mil veinte, esta ...
Fecha publicación: 16/03/2020
Fecha emisión: 11/03/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0230-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta minutos del seis de marzo del dos mil veinte. -----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por el señor JORGE VARGAS CORRALES en contra
del cartel del Concurso Público No. C.P. #01-2020, promovido por el INSTITUTO NACIONAL
DE FOMENTO COOPERATIVO, para el “Nombramiento de Director Ejecutivo, enero 2020, por
un plazo definido hasta por cuatro años (Discrecional Ley 4179) con un salario único de
¢1.716.536,00”. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiocho de febrero del dos mil veinte, el señor Jorge Vargas Corrales presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel del Concurso
Público de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. El objetante manifestó su oposición al cartel de un
concurso público que tiene como finalidad el nombramiento del Director Ejecutivo del Instituto
Nacional de Fomento Cooperativo (en adelante INFOCOOP) por considerar que el salario único
ofrecido no aplica para los funcionarios a quienes se les ha reconocido pluses salariales en
otras instituciones públicas o privadas; en el tanto estima que se tratan de derechos adquiridos.
Además se opone a los requisitos de grado académico en el tanto considera que se está
asemejando un profesional que cuente con una maestría al profesional que ostenta únicamente
una licenciatura, por lo que estima que debe establecerse una diferencia entre un licenciado, un
máster o un doctor. Agrega que resp ...
Fecha publicación: 11/03/2020
Fecha emisión: 06/03/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0235-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas un minuto del ocho de marzo del dos mil diecinueve.----------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por AUDREY ANDERSON HERRERA en contra de la
LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0017200001 promovida por el INSTITUTO
NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO para la “Contratación de profesionales externos
para servicio de peritaje y avalúo de bienes muebles e inmuebles para respaldar la
formalización de créditos del INFOCOOP”. 2) Se da por agotada la vía administrativa.
NOTIFIQUESE.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de febrero de dos mil diecinueve, la señora AUDREY ANDERSON
HERRERA presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000001-0017200001 promovida por el
INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO.-----------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y tres minutos del veintiséis de febrero del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio sin número el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Punto 5.6 La objetante: Impugna el numeral 5.6 del Cartel de
licitación en donde dice: Sujetarse al Reglamento para la contratación de servicios de peritajes
y avalúos de bienes muebles e inmuebles del INFOCOOP y las reformas o modificaciones
que se le hagan, las cuales se comunicarán ...
Fecha publicación: 13/03/2019
Fecha emisión: 08/03/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0176-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas diecinueve minutos del veintidós de
febrero de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SINCRO INGENIERIA Y ARQUITECTURA
S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0017200001
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO para la
“Contratación de profesionales externos para servicio de peritaje y avalúo de bienes muebl
es e inmuebles, para respaldar la formalización de créditos del INFOCOOP”.-------------------
RESULTANDO
I. Que en fecha ocho de febrero de dos mil diecinueve, la empresa SINCRO INGENIERIA
Y ARQUITECTURA S.A presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de
objeción en contra de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000001-00017200001.------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y cinco minutos del once de febrero del
año en curso, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante oficio sin número, remitido en fecha quince de febrero de dos mil diecinueve, el
cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. -----------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO: 1) Apartado 7.2. La objetante indica que este
señala: “En ningún caso el INFOCOOP reconocerá tiempo en ruta, ni viáticos, ni
kilometraje para los servicios objeto de este concurso”. Que el apartado 15.6 indica “El
INFOCOOP no reconocerá tiempo de viaje, viáticos ni kilometraje, para los servicios objeto
de este ...
Fecha publicación: 27/02/2019
Fecha emisión: 22/02/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0138-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta minutos del trece de febrero del dos
mil diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por AUDREY ANDERSON HERRERA en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0017200001 promovida por el
INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO para la “Contratación de
profesionales externos para servicio de peritaje y avalúo de bienes muebles e inmuebles,
para respaldar la formalización de créditos del INFOCOOP”.-----------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fecha once de febrero de dos mil diecinueve, la señora Audrey Anderson Herrera
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del
cartel de la licitación pública 2019LN-000001-0017200001 promovida por el Instituto
Nacional de Fomento Cooperativo para la adquisición de servicios de peritaje. ----------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. El artículo 81 de la Ley de la
Contratación Administrativa establece: “Contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del
plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la
República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos ante la Administración
Contratante”, lo cual reitera el numeral 178 del Reglamento de Contratación
Administrativa, al señalar: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación
abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para
p ...
Fecha publicación: 18/02/2019
Fecha emisión: 13/02/2019
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-248-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del veintiocho de abril del dos mil catorce. -------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Continental Security Group, S.A., en contra del cartel de la
Licitación Pública Nº 2014LN-000001-01, promovida por el Instituto Nacional de Fomento
Cooperativo para la contratación de servicios de vigilancia y seguridad física del Edificio Central de
INFOCOOP, Edificio Cooperativo (EDICOOP), Centro de Capacitación La Catalina Fedecrédito y las
instalaciones de CECOOP R.L. en Lagunilla y en Flores.-----------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Continental Security Group, S.A., presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción
contra el cartel de la citada licitación, el día 4 de abril de 2014. ----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del siete de abril del dos mil catorce se otorgó audiencia especial
a la Administración licitante para que se pronunciara por escrito con relación a los argumentos del recurso
de objeción incoado por Continental Security Group, S.A., y remitiera una copia fiel del cartel, audiencia
que fue atendida por el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo mediante oficio D.E.#352-2014 de
fecha 10 de abril del 2014.------------------------------------------------------------------------------------------------
III. En el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. Recurso de objeción interpuesto por Continental Security Group, S.A. Punto 11
Criterios de selección de ofertas. Sistema de valoración y comparación – inciso D: “Nivel de Calidad
del Servicio en otros procesos licitatorios 25% (Referencias de la empresa)./ Se tomará en cuenta el nivel
de calidad en el s ...
Fecha publicación: 02/05/2014
Fecha emisión: 28/04/2014
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL