INFORME N° DFOE-EC-IF-00005-2021
27 de abril, 2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS PARTIDAS DE
REMUNERACIONES, SERVICIOS, TRANSFERENCIAS
CORRIENTES Y DE CAPITAL DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2020
2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
DFOE-EC-IF-00005-2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
DE LAS PARTIDAS DE REMUNERACIONES, SERVICIOS, TRANSFERENCIAS
CORRIENTES Y DE CAPITAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Máster
Giselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
despachoministra@mep.go.cr
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General de la República realizó la auditoría financiera de los saldos
de las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias
Corrientes y Transferencias de Capital del Ministerio de Educación Pública
contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio
económico 2020, con fundamento en lo establecido en la Ley de la Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N° 8131 y su Reglamento.
1.2. En opinión de la Contraloría General de la República, el saldo de las partidas de
Servicios, Transferencias Corrientes y Transferencias de Capital contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2020, se
presentan razonablemente con fundamento en lo establecido en la Ley N° 8131 y su
Reglamento, así como con las disposiciones legales, reglamentarias y otra
normativa emitida por la Contabilidad Nacional.
1.3. En relación con la partida de Remuneraciones, por la importancia de los asuntos
descritos en el apartado “Fundamento para la abstención de opinión sobre la partida
de Remuneraciones”, y debido a que son situaciones que constituyeron una
limitación signi ...
Fecha publicación: 30/04/2021
Fecha emisión: 27/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-FI-13 V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 05908
27 de abril, 2021
DFOE-EC-0417
Máster
Guiselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
despachoministra@mep.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00005-2021 que contiene la opinión
sobre la razonabilidad del saldo de las partidas de remuneraciones, servicios,
transferencias corrientes y de capital del Ministerio de Educación Pública
correspondiente al ejercicio económico 2020
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00005-2021, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión sobre la razonabilidad de los
saldos de las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias
Corrientes y de Capital del presupuesto asignado al Título Presupuestario N° 210 contenido en
la Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2020, producto de la
auditoría financiera efectuada por la Contraloría General de la República en el del Ministerio de
Educación Pública.
Atentamente
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
NRL/ncs
Adjunto: Lo indicado
Ce: Ingeniera Paula Villalta Olivares, Viceministra de Planificación y Coordinación Regional del MEP,
paula.villalta.olivares@mep.go.cr
Licda. Anabelle Vargas Monge, Directora Financiera del MEP, anabelle.vargas.monge@mep.go.cr
Licda. Yaxinia Díaz Mendoza, Directora de Recursos Humanos del MEP, yaxinia.diaz.mendoza@mep.go.cr
Lic. Reynaldo Ruíz Brenes, Director de Planificación Institucional del MEP, reynaldo.ruiz.brenes@mep.go.cr
Máster Edier Navarro Esquivel, Auditor interno del MEP, edier.navarro.esquivel@mep.go.cr
G: 2021000268-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:despachoministra@mep.go.cr
mailto: ...
Fecha publicación: 30/04/2021
Fecha emisión: 27/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-FI-13 V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 05871
26 de abril, 2021
DFOE-EC-0414
Máster
Guiselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
despachoministra@mep.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00003-2021 Auditoría de carácter
especial acerca de la calidad de la información reportada al 31 de diciembre
de 2020 sobre los resultados de las metas del Plan Nacional de Desarrollo y
de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022 atinentes al sector Educación
y Cultura
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00003-2021, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, el cual contiene la opinión acerca de la calidad de la
información reportada al 31 de diciembre de 2020 sobre los resultados de las metas del Plan
Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública del Bicentenario 2019-2022 atinentes al sector
Educación y Cultura, producto de la auditoría de carácter especial efectuada por la Contraloría
General de la República en el Ministerio de Educación Pública.
Atentamente
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
FAG/ncs
Adjunto: Lo indicado
Ce: Lic. Steven González Cortés, Viceministro Administrativo del MEP, steven.gonzalez.cortes@mep.go.cr
Licda. Tatiana Víquez Mórux, Asesora Legal de Despacho del MEP, tatiana.viquez.morux@mep.go.cr
Lic. Reynaldo Ruiz Brenes, Director de Planificación Institucional del MEP, reynaldo.ruiz.brenes@mep.go.cr
Máster. Edier Navarro Esquivel, Auditor Interno del MEP, edier.navarro.esquivel@mep.go.cr;
auditoria@mep.go.cr
G: 2021000177-1
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:despachoministra@mep.go.cr
mailto:steven.gonzalez.cortes@mep.go.cr
mailto:tatiana.viquez.morux@mep.go.cr
mailto:reynaldo.ruiz.brenes@mep.go.cr
ma ...
Fecha publicación: 29/04/2021
Fecha emisión: 26/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME N° DFOE-EC-IF-00002-2021
12 de abril, 2021
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA REGRESAR
INFORME DE AUDITORÍA (TIPO DE AUDITORÍA)
SOBRE …
2021
INFORME N°DFOE-XX-IF-00000-201_
xx de xxx, 201_
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
P3-01-GE-01 V6
JHJ
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO .................................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ........................................................................................................... 5
OBJETIVOS ................................................................................................................................. 5
ALCANCE ................................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA ........................................................................................................... 6
METODOLOGÍA APLICADA ............................................................................................................ 6
DEFINICIONES ............................................................................................................................ 7
GENERALIDADES ACERCA DE LA ESTRATEGIA RE ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02 V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 05087
12 de abril, 2021
DFOE-EC-0372
Máster
Giselle Cruz Maduro
Ministra
Ministerio de Educación Pública
despachoministra@mep.go.cr
tatiana.viquez.morux@mep.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00002-2021, Auditoría de carácter
especial efectuada en el Ministerio de Educación Pública, sobre el diseño e
implementación de la Estrategia Regresar
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-EC-IF-00002-2021, preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
de carácter especial efectuada en el Ministerio de Educación Pública, sobre el diseño e
implementación de la Estrategia Regresar.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General, al respecto, se le solicita, en su
condición de destinataria de disposiciones emitidas por esta Contraloría General en informes de
auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico como medio oficial de notificación.
Asimismo, es importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución N° R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de
diciembre de 2015.
Asimismo, en los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
Despacho debe designar y comunicar al Área de Seguimiento de Disposiciones, los datos del
responsable del expediente de cumplimiento, que será persona a qu ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 05089
12 de abril, 2021
DFOE-EC-0374
Licenciado
José Sandí Zúñiga
Director
Dirección Informática de Gestión
Ministerio de Educación Pública
jose.sandi.zuniga@mep.go.cr
direccioninformatica@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00002-2021, Auditoría de carácter
especial efectuada en el Ministerio de Educación Pública, sobre el diseño e
implementación de la Estrategia Regresar
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00002-2021, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de
carácter especial efectuada en el Ministerio de Educación Pública, sobre el diseño e
implementación de la Estrategia Regresar.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la
disposición 4.6, deberá remitirse, en el plazo y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N°
R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre de 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de la disposición emitida por la
Contraloría General en el mencionado informe de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que la disposición 4. 6
señalada en el aparte 4 del informe de cita, es de acatamiento obligatorio y deberá ser cumplida
dentro del plazo y término conferido para ello. En caso de que se incumpla con esa disposición
en forma injustificada una vez agotado el plazo otorgado para cumplir con la disposición, este
Órgano Contralor ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-04 V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 05091
12 de abril, 2021
DFOE-EC-0375
MBA.
Edier Navarro Esquivel
Auditor Interno
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
edier.navarro.esquivel@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00002-2021, Auditoría de
carácter especial efectuada en el Ministerio de Educación Pública,
sobre el diseño e implementación de la Estrategia Regresar
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro.
DFOE-EC-IF-00002-2021, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y
Evaluativa (DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría de carácter
especial efectuada en esa entidad, sobre el diseño e implementación de la Estrategia
Regresar.
Respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno
y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han
cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle
expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Licda. Jessica Víquez Alvarado
Gerente de Área
JBS/KCC/JSV/ncs
Adjunto: Lo indicado
G: 2020002829-2
Ce: Licda. Grace Madrigal Castro, Gerente Área de Seguimiento de Disposiciones
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
2021-04-12T11:05:22-0600
] ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
M3-04-GE-02a V6
Al contestar refiérase
al oficio N° 05088
12 de abril, 2021
DFOE-EC-0373
Licenciado
Reynaldo Ruiz Brenes
Director
Dirección de Planificación Institucional
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
reynaldo.ruiz.brenes@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00002-2021, Auditoría de carácter
especial efectuada en el Ministerio de Educación Pública sobre el diseño e
implementación de la Estrategia Regresar
Me permito remitirle el Informe N° DFOE-EC-IF-00002-2021, preparado por la División de
Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría de
carácter especial efectuada en el Ministerio de Educación Pública sobre el diseño e
implementación de la Estrategia Regresar.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la
disposición 4.5, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N°
R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre de 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de la disposición emitida por la
Contraloría General en el mencionado informe de auditoría, remitir la indicación de un correo
electrónico como medio oficial de notificación. Asimismo, se le recuerda que la disposición 4.5
señalada en el aparte 4 del informe de cita, es de acatamiento obligatorio y deberá ser cumplida
dentro de los plazos y términos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esa
disposición en forma injustificada una vez agotado el plazo otorgado para cumplir con la
disposición, el Órgano Contralor podrá iniciar ...
Fecha publicación: 15/04/2021
Fecha emisión: 12/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04494
24 de marzo, 2021
DFOE-EC-0335
Licenciado
Andrés Romero Rodríguez
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE
aromerorodriguez@ina.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 01-2021 del Instituto
Nacional de Aprendizaje
La Contraloría General recibió el oficio N° URF-106-2021 del 23 de febrero de 2021,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2021 del Instituto Nacional
de Aprendizaje (INA), que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente,
recursos provenientes de Superávit libre, para ser aplicados en Bienes duraderos.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República, N° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acta de la sesión N° 5-2021 celebrada el 22 de
febrero de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma 4.2.3 de las NTPP1.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por el INA de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:aromerorodriguez@ina.ac.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
DFOE-EC-0335 2 24 de marzo, 202 ...
Fecha publicación: 05/04/2021
Fecha emisión: 24/03/2021
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económico?s
M3-04-GE-02a ?V6
Al contestar refiérase
al oficio No. ?19927
16 de diciembre, 2020
DFOE-EC-1419
Licenciada
Sofía Ramírez González
Gerente General
INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE
sramirezgonzalez@ina.ac.cr
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-EC-IF-00025-2020, Auditoría operativa sobre
la eficiencia y eficacia del servicio de capacitación y formación técnica
profesional brindado por el INA
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-EC-IF-00025-2020 preparado por esta División
de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la auditoría
operativa sobre la eficiencia y eficacia del servicio de capacitación y formación técnica
profesional brindado por el INA..
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de la
disposición, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los “Lineamientos generales
para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la Contraloría
General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N°
R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta N° 242 del 14 de diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinataria de disposiciones emitidas por
esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de
cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos
...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 16/12/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA OPERATIVA