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institución:INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-0839-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas treinta y dos minutos del veintiocho de agosto del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por los licenciados ANDREÍNA VINCENZI GUILÁ, JOSÉ JAVIER VEGA ARAYA y JUAN IGNACIO MAS ROMERO en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-000530001 promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS) para la “Contratación de Servicios Profesionales de Notariado Externo”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que en fechas seis, nueve y trece de agosto del dos mil diecinueve, los señores Andreína Vincenzi Guilá, José Javier Vega Araya y Juan Ignacio Mas Romero, presentaron ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-0005300001 promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las trece horas con cuarenta y cuatro minutos del ocho de agosto del dos mil diecinueve y auto de las once horas con treinta minutos del catorce de agosto del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial y acumulación de recursos, a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos, las cuales fueron atendidas según escritos incorporados al expediente de la objeción.------------------- III.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.-SOBRE EL FONDO DE LO ...
Fecha publicación: 02/09/2019
Fecha emisión: 28/08/2019
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0776-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas nueve minutos del nueve de agosto del dos mil diecinueve. ----------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SEVIN LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2018LN-000006-0005300001 promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL para la contratación de "servicios de seguridad y vigilancia de tipo presencial y electrónica", líneas 7, 8, 9 10, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22 y 26 recaído a favor del CONSORCIO SERVICIOS MÚLTIPLES BENA S.A. y SEGURIDAD ALFA S.A, por un monto total de ¢428.306.615,40 (cuatrocientos veintiocho millones trescientos seis mil seiscientos quince colones con cuarenta céntimos). ----------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintinueve de mayo de dos mil diecinueve, Seguridad y Vigilancia SEVIN Limitada presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000006-0005300001, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social. ------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cuarenta minutos del treinta y uno de mayo de dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida a la Administración licitante. Dicho requerimiento fue atendido por la Administración mediante oficio No. IMAS-GG-1282-2019 del tres de junio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante resolución R-DCA-0552-2019 de las catorce horas cincuenta y seis minutos del doce de junio del dos mil diecinueve, esta División rechazó el recurso interpuesto por la empresa GFours S.A. en contra de la adjudicación in ...
Fecha publicación: 14/08/2019
Fecha emisión: 09/08/2019
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas dieciséis minutos del dos de julio del dos mil diecinueve. ------------------------------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO NETCOM en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PUBLICA N° 2019LN-000001-0005300001 promovida por EL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL para la Contratación de servicios de un Centro de Contacto para brindar el soporte y configuración del sistema de atención a la ciudadanía (SACI), acto recaído a favor de CONSORCIO GRUPO PRIDES, de cuantía inestimable. ------------------------------------------------------------------------------------ De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la empresa apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del mismo, no así los anexos, los cuales se encuentran en los folios 008 al 039 del expediente de la apelación, el cual puede ser consultado en esta Contraloría General de la República dentro del horario de 7:45 am a 3:15 pm. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con ...
Fecha publicación: 05/07/2019
Fecha emisión: 02/07/2019
Documento: 09430-2019.pdf
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0552-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y seis minutos del doce de junio de dos mil diecinueve. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LIMITADA y la empresa GFOURS S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 1 a 36 de la Licitación Pública 2018LN-000006-0005300001 promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL para la contratación de "servicios de seguridad y vigilancia de tipo presencial y electrónica", recaído de la siguiente forma: Líneas 1,2, 3, 4, 6, 12, 13, 19, 23, 24, 25, 27, 28, 30, 32, 34 y 35 adjudicadas a favor del Consorcio Avahuer – Seguridad Avahuer por un monto total anual de ¢169.321.116,84; Líneas 5, 7, 8, 9 10, 14, 15, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 26, 31, 33 y 36 adjudicadas a favor del Consorcio Servicios Múltiples Bena S.A. y Seguridad Alfa S.A por un monto total anual de ¢577.742.826,00, Línea 11 adjudicada a favor de Seguridad y Vigilancia Sevin Limitada por un monto total anual de ¢10.207.785,72. ----------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el veintinueve de mayo de dos mil diecinueve, Seguridad y Vigilancia SEVIN Limitada presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2018LN-000006-0005300001, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social. ------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cuarenta minutos del treinta y uno de mayo de dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida a la Administración licitante. Dicho requerimiento fue atendido por la Administración mediante oficio No. IMAS-GG-1282-2019 del tres de junio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. ------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 17/06/2019
Fecha emisión: 12/06/2019
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0206-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas diecinueve minutos del primero de marzo del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 1 a 33 de la Licitación Pública 2018LN-000004-000530001, promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL, para contratar “servicios de aseo y limpieza en treinta y tres oficinas con criterios sustentables”, acto recaído a favor del CONSORCIO GRUPO FLOREX por un monto total de ¢262.418.419,20 (doscientos sesenta y dos millones cuatrocientos dieciocho mil cuatrocientos diecinueve colones con veinte céntimos).-------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día once de febrero de dos mil diecinueve, la empresa Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2018LN-000004-000530001, vía correo electrónico firmado digitalmente. Posteriormente presenta idéntica versión impresa del recurso, ante esta Contraloría el día quince de febrero de dos mil diecinueve.---------------- II. Que mediante el auto de las catorce horas cincuenta y ocho minutos del doce de febrero de dos mil diecinueve se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. SGSA-0091-02-2019 de fecha trece de febrero de dos mil diecinueve. ----------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio API-086-02-2019 del día veinte de febrero de dos mil diecinueve, la Administración remite la información respecto de la vigencia de las ofertas presentadas a concurso y sus garantías de ...
Fecha publicación: 04/03/2019
Fecha emisión: 01/03/2019
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0157-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas dos minutos del diecinueve de febrero de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por CBP BUSINESS PROCESS OUTSOURCING S.A e ICE ELECTRONICS S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0005300001 promovido por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL para la “contratación de servicios de un centro de contacto para brindar el soporte y configuración del sistema de atención a la ciudadanía (SACI)”.------------------------------------ RESULTANDO I. Que en fecha cinco de febrero de dos mil diecinueve, las empresas ICE ELECTRONICS S.A., y CBP BUSINESS PROCESS OUTSOURCING S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de objeción en contra de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000001-0005300001. --------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas nueve minutos del siete de febrero del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio sin número, presentado el doce de febrero del año en curso, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ---------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------ CONSIDERANDO I.SOBRE EL FONDO. 1) RECURSO DE CBP BUSINESS PROCESS OUTSOURCING S.A. 1) Sobre la cláusula 3.2. Objetivos específicos cola única. La objetante indica que su argumento es respecto de la restricción que impone el cartel al exigir la fun ...
Fecha publicación: 22/02/2019
Fecha emisión: 19/02/2019
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0133-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y un minutos del doce de febrero de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A. y CONSORCIO ARCERSA, RDC INTL S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000001-0005300001 promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL para la “Contratación de servicios de un centro de contacto para brindar el soporte y configuración del sistema de atención a la ciudadanía (SACI)”.----------------------------------------- RESULTANDO I. Que RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A y el CONSORCIO ARCERSA, RDC INT. S.A presentaron ante esta Contraloría General de la República en fecha cinco de febrero del año en curso, recurso de objeción en contra de la referida Licitación Pública No. 2019LN-000001- 0005300001. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad de los recursos interpuestos. a) Sobre el recurso interpuesto por RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) establece que contra el cartel de la licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Asimismo, el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa en su artículo 178 estipula, en lo que interesa, lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del ...
Fecha publicación: 15/02/2019
Fecha emisión: 12/02/2019
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0045-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cinco minutos del diecisiete de enero del dos mil diecinueve. --------- Recursos de objeción interpuestos por la empresas SEGURIDAD ALFA SOCIEDAD ANÓNIMA y AGENCIA VALVERDE HUERTAS SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000006-0005300001 promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL para la contratación de “servicios de seguridad y vigilancia tipo presencial y electrónica”. --------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecinueve de diciembre del dos mil dieciocho la empresa Seguridad Alfa S.A. presentó ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2018LN-000006-0005300001 de referencia. ----------------------------------------------------- II. Que el veinte de diciembre del dos mil dieciocho la empresa Agencia Valverde Huertas S.A. presentó ante este órgano contralor recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2018LN-000006-0005300001 de referencia. ----------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las trece horas con trece minutos del veintiuno de diciembre del dos mil dieciocho, esta División otorgó audiencia especial al Instituto Mixto de Ayuda Social, para que se refiriera a los argumentos expuestos por la empresa objetante, remitiera copia de la última versión de cartel e indicara el periodo de cierre de las oficinas durante el fin de año. Requerimiento que fue atendido en oficio sin número del once de enero del dos mil diecinueve, recibido en este órgano contralor el catorce del mismo mes y año. --------------------------------------- IV. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias respectivas.---------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 22/01/2019
Fecha emisión: 17/01/2019
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1119-2018 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con veinte minutos del veintiuno de noviembre del dos mil dieciocho. RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NORTEC CONSULTING S.A., en contra del acto de adjudicación de las partidas 1 y 2 de la LICITACIÓN ABREVIADA 2018LA- 000009-0005300001 promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL para la adquisición de computadoras de escritorio y portátiles, recaído en las partidas 1 y 2 a favor de la empresa SISTEMAS DE COMPUTACIÓN CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA S.A., por un monto total de $276.340 en la partida 1, y por un monto total de $166.830 en la partida 2. -------- RESULTANDO I. Que el veinte de setiembre del dos mil dieciocho, la empresa Nortec Consulting S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de las partidas 1 y 2 de la licitación abreviada 2018LA-000009-0005300001 promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social. -------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas y diez minutos del veintiséis de setiembre del dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria para que se refirieran al recurso interpuesto y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las doce horas y treinta minutos del diecisiete de octubre del dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia especial a la Administración para que aportara información adicional. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la apelación. ---------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 26/11/2018
Fecha emisión: 21/11/2018
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0909-2018 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas treinta y tres minutos del diecisiete de setiembre del dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa CONTRATACIONES MÚLTIPLES S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2018LN-000004-0005300001, promovido por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL (IMAS) para la contratación de “servicios de aseo y limpieza en treinta y tres oficinas con criterios sustentables”. ----------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Contrataciones Múltiples S.A. presentó ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública 2018LN-000004-0005300001, el día tres de setiembre de dos mil dieciocho. --------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas ocho minutos del cinco de setiembre de dos mil dieciocho, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera al recurso interpuesto, lo cual fue atendido mediante oficio sin número de fecha diez de setiembre de dos mil dieciocho. ------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante resolución R-DCA-0875-2018 de las catorce horas cincuenta y cinco minutos del seis de setiembre del dos mil dieciocho, esta División rechazó de plano el recurso de objeción interpuesto por Eulen de Costa Rica S.A. en tanto no fue interpuesto en tiempo y forma para impugnar el cartel. ----------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------- ...
Fecha publicación: 20/09/2018
Fecha emisión: 17/09/2018
Institución: INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL