Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00072-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con veintisiete minutos del diecinueve de enero del dos mil veintiuno.-
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ALCAPRA ACP S.A. en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000113-0015500001 promovida
por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL, para la contratación de rehabilitación de caminos
en asentamiento AGRIPORTICA de la Región de Desarrollo Huetar Caribe, recaído a favor de la
empresa TRANSMENA DE CARTAGO S.A. por un monto de ¢239.352.651,25.----------------------
RESULTANDO
I.- Que el ocho de enero del dos mil veintiuno, la empresa ALCAPRA ACP S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto de adjudicación
de la referida licitación abreviada promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL.-----
II. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y cinco minutos del once de enero del dos
mil veintiuno, esta División solicitó el expediente de la contratación, lo cual fue atendido mediante
oficio INDER-GG-AF-ADM-PI-05-2020 del once de enero del dos mil veintiuno.-----------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. El artículo 86 de la Ley de Contratación
Administrativa (LCA) señala: “La Contraloría General de la República dispondrá, en los primeros
diez días hábiles, la tramitación del recurso o, en caso contrario, su rechazo por inadmisible o por
improcedencia manifiesta”. Por su parte, el artículo 187 ...
Fecha publicación: 20/01/2021
Fecha emisión: 18/01/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-00003-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con veintinueve minutos del cinco de enero de dos mil veintiuno.------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el señor ÁNGEL ROANNY MARCHENA
CASCANTE en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000116-
0015500001, PARTIDA 1, LINEA 1, promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
(INDER) para la “Construcción de edificios y compra de cajas tecnificadas para desarrollar el
microproyecto Meliponicultura. Oficina de Desarrollo Territorial San Isidro, Inder” acto recaído a
favor de CONSTRUCCIONES Y REMODELACIONES CARLOS GONZÁLEZ CHACÓN S.A., por
un monto de ?110.628.494.-------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el once de diciembre de dos mil veinte el señor Ángel Marchena Cascante, presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la licitación abreviada No. 2020LA-000116-0015500001, promovida por el Instituto de
Desarrollo Rural (INDER).----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas con ocho minutos del catorce de diciembre de dos mil
veinte, se requirió a la Administración licitante la remisión del expediente administrativo completo
del concurso debidamente foliado y ordenado. Dicho requerimiento fue atendido mediante oficio
INDER-GG-AF-ADM-PI-1353-2020 del 14 de diciembre de dos mil veinte, en el que se indicó que
el proceso licitatorio se tramitó por medio del Sistema Integrado de Compras Pública (SICOP).---
III. Que a las trece horas del quince de diciembre de dos mil veint ...
Fecha publicación: 08/01/2021
Fecha emisión: 04/01/2021
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-01077-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas doce minutos del doce de octubre de dos mil veinte.--------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DESA CAFÉ SOCIEDAD ANÓNIMA
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000059-
0015500001, promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la
“Compra de equipo industrial para el Ceproma La Roxana, Santa Cruz, con el objetivo de
fomentar la producción de los beneficiarios de la oficina territorial Santa Cruz” acto recaído a
favor de la empresa TECNO MÁQUINAS FVAV SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de
$263,290.00, (doscientos sesenta y tres mil doscientos noventa dólares)-------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintinueve de setiembre de dos mil veinte, la empresa Desa Café S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000059-0015500001, promovida por el Instituto de
Desarrollo Rural. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y siete minutos del treinta de setiembre de
dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo de
la contratación, siendo que mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-946-2020, de treinta
de setiembre de dos mil veinte, la Administracón informa: “…me permito indicar que esta
licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas “SICOP”, razón
por la cual el expediente es electrónico”. ------------------------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 15/10/2020
Fecha emisión: 12/10/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-01069-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y siete minutos del ocho de octubre de dos mil veinte.-----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA S.A. en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2020LN-000007-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE
DESARROLLO RURAL (INDER) para la “Adquisición equipos de telecomunicaciones para
sustitución por obsolescencia y licenciamiento para telecomunicaciones del Inder”.------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de setiembre de dos mil veinte, la empresa GBM de Costa Rica S.A.
presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000007-
0015500001 promovida por Instituto de Desarrollo Rural.-----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cuatro minutos del veintiocho de setiembre de
dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-943-2020 del primero de octubre de dos mil veinte y
documentación adjunta, todo lo cual se encuentra debidamente incorporado al expediente digital
del recurso de objeción.------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1) Sobre punto 7 requisitos de admisibilidad. La
objetante refiere al punto 7 requis ...
Fecha publicación: 13/10/2020
Fecha emisión: 08/10/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01030-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas diecisiete minutos del treinta de setiembre
del dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa EDIFICIOS CASAS Y
CARRETERAS S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA
No. 2020LA-000076-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO
RURAL (INDER) para la “Construcción de aula preescolar, un comedor escolar y
cerramiento perimetral en maya tipo ciclón en el Asentamiento BAGATZI de la Región de
Desarrollo Chorotega”, acto recaído a favor de la empresa MATERIALES SARAPIQUÍ
DEL NORTE SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de ? 45.964.565,119.----------------------
RESULTANDO
I. Que en fechas dieciséis y diecisiete de setiembre del dos mil veinte, la empresa
Edificios Casas y Carreteras S.A. presentó ante la Contraloría General de la República,
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No.
2020LA-000076-0015500001, promovida por el Instituto de Desarrollo Rural.-----------------
II. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y dos minutos del diecisiete de
setiembre de dos mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración el
expediente administrativo, siendo que mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-902-
2020, de veintiuno de setiembre de dos mil veinte, informa: “…me permito indicar que
esta licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas
“SICOP”, razón por la cual el expediente es electrónico”.-----------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y ...
Fecha publicación: 05/10/2020
Fecha emisión: 30/09/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00930-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas con veintiséis minutos del cuatro de setiembre de dos mil veinte.---------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TRANSMENA DE CARTAGO S.A. en contra del acto
de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000008-0015500001 promovida por
el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para la “Rehabilitación de caminos en los asentamientos
Rescate y Nuevo amanecer” recaído a favor de ALCAPRA ACP S.A., por el monto total de
¢341.895.851,00 (trescientos cuarenta y un millones ochocientos noventa y cinco mil ochocientos
cincuenta y un colones exactos).---------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta de junio de dos mil veinte la empresa Transmena de Cartago Sociedad Anónima
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación e incidencia de nulidad
absoluta concomitante en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2020LA-
000008-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural para la rehabilitación de
caminos en los asentamientos Rescate y Nuevo Amanecer.----------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y cuatro minutos del dos de julio de dos mil veinte
se requirió, entre otros aspectos, la presentación del expediente administrativo, lo cual atiende la
Administración mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-466-2020 del dos de julio de dos mil
veinte, y en el cual se indica que la licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).----------------------------------------------------------------------------------------------
...
Fecha publicación: 09/09/2020
Fecha emisión: 04/09/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00898-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y cuatro minutos del veintiocho de agosto de dos mil
veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por COMPAÑÍA DE SERVICIOS MÚLTIPLES MASIZA
S.A. en contra del acto de adjudicación de las PARTIDAS 3, 4 y 7 de la Licitación Pública
2020LN-000002-0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
(INDER) para la contratación de “Servicios de limpieza, aseo y otros en oficinas centrales y
territoriales del INDER", acto recaído a favor de CONSORCIO LIMPIEZA –MANAGEMENT., por
un monto total de ¢93.613.605,84.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de agosto de dos mil veinte, la empresa Compañía de Servicios Múltiples
MASIZA S.A. presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en
contra del acto que declaró infructuosas las partidas 3, 4 y 7 de la referida licitación pública
2020LN-000002-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) --------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta y ocho minutos del dieciocho de agosto del
dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración licitante el expediente administrativo del
concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-763-2020 del
diecinueve de agosto de dos mil veinte, indicando que la licitación fue promovida en la plataforma
del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP.----------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del pl ...
Fecha publicación: 02/09/2020
Fecha emisión: 28/08/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00894-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con un minuto del veintiocho de agosto de dos
mil veinte.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESA LUCAS ELECTROHIDRÁULICA
S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000054-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la
“Construcción de Tanque de Almacenamiento en Acero Vitrificado de 300 m³ para el
Acueducto de San Ramón de la Virgen de Sarapiquí", recaído a favor de CONSORCIO CUBIC
GES´CR por un monto de ?171.200.569,77.----------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de agosto de dos mil veinte, la empresa Lucas Electrohidráulica Sociedad
Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra
del acto de adjudicación de la licitación abreviada no. 2020LA000054-0015500001 promovida
por el Instituto de Desarrollo Rural para la contratación de la “Construcción de Tanque de
Almacenamiento en Acero Vitrificado de 300 m3 para el Acueducto de San Ramón de la
Virgen de Sarapiquí”. ----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas veintinueve minutos del diecinueve de agosto de dos
mil veinte esta División requirió el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido
mediante oficio No. INDER-GG-AF-ADM-PI-769-2020 del veinte de agosto de dos mil veinte
y en el que se indica que la licitación fue tramitada por medio del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP).------- ...
Fecha publicación: 02/09/2020
Fecha emisión: 28/08/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00885-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con once minutos del veintiséis de agosto del dos mil veinte.---------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa DCC PROYECTOS SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2020LA-000049-
0015500001 promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL para el diseño y
construcción de puente en el Asentamiento Tapa Viento de la Región de Desarrollo Huetar Norte,
recaído a favor de la empresa PUENTE PREFA LIMITADA por un monto de ¢212.463.238,24.--
RESULTANDO
I. Que el catorce de agosto del dos mil veinte, la empresa DCC Proyectos Sociedad Anónima
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada 2020LA-000049-0015500001 promovida por el Instituto de
Desarrollo Rural para el diseño y construcción de puente en el Asentamiento Tapa Viento de la
Región de Desarrollo Huetar Norte.---------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del diecinueve de agosto del dos mil veinte, esta División
solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida licitación. Dicha
gestión fue atendida mediante el oficio INDER-GG-AF-ADM-PI-770-2020 del veinte de agosto del
dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al expediente de la apelación.------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la re ...
Fecha publicación: 31/08/2020
Fecha emisión: 26/08/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00789-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y tres minutos del treinta y uno de julio de dos mil veinte. -
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa TODO MOTOR SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del cartel de la CONTRATACIÓN DIRECTA No. 2020CD-000113-0015500001,
promovida por el INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) para la “Adquisición e
instalación de una unidad de motor fuera de borda, con el objetivo de fomentar la producción de
los beneficiarios de la oficina territorial de Orotina”.------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el día veintiuno de julio de dos mil veinte, la empresa Todo Motor S.A., presentó ante
esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de la Contratación Directa No.
2020CD-000113-0015500001 promovida por el Instituto de Desarrollo Rural, en adelante
“INDER”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre la admisibilidad del recurso presentado. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de
Contratación Administrativa regula la competencia de esta Contraloría General para conocer de
los recursos de objeción al cartel y en lo que resulta pertinente dispone lo siguiente: "Contra el
cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción,
dentro del primer tercio del p ...
Fecha publicación: 05/08/2020
Fecha emisión: 31/07/2020
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL