División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N.° ?19784
20 de diciembre, 2019
DFOE-PG-0694
Licenciada
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
CORREO:? ? ?alba.quesada@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2020 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación
Con el propósito de que lo haga de conocimiento del Consejo Nacional del Deporte y la
Recreación y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ?13.011,4
millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones conferidas a
la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
ICODER-DN-2069-09-2019 de fecha 30 de septiembre de 2019, atendiendo el plazo
establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del Sistema de
Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo preceptuado en la
norma 4.2.12 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP).
La aprobación interna efectuada por el Consejo Nacional del Deporte y la Recreación
como requisito de validez del documento aportado, consta en el acuerdo N.° 1 de la sesión
extraordinaria 1099-2019 celebrada el 23 de septiembre de 201 ...
Fecha publicación: 20/12/2019
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?18145
20 de noviembre, 2019
DFOE-PG-0565
Licenciado
Jorge Hodgson Quinn
Secretario
CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Correo?: ?maureen.cerdas@icoder.go.cr
laura.rodriguez@icoder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Respuesta del oficio N.° C.N.D.R.-0433-11-2019, sobre el proceso de
nombramiento, por tiempo indefinido, del Auditor Interno del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación
Se procede a dar respuesta al oficio n.° C.N.D.R.-0433-11-2019 suscrito por el señor
Jorge Hodgson Quinn como Secretario del Consejo Nacional del Deporte y la Recreación, de
fecha 5 de noviembre de 2019 recibido el mismo día por la Contraloría General, mediante el
cual se expone una serie de consideraciones sobre el proceso de nombramiento por tiempo
indefinido del Auditor Interno del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (Icoder).
El cual es remitido con el propósito que sea puesto en conocimiento del Consejo Nacional
del Deporte y la Recreación, en la sesión inmediata posterior a la fecha de su recepción.
I. Motivo de la gestión
Se exponen en el oficio de cita, argumentos y valoraciones como fundamento que la
mejor decisión para el sistema de control interno y como órgano que forma parte de la
institución, es que se puedan utilizar de la terna del concurso público n.° 001-2018, los dos
oferentes que quedaron de ésta y así nombrar al Auditor Interno por tiempo indefinido.
Indicando que resulta de especial importancia activar a la brevedad el nombramiento
correspondiente para cubrir dicha plaza, tomándose todas las acciones posibles para
determinar el cómo y cuándo va a realizarlo, teniendo presente la apli ...
Fecha publicación: 25/11/2019
Fecha emisión: 20/11/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
a?l oficio N.º? ?18245
22 de noviembre, 2019
DFOE-PG-0567
Licenciado
Jorge Hodgson Quinn
Secretario
CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Correo: ?maureen.cerdas@icoder.go.cr
laura.rodriguez@icoder.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Respuesta al oficio C.N.D.R-0365-09-2019 sobre el nombramiento interino del
Auditor Interno del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Se atiende la solicitud presentada mediante el oficio número C.N.D.R-0365-09-2019 de 1°
de octubre del presente año, en el que se solicita la autorización para efectuar el nombramiento
del señor Allan Mosquera Vargas, como Auditor Interno interino del Instituto Costarricense del
Deporte y la Recreación (ICODER), por un plazo de tres meses, entretanto se realiza el
Concurso para la elección del nuevo titular de conformidad con los Lineamientos sobre
gestiones que involucran a la Auditoría Interna presentadas ante la Contraloría General de la
República; en virtud de que la plaza quedó vacante ante el despido de la señora Adriana
Karlina Lizano Villareal, quien ocupaba dicho cargo.
Sobre el particular, la Contraloría General por oficio 15348 (DFOE-PG-0480) del 9 de
octubre de 2019, previno suministrar lo referido en el punto 2.2.3 de los Lineamientos sobre
gestiones que involucra a la auditoría interna presentadas ante la Contraloría General de la
República. Remitiéndose al efecto y en tiempo, el oficio C.N.D.R-0396-10-2019 del 16 de
octubre ambos del mismo año, con lo correspondiente.
Ahora bien, mediante oficio C.N.D.R-0433-11-2019 de fecha 5 de noviembre de 2019, el
ICODER presentó argumentos y valoraciones para poder utilizar la terna del concurs ...
Fecha publicación: 25/11/2019
Fecha emisión: 22/11/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: INFORME U OFICIO SOBRE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DEL AUDITOR Y SUBAUDITOR INTERNO
Proceso: APROBACION DE PROCESO DE NOMBRAMIENTO DE AUDITOR O SUBAUDITOR
AUDIENCIA INICIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con treinta y cuatro minutos del cuatro de noviembre de dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por MACROESTRUCTURAS S.A. y CONSTANCIO
UMAÑA ARROYO, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2019LA-000007-0011400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE
Y LA RECREACIÓN, para construcción de baños en el Parque La Sabana, acto recaído a favor
de RODRÍGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS S.A., por un monto de ?256.677.050,16.-------
De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el
numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admiten para su
trámite los recursos de apelación interpuestos, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo
improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del
presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y al ADJUDICATARIO para que manifiesten
por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por los apelantes en sus
escritos de interposición de los recursos, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las
pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de
contestar la presente audiencia se remite copia del recurso y los anexos presentados por la
empresa Macroestructuras S.A. (folios 01 a 10 del expediente del recurso de apelación,
correspondiente al Ni 29474), así como del recurso y los anexos presentados por Constancio
Umaña (folio 11 a 34 del expediente del recurso de apelación, correspondiente al Ni 29492). Por
último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y
cuando las particularida ...
Fecha publicación: 07/11/2019
Fecha emisión: 04/11/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?16732
30 de octubre de 2019
DJ-1402
Licenciado
Jorge Hodgson Quinn, Secretario.
CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Ce:?l?aura.rodriguez@icoder.go.cr?;?fernando.hernandez@icoder.go.cr?.
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza por segunda ocasión solicitud de criterio por incumplimiento
de requisitos: caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio N°C.N.D.R-0412-10-2019 con fecha de 22 de
octubre del 2019, recibido por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta
Contraloría General el día 25 de Octubre del 2019, mediante el cual consulta sobre:
“(...) reconocer los aumentos salariales semestrales conforme
los aumentos al sector público a un exfuncionario que fue
despedido (...)”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (?Ley
N.º 7428 del 4 de setiembre de 1994?), el órgano contralor, en el ámbito de sus
competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios,
los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados
en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios
para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre ...
Fecha publicación: 01/11/2019
Fecha emisión: 29/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Al contestar refiérase
al oficio N° ?16277
24 de octubre, 2019
DFOE-PG-0505
Licenciada
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
CORREO: ?alba.quesada?@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 4-2019 del lnstituto Costarricense
del Deporte y la Recreación
La Contraloría General recibió el oficio N.° ICODER-DN-2031-09-2019 de 26 de setiembre
de 2019, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 4-2019 del Instituto
Costarricense del Deporte y la Recreación, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto
vigente, recursos provenientes de Transferencias corrientes y de capital, para ser aplicadas en
las partidas de Bienes duraderos, Transferencias corrientes y de capital.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa según las atribuciones conferidas a la
Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República
(LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca como requisito de validez del
documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 1096-2019, acuerdo N.° 3,
celebrada el 9 de setiembre de 2019. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.°
4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las certificaciones
remitidas por esa entidad de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de ...
Fecha publicación: 28/10/2019
Fecha emisión: 24/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con veintidós minutos del veinticuatro de octubre de dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por MACROESTRUCTURAS S.A. y CONSTANCIO
UMAÑA ARROYO, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2019LA-000007-0011400001, promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DEL
DEPORTE Y LA RECREACIÓN, para construcción de baños en el Parque La Sabana, acto
recaído a favor de RODRÍGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS S.A., por un monto de
?256.677.050,16.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate (original o
copia certificada), debidamente foliado y ordenado. También se debe indicar los folios del
expediente en los que se encuentra la versión final del cartel y que contenga todas las
modificaciones que se le efectuaron. En caso de que el concurso haya sido tramitado por medio
del Sistema Integrado de Compras Públicas denominado SICOP únicamente deberá indicarlo
así en la nota de respuesta, sin que sea necesario remitir copia del expediente. Además, en el
oficio de respuesta la Administración deberá indicar expresamente si el acto final ha sido o no
revocado, así como si se presentó recurso de revocatoria contra el acto apelado. Por otra parte,
se advierte a la Administración que dentro de ese mismo plazo deberá prevenir a los oferentes
para que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación, mantengan o rest ...
Fecha publicación: 27/10/2019
Fecha emisión: 24/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 16286
24 de octubre, 2019
DCA-3968
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación
Estimada señora:
Asunto: Se archiva el trámite de autorización planteado por el Instituto Costarricense del
Deporte y la Recreación (ICODER), para la realización de una contratación directa con la
empresa Servicios de Cuido Responsable S.A. (SECURE S.A.) para la contratación de
servicios de seguridad y vigilancia, para las oficinas administrativas, instalaciones
deportivas y recreativas del ICODER, por un plazo de doce meses a partir del dieciocho
de octubre de dos mil diecinueve, por un costo mensual de ¢38.859.342,46 (treinta y ocho
millones ochocientos cincuenta y nueve mil trescientos cuarenta y dos colones con
46/100).
Nos referimos a su oficio No. ICODER-DN-1893-09-2019, del 13 de setiembre de 2019,
recibido en esta Contraloría General el 17 de setiembre de 2019, mediante el cual solicita la
autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 14707 (DCA-3996), del 14 de noviembre de 2018, esta División
solicitó información adicional necesaria para atender el trámite, requerimiento que fue atendido
por esa Administración mediante los oficios No. ICODER-DN-2137-10-2019, del 07 de octubre
de 2019 mediante el cual remitió en forma parcial la información requerida y No. ICODER-DN-
2182-10-2019 del 11 de octubre de 2019, mediante el cual se completó la información adicional
solicitada.
Ahora bien, se tiene que mediante oficio No. ICODER-DN-2256-10-2019 del 22 de
octubre de 2019, recibido en esta Contraloría General el 23 de octubre de 2019, el ICODER
solicita dejar sin efecto el planteamiento realizado mediante oficio No. ICODER-DN-1893-09-
2019 del 13 de setiembre de 2019, señalando que esa Administración tomó la decisión de que
la empresa Servicios Ad ...
Fecha publicación: 21/10/2019
Fecha emisión: 18/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: PRORROGA DE AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE PRORROGAS DE AUTORIZACIONES EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?15739
16 de octubre del 2019
DJ-1327
Licenciado
Jorge Hodgson Quinn, Secretario
CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
laura.rodriguez@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por falta de requisitos, caso concreto.
Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante el oficio
C.N.D.R-0350-?09-2019, de fecha 25 de setiembre del 2019, recibida vía correo electrónico,
mediante el cual se solicita criterio respecto al reconocimiento de aumento salarial a
exfuncionaria de la Auditoría Interna.
En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la
Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de
setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no
contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus
competencias.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República?”, n.° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas
ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva y, en concreto, el artículo 8
dispone, con respecto a esos requisitos, que las consultas deberán:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que
ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán
cumplir los siguientes requisitos: (…)
2. Plantearse en términos g ...
Fecha publicación: 12/10/2019
Fecha emisión: 09/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14633
27 de setiembre, 2019
DCA-3565
Señora
Alba Quesada Rodríguez
Directora Nacional
ICODER
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización para celebrar cinco procedimientos de contratación
directa concursada para contratar: i) los servicios de hospedaje y alimentación -descritos en el
aparte de antecedentes del presente oficio- por la suma máxima de ¢ 571.041.268,34, ii)
transporte -descritos en el aparte de antecedentes del presente oficio- por la suma de máxima
de ¢30.000.000,00, iii) servicios protocolarios - descritos en el aparte de antecedentes del
presente oficio - por la suma máxima de ¢50.000.000,00, iv) servicios extrahospitalarios -
descritos en el aparte de antecedentes del presente oficio -por la suma máxima de ¢
20.000.000,00, v) uniformes y camisetas- servicio descrito en el aparte de antecedentes del
presente oficio - por la suma máxima de ¢40.000.000,00.
Nos referimos a su oficio No. ICODER-DN-1604-08-2019 del 09 de agosto de 2019,
recibido en este órgano contralor el día 12 del mismo mes y año, mediante el cual se requiere la
autorización descrita en el asunto.
Una vez valorada la información remitida este órgano contralor requirió información
adicional mediante oficio No. 12581 (DCA-3070) del 27 de agosto de 2019, recibido en este
órgano contralor el día 02 de setiembre de 2019; por cuanto la información fue remitida
mediante correo electrónico de las de las 15:58 horas del 30 de setiembre del corriente.
Además, este órgano contralor requirió información adicional mediante oficio No. 13690
(DCA-3360) del 13 de setiembre de 2019; numeración corregida mediante oficio No. 13860
(DCA-3391) del 17 de s ...
Fecha publicación: 30/09/2019
Fecha emisión: 27/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA