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año:2019
 
institución:INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1130-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas dieciocho minutos del siete de noviembre del dos mil diecinueve. --- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa INGENIERÍA Y CONSTRUCCION CIVIL JBCA SOCIEDAD ANONIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACION ABREVIADA No. 2019LA-000030-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO en nombre del FIDEICOMISO DE TITULARIZACION INCOP-ICT-BNCR para la “Remodelación del sendero a Playa Cocos de una batería de servicios sanitarios y construcción de un centro de acopio para desechos sólidos en la Isla San Lucas”, acto recaído a favor de la persona física RAFAEL ANGEL ROJAS ESCALANTE, por un monto total de ¢149.577.765,00 (ciento cuarenta y nueve millones quinientos setenta y siete mil setecientos sesenta y cinco colones con cero céntimos). RESULTANDO I. Que el diecisiete de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa Ingeniería y Construcción Civil JBCA S. A., presenta ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación. ---------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas con veintiséis minutos del veinte de setiembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicho requerimiento, fue atendido mediante oficio No. CR-INCOP-UPRO-2019-0117 del veintitrés de setiembre de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de apelación. ------------ III. Que mediante auto de las once horas veintisiete minutos del veintiséis de setiembre del presente año, esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la persona física adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos de la apelante, y para que ofrecier ...
Fecha publicación: 12/11/2019
Fecha emisión: 07/11/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0959-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas dos minutos del veintiséis de setiembre de dos mil diecinueve.-------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.--------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Náutica J.J., S.A. el seis de agosto de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada 2019LA-000026-0019200001, promovida por el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.----------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y nueve minutos del nueve de agosto de dos mil diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio CR-INCOP-UPRO-2019-0101 del doce de agosto de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las siete horas treinta y cinco minutos del dieciséis de agosto de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida por ambas partes mediante escritos incorporad ...
Fecha publicación: 01/10/2019
Fecha emisión: 26/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0910-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y tres minutos del dieciséis de setiembre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN LTDA en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000002-0019200001 promovida por la INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la compra de “Servicios de vigilancia privada para el INCOP en el muelle de Puntarenas”, adjudicada a favor del CONSORCIO SEGURIDAD ALFA & TANGO SOCIEDAD ANÓNIMA, por un monto de ¢161.010.060,27.--------------------- RESULTANDO I.-Que el dos de setiembre de dos mil diecinueve la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN LTDA, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación Licitación Pública 2019LN-000002-001920001 promovida por el Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las trece horas con diecisiete minutos del tres de setiembre de dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo al Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico, señalando la Administración mediante oficio CR-INCOP-UPRO- 2019-0109 de fecha cuatro de setiembre de dos mil diecinueve, que el expediente se encuentra en la plataforma tecnológica del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.--------------------------------------- CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se ha tenid ...
Fecha publicación: 16/09/2019
Fecha emisión: 13/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12454 26 de agosto, 2019 DFOE-IFR-0399 Señor Marvin Calero Álvarez Auditor Interno INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO (INCOP) Estimado señor: Asunto: Respuesta a consulta sobre la posible afectación de la objetividad e independencia para brindar servicios de auditoría, requerida mediante oficio CR-INCOP-AI-2019-175. En atención a la solicitud gestionada mediante oficio CR-INCOP-AI-2019-175 recibida el 9 de julio del 2019, se procede a emitir el respectivo criterio. Es necesario señalar que mediante oficio No. 10127 (DJ-0852-2019) del 15 de julio de 2019, se efectuó requerimiento acerca de la posición y fundamento de la Auditoría Interna con respecto a la consulta planteada en las inquietudes 2) y 3), el cual fue respondido mediante oficio CR-INCOP-AI-2019-188 del 22 de julio del presente año. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN: La Auditoría Interna, indica en los citados oficios, a partir de lo que establece la Ley General de Control Interno y en las Normas Generales para la auditoría en el Sector Público, en cuanto a la objetividad e independencia de la función de auditoría, así como en el actuar ético e imparcial en el ejercicio de los deberes del cargo que la Auditoría Interna debe garantizar que todas sus actuaciones y principalmente las relacionadas con los servicios que brinda, generen total credibilidad, de ahí que los casos en que se soliciten o desarrollen estudios de auditoría o investigaciones, que involucren a funcionarios de la auditoría interna de forma directa o indirectamente (hermanos–primos hermanos), además, por ser subordinados del Auditor Interno, en su criterio, la au ...
Fecha publicación: 30/08/2019
Fecha emisión: 27/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Prohibiciones


R-DCA-0821-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con dieciocho minutos del veintidós de agosto del dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONFORT CLIMÁTICO DE COSTA RICA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA- 000010-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO (INCOP) para contratar la instalación de sistema contra incendio clase A en el muelle de Golfito, recaído a favor de la empresa GLOBALTEC TECHNOLOGIES GMZS S.A. por un monto de $371.136,77 (trescientos setenta y un mil ciento treinta y seis dólares con setenta y siete centavos). ------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Confort Climático de Costa Rica S.A., el dos de julio de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No.2019LA-000010-0019200001, promovida por el Instituto Costarricense de Puertos el Pacifico (INCOP).-------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las trece horas cuarenta y cuatro minutos del tres de julio de dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido por la Administración, según oficio agregado al expediente de apelación, donde se indica que el procedimiento se encuentra gestionado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).---------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de la nueve horas veintidós minutos del dieciséis de julio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración ...
Fecha publicación: 27/08/2019
Fecha emisión: 22/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas treinta y cinco minutos del dieciséis de agosto de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESA NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.-------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del recurso, no así de lo ...
Fecha publicación: 19/08/2019
Fecha emisión: 16/08/2019
Documento: 12018-2019.pdf
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y seis minutos del catorce de agosto de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por EMPRESA NÁUTICA J.J, S.A., en contra del acto de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000026-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO, para la contratación de “Suministro e instalación de defensas marinas para el atraque de embarcaciones del Muelle de Golfito”, recaído en favor de PROYECTOS Y DESARROLLOS DE CENTROAMÉRICA, S.A., por un monto de ¢198.825.521.-------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del recurso, no así de los anexos los cuales se encuentran en los folios 21 y 22 del expediente de apelación, el cual puede ser consultado en esta Contraloría General de la República ...
Fecha publicación: 17/08/2019
Fecha emisión: 14/08/2019
Documento: 11960-2019.pdf
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0777-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cuatro minutos del nueve de agosto de dos mil diecinueve.---- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por CONSORCIO EASY-CLC en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO para la contratación de una agencia de publicidad para la JPT, recaído a favor de INGENIOSOS GRUPO ESTRATÉGICO REMI S. A.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el treinta y uno de mayo del dos mil diecinueve, el CONSORCIO EASY-CLC presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-0019200001 promovida por Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico.----------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y ocho minutos del cuatro de junio del dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante el oficio No. CR-INCOP-UPRO-2019-056 del cinco de junio del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del trece de junio del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario en los términos dispuestos en dicha audiencia, lo cual fue atendido mediante escritos incorporados al expediente de la apelación. --------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las ocho horas un minuto del primero de julio del dos mil diecinueve, esta División confirió audiencia especial ...
Fecha publicación: 14/08/2019
Fecha emisión: 09/08/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas veintidós minutos del dieciséis de julio de dos mil diecinueve.-------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONFORT CLIMÁTICO DE COSTA RICA S.A en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA- 000010-0019200001 promovida por el INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO para la “Contratar la instalación de sistema contra incendio clase A en el muelle de Golfito ”, recaído a favor de la empresa GLOBALTEC TECHNOLOGIES GMZS S.A. por un monto de $371.136,77.------------------------------------------------------------------------------------------------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de CINCO DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE y a la empresa ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por la apelante en su escrito de interposición del recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Para efectos de contestar la presente audiencia se remite copia del mismo así como sus anexos. Por último, se le solicita a las partes, en la medida que se encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital certificada, al correo electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se considerarán documentos digitales válidos los present ...
Fecha publicación: 19/07/2019
Fecha emisión: 16/07/2019
Documento: 10189-2019.pdf
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?10127 15 de julio del 2019. DJ-0852-2019 Señor Marvin Calero Álvarez, Auditor Interno INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO Ce: ?mcalero@incop.go.cr ?abetancourt?@incop.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número ?CR-INCOP-AI-2019-175?, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre la posible afectación de la objetividad e independencia para brindar un servicio de auditoría De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en el inci ...
Fecha publicación: 18/07/2019
Fecha emisión: 15/07/2019
Documento: 10127-2019.pdf
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACIFICO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO